2ra-901/14 — Anularea Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, obligarea eliberării unui nou Titlu, compensarea prejudiciului moral şi cheltuielilor de judecată, şi compensarea prejudiciului moral

prima instanţă: T. Boubatrîn dosarul nr. 2ra-901/14 instanţa de apel: I. Grosu, A. Corcenco şi D. Corolevschi ÎNCHEIERE 19 martie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Iuliana Oprea şi Sveatoslav Moldovan examinând chestiunea cu privire la admisibilitatea recursului declarat de Coroi Iulian şi Coroi Liuba, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Procuratura raionului Glodeni în interesele lui Coroi Iulian împotriva Primăriei oraşului Glodeni şi Oficiului Cadastral Teritorial Glodeni, intervenient accesoriu Coroi Liuba cu privire la anularea Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, obligarea eliberării unui nou Titlu, compensarea prejudiciului moral şi cheltuielilor de judecată şi la cererea de chemare în judecată depusă de Coroi Iulian şi Coroi Liuba împotriva Primăriei oraşului Glodeni cu privire la compensarea prejudiciului moral, împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 27 septembrie 2012, prin care s-a casat parţial hotărîrea Judecătoriei Glodeni din 15 martie 2012 în latura respingerii acţiunii Procuraturii raionului Glodeni şi în această parte a fost emisă o nouă hotărîre de admitere parţială a acţiunii şi de anulare a Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de tren,

iar în rest hotărîrea primei instanţe a fost menţinută c o n s t a t ă La 01 iulie 2010 Procuratura raionului Glodeni în temeiul art. 71 Codul de procedură civilă a depus cerere de chemare în judecata în interesele lui Coroi Iulian împotriva Primăriei oraşului Glodeni cu privire la declararea nulităţii Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, eliberarea unui nou Titlu şi încasarea cheltuielilor de judecată. În motivarea acţiunii Procuratura raionului Glodeni a menţionat că la 22 aprilie 2002 Coroi Iulian, care este soţul lui Liubei Coroi a cumpărat de la Cuşnir Galina casa de locuit cu suprafaţa de 64,6 m2 şi lotul de teren aferent cu suprafaţa de 0,2905 ha situate în satul Stîrcea, raionul Glodeni.

Contractul de vînzare-cumpărare nr. 2186 a fost autentificat notarial şi înregistrat la OCT Glodeni la 14 mai 2002. În anul 2010 Primăria oraşului Glodeni a eliberat lui Coroi Iulian Titlul de autentificare a dreptului deţinătorului de teren în care sînt înscrise date eronate. Astfel, suprafaţa terenului aferent casei este indicată în mărime de 0,2857 ha, deşi în contractul de vînzare - cumpărare din 22 aprilie 2002 suprafaţa terenului este de 0,2905 ha.

Deasemenea, eronat este indicat că Titlul de autentificare a dreptului deţinătorului de teren este eliberat lui Coroi Iulian în baza deciziei Primăriei oraşului Glodeni nr. 5/1 din 20 iunie 2001, deoarece casa de locuit cu suprafaţa de 64,5 m2 şi lotul de teren aferent cu suprafaţa de 0,2905 ha au fost procurate de către Coroi Iulian de la Cuşnir Galina la 22 aprilie 2002. Cere Procuratura raionului Glodeni declararea nulităţii Titlului de autentificare 1 a dreptului deţinătorului de teren, obligarea Primăriei oraşului Glodeni să elibereze un nou Titlu de autentificare a dreptului deţinătorului de teren pe numele lui Coroi Iulian şi încasarea cheltuielilor de plată a taxei de stat.

Prin încheierea Judecătoriei Glodeni din 05 august 2010 Oficiul Cadastral Teritorial Glodeni la cererea reprezentantului Primăriei oraşului Glodeni a fost antrenat în procesul pendinte în calitate de copîrît (f. d. 20). Prin încheierea Judecătoriei Glodeni din 21 septembrie 2010 Coroi Liuba a fost antrenată în proces în calitate de intervenient accesoriu (f. d. 28). La 06 iulie 2011 Coroi Iulian a depus la Judecătoria Glodeni cerere de chemare în judecata împotriva Primăriei oraşului Glodeni privind recuperarea prejudiciului moral în sumă 10 000 lei (f. d. 61, 77). În motivarea cererii de chemare în judecată Coroi Iulian a invocat că prin eliberarea incorectă a Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren i-a fost cauzat prejudiciu moral.

