2r-27/14 — Recunoaşterea dreptului

dosar nr.2r-27/14 Prima instanţă. Judecătoria Şoldăneşti Judecător – I.Ghilaş Instanţa de apel-Curtea de Apel Bălţi Judecători –Tatiana Duca Ana Albu Stela Procopciuc DE CIZIE 19 februarie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecător Ala Cobăneanu judecătorii Ion Vîlcov şi Vera Macinskaia examinînd recursul declarat de reprezentantul ÎS CRIS ,,Registru”- Dari Victoria, în pricina civilă, la cererea de chemare în judecată înaintată de Crucovici Maria împotriva ÎS CRIS ,,Registru” privind recunoaşterea dreptului de proprietate, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 01 noiembrie 2013, prin care nu s-a dat curs cererii de apel declarate de ÎS ,,CRIS Registru” , constată La data de 07 august 2013, reclamanta Crucovici Maria a depus cerere de chemare în judecată împotriva ÎS ,,CRIS” Registru” privind recunoaşterea dreptului de proprietate asupra automobilului GAZ-53-33-07, de culoare albastru, cu numărul motorului 200869, numărul şasiului 1386208, fabricat în anul 1990. În motivarea acţiunii, reclamanta a invocat că, în anul 2008 a decedat soţul ei Crucovici Gheorghe.

Menţionează reclamanta, că soţul ei fiind în viaţă a activat în cadrul gospodăriei agricole ,,Minsat Agro”. La privatizarea acesteia el a primit în calitate de cotă valorică automobilul GAZ-53-33-07. După decesul soţului ei ea a intrat în posesia automobilului şi este necesar de a-l legaliza. Prin hotărârea Judecătoriei Şoldăneşti din 05 septembrie 2013, cererea a fost admisă. Nefiind de acord cu hotărârea primei instanţe, la 18 septembrie 2013, ÎS CRIS ,,Registru” a declarat apel solicitînd admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanţe cu pronunţarea unei noi hotărâri, prin care acţiunea să fie respinsă. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 01 noiembrie 2013, nu s-a dat curs cererii de apel declarată de către ÎS CRIS ,,Registru” acordîndu-i apelantului termen pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 75 lei, şi prezentarea apelului motivat, stabilindu-i un termen pînă la 26.11.2013, ora 09.30.

La 22 noiembrie 2013, reprezentantul ÎS CRIS ,,Registru”- Dari Victoria,a declarat recurs solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii Curţii de Apel Bălţi din 01 noiembrie 2013, în partea încasării taxei de stat. 1 În motivarea recursului, reprezentantul ÎS CRIS ,,Registru”- Dari Victoria, a invocat încălcarea normelor de drept procedural. Astfel, a menţionat că ÎS ,,CRIS” Registru” este scutită de la plata taxei de stat în temeiul legii, deoarece este un organ subordonat Minsiterului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor. Conform art.425 CPC al RM, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la data pronunţării. Colegiul civil, comercial şi de constencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul declarat în termen, avînd în vedere că copia încheierii din 01 noiembrie 2013, a fost recepţionată de către recurent la 15 noiembrie 2013 ( f.d.44).

În conformitate cu art.426 alin.(3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Examinarea recursului a fost stabilită pentru 19 februarie 2014. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis, casată parţial încheierea instanţei de apel în partea obligării ÎS CRIS ,,Registru” să achite taxa de stat, în rest încheierea se menţine. În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea instanţei de apel.

Conform art.368 alin.(1) CPC, dacă cererea de apel nu întruneşte condiţile prevăzute la art.364 şi 365 şi dacă cererea de apel este depusă fără plata taxei de stat, instanţa de apel dispune printr-o încheiere să nu dea curs cererii, acordînd apelantului un teremen pentru lichidarea neajunsurilor. În acelaţ timp , prevederile art.364 alin.(1) şi 365 alin.(4) CPC stipulează că cererea de apel se depune în scris la instanţa judecătorească a cărei hotărâre se atacă cu anexarea dovezii de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxă.

