2ri-27/14 — Proces de insolvabilitate

La 24 noiembrie 2009, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Bălţi a depus cerere de intentare a procesului de insolvabilitate față de debitorul ÎM „Fotbal Club „Bălţi“.

În motivarea acțiunii a indicat că la 30 octombrie 2002 ÎM „Fotbal Club Bălţi” a fost înregistrată la Camera înregistrării de Stat. Pe parcursul anilor 2006-2009 ÎM „Fotbal Club Bălţi” nu şi-a onorat obligaţiile fiscale față de bugetul de stat, iar la data de 13 noiembrie 2009 restanța constituia suma de 238982,42 lei, din care 153 835,63 lei față de bugetul de stat şi 82 234,95 lei sancțiuni şi amenzi.

Toate încercările de a asigura achitarea datoriilor față de buget nu s-au soldat cu succes din lipsa mijloacelor financiare. Menţionează că întreprinderea nu dispune nici de careva bunuri pentru a fi vândute.

La 16 ianuarie 2009 a expediat în adresa debitorului notificarea nr. 12/41 - 19-18/97, însă nu a primit nici un răspuns. În luna iunie 2009 IM „Fotbal Club Bălţi” şi-a stopat activitatea.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 14 decembrie 2009 a fost respinsă cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Bălţi cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de ÎM „Fotbal Club Bălţi” şi s-a purces la procedura de lichidare a IM „Fotbal Club Bălţi” cu sediul str. V. Alecsandri 8, mun. Bălţi, fiind desemnat în calitate de lichidator al ÎM „Fotbal Club Bălţi” - Fortuna Nicolae.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 12 aprilie 2011 a fost intentat procesul de insolvabilitate față de ÎM „Fotbal Club Bălţi”, fiind desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎM „Fotbal Club Bălţi” – ÎI „Fortuna Nicolae” şi în scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului ÎM „Fotbal Club Bălţi” în perioada derulării procesului de insolvabilitate, s-au aplicat următoarele măsuri de asigurare: s-a înlăturat conducerea debitorului de la gestionarea întreprinderii, s-a obligat administratorul să notifice Camera înregistrării de Stat, Oficiul Cadastral Teritorial, Inspectoratul Fiscal de Stat, Judecătoria teritorială, băncile comerciale şi Serviciul Vamal despre intentarea procesului de insolvabilitate față de ÎM „Fotbal Club „Bălţi”.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 09 august 2011 a fost admisă cererea administratorului procesului de insolvabilitate a ÎM „Fotbal Club Bălţi”, fiind confirmat dreptul de proprietate a IM „Fotbal Club „Bălţi” asupra apartamentelor nr.73, 74, 76, 77, 79 și 80 din str. l Mai 9A, mun. Bălţi. S-a obligat Oficiul Cadastral Teritorial Bălţi să înregistreze dreptul de proprietate a IM „Fotbal Club „Bălţi” asupra apartamentelor nr.73, 74, 76, 77, 79, 80 din str. l Mai, 9A. mun. Bălţi.

Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 20 februarie 2012 a fost respinsă cererea de revizuire depusă de Primăria municipiului Bălţi împotriva hotărârii Curţii de Apel Economice din 09 august 2011.

Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 20 februarie 2012 a fost admisă cererea de demisie depusă de administratorul procesului de insolvabilitate Fortună Nicole, a fost demisionat Fortună Nicolae din funcţia de administrator al procesului de insolvabilitate, fiind desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate Poleacov Vladimir, deținător al certificatului de perfecționare profesională nr. 15704, din 07 iulie 2010. A fost obligat administratorul Fortună Nicolae să prezinte instanţei raportul prevăzut de art. 81 al Legii insolvabilităţii şi să transmită toate actele şi bunurile ÎM „Fotbal Club Bălţi” noului administrator Poleacov Vladimir.

Prin decizia Curții Supreme de Justiţie din 18 iulie 2012 a fost respins recursul declarat de către Primăria mun. Bălţi şi menţinută încheierea Curţii de Apel Economice din 20 februarie 2012.

