2r-369/14 — Cu privire la încasarea sumei

La 18 decembrie 2012 reclamantul Întreprinderea Municipală Gospodăria Locativ-Comunală or. Vulcăneşti a înaintat cererea de chemare în judecată împotriva pârâtului Arnaut Ivan, solicitând încasarea sumei de 1 265,26 lei datorie, suma de 6 lei cheltuieli poştale şi cheltuieli de judecată.

În motivarea acţiunii Întreprinderea Municipală Gospodăria Locativ-Comunală or. Vulcăneşti a indicat că Arnaut Ivan fiind proprietarul apartamentului nr. 70 din str. Lenin, 107, or. Vulcăneşti, a acumulat datorie la plata pentru deservirea tehnică a blocului în sumă de 1 265,26 lei, obligaţie ce rezultă din contractul încheiat între părţile litigiului la 20 septembrie 2010. Poziţia primei instanţe:

Prin hotărîrea Judecătoriei Vulcăneşti din 06 martie 2013, acţiunea a fost admisă. S-a încasat din contul lui Arnaut Ivan în beneficiul Întreprinderii Municipale Gospodăria Locativ-Comunală or. Vulcăneşti suma de 1 265,26 lei datorie şi suma de 6 lei cheltuieli poştale. S-a încasat din contul lui Arnaut Ivan în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 270 lei. 1 Poziţia instanţei de apel:

Prin încheierea Curţii de Apel Comrat din 03 decembrie 2013, nu s-a dat curs cererii de apel depuse de către Arnaut Ivan, fiindu-i acordat termen de 15 zile din momentul recepţionării prezentei încheieri, pentru achitarea taxei de stat în sumă de 174 lei. Totodată i-a fost explicat apelantului că în caz de nelichidare a neajunsului depistat, cererea de apel va fi restituită.

Prin încheierea Curţii de Apel Comrat din 11 februarie 2014, a fost restituită cererea de apel depusă de către Arnaut Ivan, din motivul neachitării taxei de stat în termenul stabilit de către instanţa de judecată Solicitarea recurentului:

La 25 februarie 2014, recurentul Arnaut Ivan a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Comrat din 11 februarie 2014, solicitând casarea acesteia ca fiind neîntemeiată. Argumentele părţilor:

În motivarea recursului Arnaut Ivan a indicat că instanţa de apel eronat a apreciat că achitarea taxei de stat înafara termenului stabilit este o încălcare care dă temei instanţei de a restitui cererea de apel.

La depunerea apelului parţial a achitat taxa de stat în sumă de 28,50 lei, fapt confirmat prin ordinul de încasare a numerarului nr. 47502097 din 28 martie 2013 (f.d.49).

Recurentul susţine că la şedinţa de judecată în Curtea de Apel din 11 februarie 2014, a prezentat ordinul de încasare a numerarului nr. 69443659 din 10 februarie 2014, prin care se atestă faptul achitării taxei de stat în mărime de 174 lei (f.d.66), stabilită de către instanţa de apel.

Intimatul Întreprinderea Municipală Gospodăria Locativ-Comunală or. Vulcăneşti nu a prezentat referinţa la cererea de recurs depusă de către Arnaut Ivan, prin care să-şi exprime opinia referitor la recursul declarat. Aprecierea instanţei de recurs:

În conformitate cu art. 425 CPC termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei.

Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie constată faptul că recursul depus de către Arnaut Ivan la 25 februarie 2014, este declarat în termen.

Analizând legalitatea şi temeinicia încheierii atacate, prin prisma argumentelor invocate în cererea de recurs, Colegiul consideră recursul drept întemeiat şi care urmează a fi admis din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. 2

Instanţa de recurs consideră că motivele de casare invocate de către recurent în cererea de recurs şi-au găsit confirmarea în cadrul examinării acesteia.

Din materialele dosarului rezultă că, la 28 martie 2013 Arnaut Ivan a declarat apel, împotriva hotărîrii Judecătoriei Vulcăneşti din 06 martie 2013. La cererea de apel, Anaut Ivan a anexat dovada achitării parţiale a taxei de stat, în sumă de 28,50 lei (f.d. 47-49).

Prin încheierea Curţii de Apel Comrat din 03 decembrie 2013 nu s-a dat curs cererii de apel depusă de către Arnaut Ivan, fiindu-i acordat apelantului termen de 15 zile din momentul recepţionării prezentei încheieri pentru achitarea taxei de stat în sumă de 174 lei. Totodată a fost explicat apelantului că în caz de nelichidare a neajunsului, cererea de apel va fi restituită.

