2r-105/14 — Încasarea datoriei

prima instanţă: Sv. Bucur dosarul nr. 2r-105/14 instanţa de apel: Iu.Grosu A.Corcenco, D.Corolevschi DECIZIE 29 ianuarie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul – Valeriu Doagă Judecătorii - Iuliana Oprea,Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de Dracenco Vitalie, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de SA „Servicii Comunale Floreşti” împotriva lui Dracenco Vitalie cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile comunale, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 21 noiembrie 2013 c o n s t a t ă La data de 18 februarie 2013 SA „Servicii Comunale Floreşti” a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Dracenco Vitalie cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile comunale, solicitând încasarea de la Dracenco Vitalie a datoriei pentru serviciile comunale în mărime de 1689,82 lei şi a cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea Judecătoriei Floreşti din 22 iulie 2013 acţiunea a fost admisă. S-a încasat de la Dracenco Vitalie în beneficiul SA „Servicii Comunale Floreşti” suma de 1689,82 lei şi taxa de stat în mărime de 270 lei. La data de 15 august 2013 Dracenco Vitalie a depus cerere de apel împotriva hotărârii Judecătoriei Floreşti din 22 iulie 2013. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 25 octombrie 2013 nu s-a dat curs apelului declarat de Dracenco Vitalie cu stabilirea termenului pentru Dracenco Vitalie până la 21 noiembrie 2013 pentru prezentarea dovezii achitării taxei de stat pentru cererea de apel în mărime de 112,5 lei şi depunerea apelului motivat. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 21 noiembrie 2013 s-a restituit cererea de apel depusă de Dracenco Vitalie din motivul nelichidării neajunsurilor şi neprezentării dovezii plăţii taxei de stat şi a apelului motivat.

La data de 11 decembrie 2013 Dracenco Vitalie a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 21 noiembrie 2013, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii şi restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Bălţi. 1 În motivarea recursului a invocat, că a achitat taxa de stat pentru depunerea cererii de apel, transferând suma necesară pe contul bancar al instituţiei, dar nu a prezentat bonul de plată, deoarece nu a considerat necesar să-l prezinte. Ceea ce ţine de neprezentarea la timp a apelului motivat, consideră că legislaţia procesuală nu obligă includerea motivelor de fapt şi de drept în cererea de apel. A mai invocat că la data de 27 noiembrie 2013 a depus apelul suplimentar.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că recursul urmează a fi respins din următoarele motive. În conformitate cu art.427 lit.a) Cod de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Instanţa de recurs consideră, că Curtea de Apel Bălţi corect a dispus de a nu da curs cererii de apel, deoarece cu certitudine s-a constatat, că la data de 15 august 2013 recurentul a depus cerere de apel, fără anexarea dovezii de achitare a taxei de stat, fără a solicita scutirea de la plata taxei de stat şi fără a depune apelul motivat.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) Cod de procedură civilă, dacă cererea de apel nu întruneşte condiţiile prevăzute la art.364 şi 365 şi dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanţa de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor. Astfel, recurentul nu s-a conformat cerinţelor legale şi instanţa corect nu a dat curs cererii de apel, or conform prevederilor art. 84 din Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de stat fiecare cerere de chemare în judecată (iniţială şi reconvenţională), cererea intervenientului principal, cererea vizând pricinile cu procedură specială, cererea de eliberare a ordonanţei judecătoreşti, cererea de declarare a insolvabilităţii, cererea de eliberare a titlului executoriu privind executarea hotărîrilor arbitrale, cererea de apel, cererea de recurs, precum şi cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele judecătoreşti.

Colegiul constată, că instanţa de apel corect a aplicat dispoziţiile art. 368 alin. (1) Cod de procedură civilă în vederea acordării termenului pentru plata taxei de stat şi prezentarea apelului motivat, respectându-se în acest mod garanţiile unui proces echitabil stabilite în articolul 6 paragraf. 1 al Convenţiei europene pentru apărarea drepturilor omului şi neadmiţându-se o situaţie discriminatorie în sensul articolului 14 al Convenţiei.

La fel, instanţa de apel corect a dispus restituirea cererii de apel depusă de Dracenco Vitalie, deoarece până la termenul acordat de instanţă, recurentul nu a înlăturat neajunsurile menţionate în încheierea din 25 octombrie 2013, nu a prezentat dovada achitării taxei de stat şi apelul motivat, iar în conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanţa de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicaţiile instanţei de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1). Nu pot fi reţinute argumentele recurentului, că a achitat taxa de stat pentru depunerea cererii de apel, transferând suma necesară pe contul bancar al instituţiei, dar nu a prezentat bonul de plată, deoarece nu a considerat necesar să-l prezinte, acestea fiind declarative şi nu au suport legal.