La 06 septembrie 2012, Consiliul municipal Bălţi a depus cerere privind încetarea procesului de insolvabilitate față de ÎM „Fotbal Club Bălţi”, destituirea lui Poleacov Vladimir din funcţia de administrator al insolvabilităţii al ÎM „Fotbal Club „Bălţi” şi aplicarea sechestrului asupra apartamentelor nr. 73, 74, 76, 77, 79, 80 din str. l Mai, 9A. mun. Bălţi.

Prin încheierea Curții de Apel Bălţi din 19 septembrie 2012 a fost dispusă aplicarea sechestrului asupra apartamentelor nr. 73, 74, 76, 77. 79, 80 din str. l Mai, 9A. mun. Bălţi ce aparțin cu drept de proprietate ÎM „Fotbal Club „Bălţi”.

Prin decizia Curții Supreme de Justiţie din 26 decembrie 2012 a fost respins recursul declarat de către ÎM „Fotbal Club „Bălţi” şi menţinută încheierea Curţii de Apel Bălţi din 19 septembrie 2012.

Prin încheierea Curții de Apel Bălţi din 26 martie 2013 a fost respinsă cererea Consiliului municipal Bălţi privind încetarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎM „Fotbal Club „Bălţi” şi destituirea lui Poleacov Vladimir din funcţia de administrator al insolvabilităţii al ÎM „Fotbal Club „Bălţi”.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 11 septembrie 2013 a fost admis recursul declarat de către Consiliul municipal Bălţi, casată încheierea Curţii de Apel Bălţi din 26 martie 2013, cauza fiind remisă la rejudecare în Curtea de Apel Bălţi. Poziția instanței de fond:

După rejudecarea cauzei, prin hotărârea Curţii de Apel Bălţi din 12 noiembrie 2013 a fost respinsă cererea înaintată de către Consiliul mun. Bălţi privind încetarea procesului de insolvabilitate a ÎM „Fotbal Club Bălţi”.

Instanța de fond a constatat că solicitările Consiliul mun. Bălţi sunt neîntemeiate, fără careva suport juridic bine determinat. Solicitarea recurentului:

La data de 22 ianuarie 2014, reprezentantul Consiliului mun. Bălţi – Calchei Oxana (în baza procurii, specialist principal al direcției juridice), a declarat recurs, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a hotărârii Curţii de Apel Bălţi din 12 noiembrie 2013, cu emiterea unei noi hotărâri privind încetarea procesului de insolvabilitate a ÎM „Fotbal Club „Bălţi”. Argumentele părţilor:

În motivarea recursului recurentul a indicat că hotărârea Curții de Apel Bălţi din 12 noiembrie 2013 este neîntemeiată, ilegală şi nemotivată fiind pasibilă casării conform art. 400 alin.(1) lit. c), alin.(2) lit. b) CPC.

Susține recurentul că conform raportului de evaluare efectuat la cererea administrație publice locale, prețul apartamentelor asupra cărora sa recunoscut dreptul de proprietate a ÎM „Fotbal Club „Bălţi” constituie 2 835 00 lei, iar suma totală a datoriilor este de 360 553, 42 lei, astfel că conform art.178 alin.(2) a Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012 procesul de insolvabilitate urmează a fi încetat din lipsa temeiurilor de insolvabilitate.

A mai invocat recurentul că după înregistrarea dreptului de proprietate la 21.06.2012, a IM „Fotbal Club „Bălţi” asupra apartamentelor nr.73, 74, 76, 77, 79, 80 din str. l Mai, 9A. mun. Bălţi, până la data de 21.07.2012, timp de 30 de zile, administratorul insolvabilității nu a transmis recurentului actul de predare-primire a apartamentelor, invocând că sa încălcat art.51 alin.(3) din Legea fondului social de locuințe, fapt care nu a fost luat în considerare de instanța de fond.