Prin încheierea Curţii de Apel Comrat din 11 februarie 2014, a fost restituit apelul, din motivul neprezentării taxei de stat în termenul stabilit de către instanţa de judecată.

În conformitate cu art. 84 CPC, se impune cu taxă de stat fiecare cerere de chemare în judecată (iniţială şi reconvenţională), cererea intervenientului principal, cererea vizând pricinile cu procedură specială, cererea de eliberare a ordonanţei judecătoreşti, cererea de declarare a insolvabilităţii, cererea de eliberare a titlului executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de apel, de recurs şi de revizuire, precum şi cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele judecătoreşti.

În temeiul art. 368 CPC, dacă cererea de apel este depusă fără plata taxei de stat instanţa dispune printr-o încheiere, să nu se de-a curs cererii acordând apelantului un termen pentru achitarea taxei de stat. Acest termen trebuie să fie rezonabil, obiectiv şi real, reieşind din circumstanţele concrete a pricinii, complexitatea pricinii, acţiunile ce urmează a fi efectuate de participant, suma ce urmează a fi achitată, posibilităţile persoanei de a achita suma ţinând cont de starea materială.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) CPC instanţa de apel restituie cererea de apel dacă apelantul nu a achitat taxa de stat pentru depunerea cererii de apel.

Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră concluziile instanţei de apel neîntemeiate şi eronate. Este de menţionat că potrivit încheierii instanţei de apel din 03 decembrie 2013, apelantului i s-a acordat termen de 15 zile din momentul primirii prezentei încheieri, pentru achitarea taxei de stat în sumă de 174 lei. Conform avizului de recepţie anexat la materialele pricinii, se atestă faptul că Arnaut Ivan a primit copia încheierii la 05 decembrie 2013 (f.d. 61). Astfel, Arnaut Ivan urma să achite taxa de stat pînă la 20 decembrie 2013.

Totodată, este de reţinut că Curtea de Apel Comrat prin citaţia expediată în adresa apelantului - Arnaut Ivan, a stabilit şedinţa de judecată la 11 februarie 2014, ora 09-50, pentru examinarea întrebării privind restituirea cererii de apel (f.d.62).

Prin ordinul de încasare a numerarului nr. 69443659 din 10 februarie 2014, Arnaut Ivan a achitat taxa de stat pentru examinarea cererii de apel în sumă de 174 lei, care a fost prezentat instanţei de apel, la şedinţa de judecată din 11 februarie 2014 (f.d.66, 67-verso).

Astfel, instanţa de apel prematur a dispus restituirea cererii de apel depuse de către Arnaut Ivan. 3

Or, potrivit art. 86 alin. (3) CPC, examinarea pricinii va continua după ce reclamantul prezintă proba achitării taxei de stat.

În opinia completului Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie concluzia instanţei de apel de a restitui cererea de apel pe motiv că Arnaut Ivan nu s-a încadrat în cele 15 zile acordate prin încheierea de a nu da curs, este neîntemeiată. Or, în şedinţa de judecată din 11 februarie 2014 în care s-a pus în discuţie restituirea apelului pe motiv de neachitare a taxei de stat, apelantul a prezentat dovada achitării acesteia, astfel că restituirea apelului din acest motiv ar fi una formală, ce lipseşte apelantul la acces liber la justiţie şi constituie o încălcare a drepturilor lui.

Prin prisma art. 2 CPC şi art. 6 paragraful 1 al Convenţiei Europene a Drepturilor Omului şi Libertăţilor Fundamentale restituirea cererii de apel în circumstanţele enunţate duce la îngrădirea accesului liber la justiţie

Reieşind din faptul că apelantul a achitat taxa de stat şi pentru a evita încălcarea unui drept fundamental al părţii, luînd în consideraţie circumstanţele stabilite în speţă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ consideră că, încheierea Curţii de Apel Comrat din 11 februarie 2014 este afectată de o eroare de procedură şi urmează a fi casată, cu trimiterea pricinii la Curtea de Apel Comrat pentru examinarea cererii de apel.

În conformitate cu art. 427 alin. 1) lit. b), art. 428 alin. (3) CPC, Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de către Arnaut Ivan. Se casează încheierea Curţii de Apel Comrat din 11 februarie 2014. Se restituie pricina civilă la cererea Întreprinderii Municipale Gospodăria Locativ-Comunală or. Vulcăneşti împotriva lui Arnaut Ivan cu privire la încasarea datoriei, la judecare în ordine de apel în Curtea de Apel Comrat. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele completului, Judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Oleg Sternioală Tatiana Vieru 4