Conform pct.1 şi 2 al Hotărârii Guvernului cu privire la optimizarea structurii Minsiterului Dezvoltării Informaţioanle nr.625 din 22 mai 2008, se accepta propunerea Ministerului Dezvoltării Informaţionale privind reorganizarea Întreprinderii de Stat ,,Registru” în Întreprinderea de Stat ,,Centru Resurselor Informaţinale de Stat ,,Registru”, cu transmiterea acesteia a funcţiilor de ţinere a resurselor informaţioanle de stat de bază, registrelor de stat a transportului şi conducătorilor de vehicule, precum şi a Regsitrului resurselor şi sistemelor informaţioanle de stat. Se stabileşte că Ministerul Dezvoltării Informaţionale va îndeplini funcţiile de fondator al Întreprinderii de Stat ,,Centrul Resurselor Informaţionale de Stat ,,Registru”, va asigura perfectarea actelor de constituire şi va numi administratorii întreprinderilor conform legislaţiei.

Anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia nr.389 din 17 mai 2010, prevede lista întreprinderilor de stat în care Ministerul Tehnologiilor Informaţioanle şi Comunicaţiilor exercită funcţia de fondator, fiind 2 inclusă Întreprinderea de Stat ,,Centrul Resurselor Informaţionale de Stat ,,Registru”. Aşadar, Întreprinderea de Stat ,,Centrul Resurselor Informaţioanle de Stat ,,Registru” este instituţie aflată în subordinea Ministerului Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor.

În conformitate cu art.85 alin.(1) lit.i) Cod de procedură civilă, de taxă de stat pentru judecarea pricinilor civile se scutesc autorităţile publice centrale, oragnele centrale de specialitate ale administraţiei publice, Curtea de Conturi şi organele subordonate lor, Finanţate de la bugetul de stat, precum şi autorităţile administraţiei publice locale - la înaintarea acţiunilor şi la contestarea hotărârilor instanţelor judecătoreşti, inclusiv în cauzele examinate în procedura de contencios administrativ, indiferent de calitatea lor procesuală.

Articolul 4 alin.(1) pct.13 Legea taxei de stat nr.1216-XII din 03 decembrie 1992 cu modificările ulterioare, deasemenea prevede că sunt scutiţi de plata taxei de stat în instanţele judecătoreşti autorităţile publice centrale, organele centrale de specialitate ale adminsitraţiei publice, Curtea de Conturi şi organele subordonate lor, finanţate de la bugetul de stat, precum şi autorităţile administraţiei publice locale - la înaintarea acţiunilor şi la contestarea hotărârilor instanţelor judecătoreşti, inclusiv în cauzele examinate în procedură de contencios administrativ, indiferent de calitatea lor procesuală. Instanţa de apel nu a ţinut cont de cele menţionate şi greşit a aplicat prevederile art.85 alin.(4) CPC, deoarece ÎS CRIS ,, Registru” prin lege este scutită de la plata taxei de stat.

Distinct de cele menţionate şi avînd în vedere că ÎS CRIS ,,Registru” prin lege este scutită de la plata taxei de stat, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Jsutiţie ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de reprezentantul ÎS CRIS ,,Registru”- Dari Victoria, a casa încheierea Curţii de Apel Bălţi din 01 noiembrie 2013 în partea obligării ÎS CRIS ,,Registru” să achite taxa de stat, în rest încheierea instanţei de apel se menţine. În conformitate cu art.427 lit.a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se admite recursul declarat de reprezentantul ÎS CRIS ,,Registru”- Dari Victoria.

Se casează încheierea Curţii de Apel Bălţi din 01 noiembrie 2013, în partea obligării ÎS CRIS ,,Registru” să achite taxa de stat, adoptată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Crucovici Maria împotriva ÎS CRIS ,,Registru” privind recunoaşterea dreptului. În rest încheierea Curţii de Apel Bălţi din 01 noiembrie 2013 se menţine. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedinte, judecător Ala Cobăneanu Judecătorii Ion Vîlcov Vera Macinskaia 3