Prin încheierea Judecătoriei Glodeni din 06 iulie 2011 cererea de chemare în judecată înaintată de Coroi Iulian împotriva Primăriei oraşului Glodeni cu privire la încasarea prejudiciului moral a fost primită în procedură şi conexată cu cererea de chemare în judecata a Procuraturii raionului Glodeni în interesele lui Coroi Iulian împotriva Primăriei oraşului Glodeni şi Oficiului Cadastral Teritorial Glodeni, intervenient accesoriu Coroi Liuba cu privire la declararea nulităţii Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, eliberarea unui nou Titlu şi încasarea cheltuielilor de judecată (f. d. 77). La 27 ianuarie 2012 Coroi Iulian şi Coroi Liuba au depus la Judecătoria Glodeni cerere de chemare în judecată împotriva Primăriei oraşului Glodeni cu privire la compensarea prejudiciului moral în suma de 10 000 lei.

În motivarea acţiunii Coroi Iulian şi Coroi Liuba au indicat că prin eliberarea incorectă a Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren li s-a cauzat prejudiciu moral, deoarece au fost nevoiţi pe parcursul a 2 ani să se adreseze la diferite instanţe. Fiind persoane în vîrstă şi bolnave li s-a agravat starea sănătăţii, fiind nevoiţi să se interneze în spital. Prin hotărîrea Judecătoriei Glodeni din 15 martie 2012 s-a respins cererea de chemare în judecată a Procuraturii raionului Glodeni în interesele lui Coroi Iulian şi Coroi Liuba împotriva Primăriei oraşului Glodeni şi Oficiului Cadastral Teritorial Glodeni cu privire la declararea nulităţii Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren şi eliberarea unui nou titlu.

Cererile de chemare în judecată a lui Coroi Iulian şi Coroi Liuba împotriva Primăriei oraşului Glodeni cu privire la compensarea pagubei morale în sumă de 10 000 lei au fost respinse. La 13 aprilie 2012 şi 17 mai 2012 Procuratura raionului Glodeni a declarat apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Glodeni din 15 martie 2012 (f. d. 146-150). Prin decizia Curţii de Apel Bălţi din 27 septembrie 2012 s-a admis apelul declarat de Procuratura raionului Glodeni (f. d. 213-216). Hotărîrea Judecătoriei Glodeni din 15 martie 2012 în latura respingerii acţiunii Procuraturii raionului Glodeni a fost casată cu pronunţarea unei noi hotărâri prin care acţiunea Procuraturii raionului Glodeni s-a admis parţial.

S-a anulat Titlul de autentificare a dreptului deţinătorului de teren nr. 4801108064 eliberat 12 februarie 2003 pe numele lui Coroi Iulian pentru suprafaţa de 0,2857 ha în temeiul deciziei Primăriei oraşului Glodeni, satul Stîrcea nr. 5/1 din 2 20 iunie 2001. În rest hotărîrea a fost menţinută. La 04 februarie 2014 Coroi Iulian şi Coroi Liuba au depus recurs împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 27 septembrie 2012, solicitînd admiterea recursului, casarea deciziei şi emiterea unei noi hotărîri de admitere integrală a acţiunii. În motivarea cererii de recurs Coroi Iulian şi Coroi Liuba au reiterat detaliat circumstanţele descrise în cererile de chemare în judecată şi au solicitat admiterea pretenţiilor înaintate, indicînd suplimentar că decizia instanţei de apel au primit-o la 09 ianuarie 2014 şi recursul este depus în termen.

În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilităţii recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înştiinţarea despre necesitatea depunerii obligatorii a referinţei timp de o lună de la data primirii acesteia. La 17 februarie 2014 şi 12 martie 2014 Oficiul Cadastral Teritorial Glodeni şi Primăria oraşului Glodeni au depus referinţe prin care au solicitat declararea inadmisibilităţii recursului depus de Coroi Iulian şi Coroi Liuba.