2 Or, în conformitate cu art. 364 alin. (1) Cod de procedură civilă, cererea de apel se depune în scris la instanţa judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condiţiile legii. Astfel, legislaţia procesuală civilă stabileşte, că cererea de apel se depune în scris şi la ea se anexează înscrisul care demonstrează achitarea taxei de stat. Argumentele recurentului că nu a prezentat la timp apelul motivat deoarece consideră că legislaţia procesuală nu obligă includerea motivelor de fapt şi de drept în cererea de apel, la fel sunt neîntemeiate.

Or, legislaţia procesuală civilă în art. 365 alin. (1) Cod de procedură civilă stabileşte expres cuprinsul cererii de apel: a) instanţa căreia îi este adresat apelul; b) numele sau denumirea, domiciliul sau sediul apelantului, calitatea lui procedurală; c) hotărîrea atacată, instanţa care a emis-o, completul de judecată, data emiterii; d) motivele de fapt şi de drept pe care se întemeiază apelul; e) probele invocate în susţinerea apelului; f) solicitarea apelantului; g) numele şi domiciliul martorilor, dacă se cere a fi citaţi în apel; h) documentele ce se anexează. Această normă este una imperativă, respectarea acesteia se impune în mod obligatoriu sub ameninţarea sancţiunilor prevăzute la art. 368 alin. (1) şi art. 396 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă.

Dispoziţia art. 365 alin. (11) Cod de procedură civilă care prevede că, elementele cererii de apel prevăzute la alin.(1) lit. d), e) şi h) pot fi incluse într-o cerere de apel suplimentară depusă după data întocmirii hotărîrii integrale, este interpretată eronat de către recurent. Această prevedere nu exclude obligaţia de a include în cererea de apel motivele de fapt şi de drept pe care se întemeiază apelul, ci amână includerea acestora şi doar în situaţii în care nu este redactată în termen hotărârea motivată, oferind posibilitatea persoanelor de a nu omite termenul de depunere a cererii de apel. Recurentului i s-a dat posibilitatea reală de a înlătura neajunsurile, de a prezenta cererea de apel motivată şi de a achita taxa de stat în mărimea de 112,5 lei indicată de instanţa de apel, odată ce pricina civilă a fost primită spre examinare în instanţa de apel din 22 octombrie 2013, fiind numită şedinţa de judecată pentru 22 noiembrie 2013 (f.d.81-82).

Instanţa de apel a dispus prin încheierea din 25 octombrie 2013 a nu da curs cererii de apel cu acordarea termenului până la 21 noiembrie 2013 pentru achitarea taxei de stat şi prezentarea apelului motivat (f.d.82) şi această încheiere a fost recepţionată de recurent, fapt confirmat prin scrisoarea de însoţire şi avizul de recepţie (f.d.83-84), însă recurentul nu s-a prezentat la data citată, nu a înlăturat neajunsurile stabilite şi nici nu a comunicat instanţei motivele neprezentării. În cazul imposibilităţii de a se prezenta şi a înlătura neajunsurile indicate de instanţa de apel, recurentul urma să înştiinţeze instanţa de judecată despre motivele imposibilităţii de a îndeplini acte procedurale.

3 Faptul că la data de 27 noiembrie 2013 recurentul a depus cererea de apel suplimentară nu presupune lichidarea neajunsurilor indicate de instanţa de apel, ci omiterea nemotivată a termenului stabilit de instanţa de apel. Or potrivit articolului 56 alin. (3) Cod de procedură civilă, participanţii la proces sînt obligaţi să se folosească cu bună-credinţă de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligaţiilor procedurale, se aplică sancţiunile prevăzute de legislaţia procedurală civilă. Urmare celor menţionate, nu sunt temeiuri pentru a casa încheierea Curţii de Apel Bălţi.

Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că, încheierea Curţii de Apel Bălţi este întemeiată şi legală, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 21 noiembrie 2013. În conformitate cu art.427 lit.a) Cod de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de Dracenco Vitalie. Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 21 noiembrie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de SA „Servicii Comunale Floreşti” împotriva lui Dracenco Vitalie cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile comunale.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Iuliana Oprea Sveatoslav Moldovan 4