Sa mai invocat că administratorul Vladimir Poleacov a folosit în interese personale împuternicirile acestuia prevăzute de lege, intenționând să realizeze în scopuri personale bunurile întreprinderii, astfel invocând art. 80 alin. (1) lit. c) a Legii insolvabilității nr.632 din 14.11.2001.

La 25 februarie 2014, IM „Fotbal Club „Bălţi” a prezentat referinţă pe marginea recursului declarat, solicitînd respingerea acestuia. Aprecierea instanței de recurs:

Analizând legalitatea şi temeinicia hotărârii atacate, prin prisma argumentelor invocate de participanții la proces şi a materialelor din dosar, Colegiul consideră recursul drept neîntemeiat și care urmează a fi respins din următoarele motive.

Conform art. 158 a Legii insolvabilității nr.632 din 14.11.2001, în vigoare la data depunerii cererii în instanța de judecată de către recurent și art.178 alin.(2) a Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012 „Procesul de insolvabilitate va înceta la cererea debitorului dacă acesta garantează că, după încetarea procesului, nu va fi în stare de insolvabilitate sau de supra îndatorare (în situația când ultima a servit ca temei pentru intentarea procesului). Cererea de încetare a procesului este admisă dacă lipsa temeiului de insolvabilitate este probată.”

Conform art. 22 alin. (2) a Legii insolvabilității nr.632 din 14.11.2001, în vigoare la data depunerii cererii, „Temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate este incapacitatea de plată a debitorului.”

Cu referire la argumentul recurentului că conform raportului de evaluare efectuat la cererea administrație publice locale, prețul apartamentelor asupra cărora sa recunoscut dreptul de proprietate a ÎM „Fotbal Club „Bălţi” constituie 2 835 00 lei, iar suma totală a datoriilor este de 360 553, 42 lei, astfel lipsind temeiul de insolvabilitate, Colegiul reține că în cazul dat, Curtea de Apel Bălţi corect a constatat că recurentul sa aflat și până la momentul emiterii hotărârii prin care a fost respinsă cererea de încetare a procesului, în incapacitate de plată deoarece creanțele creditorilor nu au fost și nici nu puteau fi stinse, reieșind din circumstanțele de fapt și de drept respective, calificând argumentul ca neîntemeiat.

Colegiul menționează că faptul existenței bunurilor imobile respective nevalorificate, nu poate fi interpretat în sensul lipsei temeiurilor incapacității de plată, deoarece aceste bunuri constituie masa debitoare în cadrul procedurii de insolvabilitate, care poate fi valorificată cu scopul satisfacerii creanțelor validate, doar de către administratorul insolvabilității, conform procedurii strict prevăzute de lege, la moment fiind imposibilă cuantificarea patrimoniului respectiv prin careva mijloace de probă.

Referitor la argumentele recurentului că administratorul insolvabilității Vladimir Poleacov va folosi în interese personale împuternicirile acestuia prevăzute de lege, înstrăinând în scopuri personale bunurile întreprinderii, Colegiu le califică drept nefondate, având în vedere că procedura de valorificare a acestora este strict prevăzute de lege, recurentul având toate pârghiile legale de a le contesta ulterior în instanța de judecată dacă acestea vor fi ilegale sau abuzive.

Colegiu menționează că Curtea de Apel Bălţi corect a constatat că de către recurent nu a fost prezentate probe prin care ar garanta că după încetarea procesului nu va fi în stare de insolvabilitate, având în vedere că conform materialelor dosarului, creanțele creditorilor nu au fost stinse până în prezent, astfel argumentele invocate de recurent fiind nefondate și neîntemeiate.

Având în vedere cele expuse mai sus, hotărârea Curții de Apel Bălţi din 12 noiembrie 2013 este legală și urmează a fi menținută.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție. d e c i d e: Se respinge recursul declarat de Consiliul mun. Bălţi. Se menține hotărârea Curții de Apel Bălţi din 12 noiembrie 2013, adoptată în cauza civilă ÎM „Fotbal Club Bălţi” în proces de insolvabilitate. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Președintele ședinței judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Iuliana Oprea Ion Corolevschi Ion Druță