2r-206/14 — Încasarea datoriei

prima instanţă: D.Fujenco dosarul nr. 2r - 206/2014 instanţa de apel: Gh.Eni, V.Movilă, N.Bondarenco DECIZIE 19 februarie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Iurie Bejenaru, Galina Stratulat examinînd recursul declarat de către Irina Ovcearova, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Agenţiei Teritoriale Cahul a Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină către Ovcearova Irina cu privire la încasarea datoriei, împotriva încheierii Curţii de Apel Cahul din 05 decembrie 2013, prin care a fost restituită cererea de apel declarată de către Irina Ovcearova c o n s t a t ă La 29 noiembrie 2012, Agenţia Teritorială Cahul a Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Ovcearova Irina cu privire la încasarea datoriei.

În motivarea acţiunii a indicat că, conform art. art. 4.10,17 din Legea nr.1585- XIII din 27.02.1998. art.4.16,22 şi anexa nr.2 din Legea cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală nr. 1593 din 26.12.2002, fondatorii de întreprinderi individuale (cu excepţia pensionarilor sau invalizilor) vor achita integral o primă de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a Legii fondurilor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală pe anul respectiv.

Conform art. art. 17. 30 din Legea nr.l593-XV din 26.12.2002, art. 14 din Legea nr.l 585-XIII din 27.02.1998 şi Regulamentului privind controlul achitării primelor de AOAM în sumă fixă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.l015 din 05.09.2006, evidenţa şi controlul corectitudinii calculării şi virării în termen la contul CNAM a primelor de AOAM , precum şi încasarea penalităţilor se efectuează de către agenţiile teritoriale ale CNAM. Mărimea se stabileşte anual prin Legea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru anul respectiv.

În urma efectuării unui control privind achitarea primelor AOAM în sumă fixă în valoare absolută, conform bazei de date şi actelor contabile ale Agenţiei, a fost constatat că Ovcearova Irina n-a achitat prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală pentru anul 2010 pînă la data de 31 martie 2010, 2011 pînă la data de 20 iulie 2011 şi 2012 pînă la data de 17 aprilie 2012. Solicită reclamantul încasarea din contul pîrîtei a primelor de AOAM în mărime de 2478 lei pentru anul 2010, 2772 lei pentru anul 2011, 2982 lei pentru anul 2012; Penalitatea pentru neachitarea în termen a primelor de asigurare medicală se stabileşte în mărime de 0.1 % din suma datoriei pentru fiecare zi de întîrziere şi se transferă pe conturile CNAM.

La data de 09 noiembrie 2011 penalitatea constituia : 2364,01 lei pentru anul 2010; 1325,02 lei pentru anul 2011; 614,29 lei pentru anul 2012. Prin hotărîrea Judecătoriei Cahul din 30 august 2013 acţiunea a fost admisă. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 02 octombrie 2013, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de către Irina Ovcearova fiind acordat acesteia termen de 30 zile din momentul primirii copiei de pe încheiere, pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 282 lei, comunicîndu-i-se că în caz dacă nu va prezenta dovada de plată a taxei de stat, cererea de apel nu va fi considerată depusă şi împreună cu toate documentele anexate va fi restituită. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 05 decembrie 2013 cererea de apel depusă de către Irina Ovcearova a fost restituită.

La 20 decembrie 2013 Irina Ovcearova a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Cahul din 05 decembrie 2013, cerînd admiterea recursului, casarea încheierii contestate cu restituirea pricinii la rejudecare în instanţa de apel. Recurenta în motivarea recursului a invocat că prin restituirea cererii de apel cu toate actele, i-a fost încălcat dreptul laun proces echitabil. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins, cu menţinerea încheierii instanţei de apel din următoarele considerente. În conformitate cu art.427 lit. a) CPC, instanţa de recurs după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicaţiile instanţei de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1) CPC. Din actele cauzei s-a stabilit că, la 05 septembrie 2013 Irina Ovcearova a declarat apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Cahul din 30 august 2013, însă fără a achita taxa de stat la depunerea apelului în conformitate cu art. 364 alin. (1) CPC, care direct indică că cererea de apel se depune în scris la instanţa judecătorească a cărei hotărîre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condiţiile legii.

Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 02 octombrie 2013, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de către Irina Ovcearova, fiind acordat acesteia termen de 30 zile din momentul primirii copiei de pe încheiere, pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 282 lei, comunicîndu-i-se că în caz dacă nu va prezenta dovada de plată a taxei de stat, cererea de apel nu va fi considerată depusă şi împreună cu toate documentele anexate va fi restituită. Din considerentul că apelanta la 04 octombrie 2013 a primit copia încheierii din 02 octombrie 2013, însă nu a prezentat dovada de achitare a taxei de stat, şi respectiv nu a îndeplinit indicaţiile instanţei de apel din încheierea menţionată, Curtea de Apel prin încheierea sa din 05 decembrie 2013, justificat a restituit cererea de apel.

În aceste circumstanţe instanţa de recurs consideră temeinică concluzia instanţei de apel cu privire la restituirea cererii de apel, deoarece în termenul stabilit Irina Ovcearova nu a înlăturat neajunsurile menţionate în încheierea din 02 octombrie 2013 şi anume nu a prezentat dovada achitării taxei de stat, fapt ce atrage consecinţele dispoziţiilor art. 369 alin. (1) lit. a) CPC. Din considerentele menţionate şi avînd în vedere că încheierea Curţii de Apel Cahul din 05 decembrie 2013 este legală şi întemeiată, iar argumentele invocate de către recurentă sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea instanţei de apel.

În conformitate cu art.art. 427 lit. a), art.428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de către Irina Ovcearova. Se menţine încheierea Curţii de Apel Cahul din 05 decembrie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Agenţiei Teritoriale Cahul a Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină către Ovcearova Irina cu privire la încasarea datoriei. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Iurie Bejenaru Galina Stratulat