În conformitate cu art. 439 alin. (3) Codul de procedură civilă, judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate în recurs şi face un raport verbal în faţa completului de judecată instituit în conformitate cu alin. (2). Verificând încadrarea în prevederile legii a argumentelor invocate în recurs pe baza materialelor din dosar, a referinţelor depuse de Oficiul Cadastral Teritorial Glodeni, Primăria oraşului Glodeni şi audiind raportul verbal al judecătorului raportor asupra pricinii, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat de Coroi Iulian şi Coroi Liuba împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 27 septembrie 2012 este inadmisibil din următoarele motive.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) şi (2) Codul de procedură civilă, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este termen de decădere şi nu poate fi restabilit. În conformitate cu art. 111 alin. (3) Codul de procedură civilă, termenul de procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii evenimentului ori momentului care a condiţionat începutul lui. În conformitate cu art. 112 alin. (1) Codul de procedură civilă, termenul stabilit în ani expiră în ziua respectivă a ultimului an al termenului. Termenul stabilit în luni expiră pe date respectivă a ultimei luni a termenului.

Dacă ultima lună nu are data respectivă, termenul expiră în ultima zi a lunii. Din actele pricinii rezultă că Curtea de Apel Bălţi a trimis în adresa părţilor copia deciziei integrale la 23 octombrie 2012 (f. d. 218). Coroi Iulian şi Coroi Liuba în cererea de recurs menţionează că cu decizia integrală a Curţii de Apel Bălţi din 27 septembrie 2012 au făcut cunoştinţă la 09 ianuarie 2014. Argumentele menţionate nu pot fi reţinute, poartă caracter declarativ şi se apreciază critic.

Or, la 14 noiembrie 2013 Coroi Iulian şi Coroi Liuba au depus la Curtea de Apel Bălţi cerere prin care au solicitat emiterea unei hotărîri suplimentare la decizia din 27 septembrie 2012 (f. d. 223). În cererea menţionată recurenţii au indicat că a trecut un an din data emiterii deciziei Curţii de Apel Bălţi din 27 septembrie 2013, însă Primăria oraşului Glodeni refuză să o execute (f. d. 223). 3 Cererea lui Coroi Iulian şi Coroi Liuba din 14 noiembrie 2013 demonstrează că despre decizia instanţei de apel din 27 septembrie 2012 ei au cunoscut cu mult înainte de 14 noiembrie 2013 - data depunerii cererii de emitere a hotărîrii suplimentare. Aşadar, din circumstanţele menţionate şi normele de drept citate rezultă că pentru Coroi Iulian şi Coroi Liuba, care au declarat recurs împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 27 septembrie 2012 tocmai la 04 februarie 2014, termenul de procedură a expirat şi fiind de decădere nu poate fi restabilit.

În conformitate cu art. 433 lit. b) Codul de procedură civilă, cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul este depus cu omiterea termenului de declarare prevăzut la art. 434. În conformitate cu art. 440 alin. (1) Codul de procedură civilă, în cazul în care se constată existenţa unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra admisibilităţii recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art.270 şi nu conţine nicio referire cu privire la fondul recursului.

Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere că Coroi Iulian şi Coroi Liuba au depus cererea de recurs cu omiterea termenului prevăzut la art. 434 Codul de procedură civilă, care este termen de decădere şi nu poate fi restabilit, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a declara recursul inadmisibil. Or, admiterea spre examinare a recursului depus peste termenul limită va încălca principiul securităţii raporturilor juridice şi va duce în mod inevitabil la o nouă condamnare a Republicii Moldova de către Curtea Europeană pentru Drepturile Omului (hotărârea CEDO din 31 ianuarie 2012 în cauza Pîrnău ş.a.

contra Moldovei). În temeiul celor expuse şi în conformitate cu art. 270, art. 433 lit. b) şi art. 440 alin. (1) Codul de procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d i s p u n e Recursul declarat de Coroi Iulian şi Coroi Liuba se consideră inadmisibil. Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, Judecătorul: /semnătura/ Valeriu Doagă Judecătorii: /semnătura/ Iuliana Oprea /semnătura/ Sveatoslav Moldovan Copia corespunde originalului Judecător Sveatoslav Moldovan 4