2r-167/14 — Executarea deciziei de remediere gratuită a deficienţelor si încasarea prejudiciului

prima instanţă: C.Vîrlan dosarul nr.2r-167/2014 instanţa de apel: V.Pruteanu, Iu. Cimpoi, M.Guzun. DECIZIE 19 februarie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi, Valentina Clevadî examinînd recursul declarat de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția pentru protecția consumatorilor (succesor în drepturi a Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Pieței, Metrologie și Protecția Consumatorilor) și Soltan Tatiana împotriva Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 privind executarea deciziei de remediere gratuită a deficiențelor și încasarea prejudiciului moral, împotriva încheierii Curţii de Apel Chișinău din 04 decembrie 2013, prin care s-a restituit cererea de apel depusă de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17, c o n s t a t ă: La 17 aprilie 2012, Agenția pentru protecția consumatorilor (succesor în drepturi a Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Pieței, Metrologie și Protecția Consumatorilor) și Soltan Tatiana a depus cerere de chemare în judecată împotriva Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 privind executarea deciziei de remediere gratuită a deficiențelor și încasarea prejudiciului moral.

În motivarea acţiunii s-a indicat că în adresa sa, a parvenit petiția nr. 173 din 12 martie 2010 depusă de Soltan Tatiana, unde s-a indicat că, apartamentul nr. 13 din mun. Chișinău, str. Pajurei, 3/1, în care locuiește, se încălzește insuficient, iar calculul pentru agentul termic se efectuează incorect, deoarece nu corespunde cu agentul termic eliberat la instalația pentru evidența agentului termic, solicitînd astfel recalcularea plăților pentru agentul termic în perioada de încălzire din anii 2010-2011.

Menționează reclamantul că, în baza petiției depuse de Soltan Tatiana la Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 a fost inițiat controlul 1 de stat privind calitatea agentului termic livrat în apartamentul Tatianei Soltan, în rezultatul căruia Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea Pieței, Metrologie și Protecția Consumatorilor a întocmit actul de control nr. 06173 din 07 aprilie 2011 și a adoptat decizia nr. 00002 din 18 aprilie 2011 de remediere gratuită a deficiențelor, înlocuirea gratuită sau restituirea contravalorii produselor și/sau serviciilor necorespunzătoare.

Susține că, Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 a fost obligată în baza deciziei nr. 00002 din 18 aprilie 2011 să efectueze recalcularea plății pentru agentul termic consumat în apartamentul Tatianei Soltan, pentru perioada de încălzire a anului 2010-2011, totodată decizia emisă a fost înmînată reprezentantului Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17. Mai susține că, Soltan Tatiana s-a adresat de nenumărate ori Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Pieței, Metrologie și Protecția Consumatorilor privind neexecutarea deciziei nr. 00002 din 18 aprilie 2011, astfel dispunând un nou control de stat la Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17, unde a fost emis actul de control nr. 01074 din 15 august 2011 privind neexecutarea deciziei anterioare și fiind refuzată semnarea acestuia de către reprezentanții Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17, iar la 15 august 2011, ultimului i-a fost expediat prin intermediul oficiului poștal, actele enunțate.

La fel a menționat că, pînă în prezent decizia nu a fost executată, fapt ce încalcă drepturile consumatorului. Prin hotărîrea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 30 septembrie 2013 acțiunea a fost admisă. S-a obligat Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 să recalculeze plata pentru agentul termic consumat în perioada de încălzire 2010- 2011 conform deciziei Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Pieței, Metrologie și Protecția Consumatorilor nr. 00002 din 18 aprilie 2011 de remediere gratuită a deficiențelor, înlocuirea gratuită sau restituirea contravalorii produselor și/sau serviciilor necorespunzătoare și achitarea prejudiciului moral în sumă de 5 000 lei.

Împotriva hotărîrii menţionate Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 a declarat apel. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 noiembrie 2013 nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 cu acordarea unui termen pînă la 30 noiembrie 2013 pentru prezentarea apelul motivat și achitarea taxei de stat în mărime de 202.50 lei. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 04 decembrie 2013 cererea de apel depusă de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 a fost restituită. La 30 decembrie 2013 Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 a declarat recurs, solicitînd admiterea acestuia, casarea hotărîrii Judecătoriei 2 Rîșcani mun.

Chișinău din 30 septembrie 2013 și încheierii Curţii de Apel Chişinău din 04 decembrie 2013. În susţinerea recursului s-a indicat că, instanţa de apel a examinat cauza cu încălcarea normelor de drept material și procedural. Prin încheierea din 30 decembrie 2013 instanţa de apel greşit a dispus de a restitui cererea de apel, astfel, reprezentantul apelantului s-a aflat în imposobilitate de a se prezenta, deoarece a fost antrenat în altă ședință din cadrul Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău. În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. La materialele cauzei lipsesc probe în confirmarea recepţionării încheierii instanţei de apel de către recurent.

Astfel, recursul se consideră depus în termen. Judecînd recursul declarat de către Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 împotriva încheierii date în apel, în limitele invocate în recurs şi în baza referinţei depuse de către intimata Soltan Tatiana, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că recursul urmează a fi respins cu menţinerea încheierii instanţei de apel din următoarele motive. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Conform art. 368 alin. (1) CPC, dacă cererea de apel nu întruneşte condiţiile prevăzute la art. 364 şi 365 şi dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanţa de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Conform art. 369 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicaţiile instanţei de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin. (1). Din actele cauzei s-a constatat că, Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 a depus cerere de apel împotriva hotărîrii primei instanţe, însă fără a anexa dovada de plată a taxei de stat și a indica motivele de fapt şi de drept pe care se întemeiază apelul.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 nu a fost dat curs cererii de apel depuse de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17, comunicîndu-se apelantului despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 202.50 lei și a apelului motivat, stabilindu-i termen pînă la 30 noiembrie 2013. Menţionează Colegiul că, copia încheierii din 11 noiembrie 2013, împreună cu citaţia pentru şedinţa de judecată din 04 decembrie 2013, au fost expediate recurentului, fiind recepţionate de către acesta la 21 noiembrie 2013 (f.d. 68). Totodată, Colegiul notează faptul că, la şedinţa de judecată din 04 decembrie 2013 reprezentantul Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 nu s-a 3 prezentat şi nici nu a prezentat în termenul stabilit apelul motivat și dovada de plată a taxei de stat.

Astfel, în circumstanţele stabilite Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că Curtea de Apel Chişinău prin încheierea din 04 decembrie 2013 întemeiat a dispus restituirea cererii de apel depuse de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen indicaţiile instanţei de apel din încheierea 11 noiembrie 2013. În acest context, Colegiul respinge argumentele formulate în recurs cu referire la faptul că instanța de apel a dispus neîntemeiat şi ilegal restituirea cererii de apel, deoarece aceaste afirmaţii vin în contradicţie cu constatările expuse şi sunt lipsite de suport legal.

Luînd în consideraţie cele expuse, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie concluzionează că argumentele invocate în recurs sunt neîntemeiate, fapt pentru care recursul urmează a fi respins cu menţinerea încheierii instanţei de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul declarat de către Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 decembrie 2013 în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția pentru protecția consumatorilor (succesor în drepturi a Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Pieței, Metrologie și Protecția Consumatorilor) și Soltan Tatiana împotriva Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17 privind executarea deciziei de remediere gratuită a deficiențelor și încasarea prejudiciului moral.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Președintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi Valentina Clevadî 4