2rc-30/14 — Înlăturarea obstacolelor

prima instanţă: I.Timofei dosarul nr.2rc-30/14 instanţa de apel: N.Vascan, T.Pelin, E.Clim DECIZIE 22 ianuarie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi, Valentina Clevadî examinînd recursul declarat de către societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur” împotriva societăţii pe acţiuni ,,Gara Nord” privind înlăturarea obstacolelor, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012 prin care cererea de revizuire s-a respins ca inadmisibilă, c o n s t a t ă La 18 octombrie 2011 societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur” s-a adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva societăţii pe acţiuni ,,Gara Nord” privind înlăturarea obstacolelor.

În motivarea acţiunii s-a indicat că în conformitate cu prevederile contractului privind transportul auto de călători şi bagaje pe rute regulate nr. 182 din 01.01.2011 şi a permiselor de activitate pe rute regulate, SRL ,,Moldtrans-Tur” deserveşte rutele regulate Chişinău (14.45) - Glodeni (05.00), Chişinău - Bălţi - Chişinău (expres) conform orarelor eliberate de către Instituţia publică ,,Agenţia Naţională Transport Auto”. La 14.10.2011 de către SA,,Gara Nord” a fost încetată vînzarea biletelor la cursele regulate nominalizate, fără a fi însă informaţi, iar autocarele SRL,,Moldtrans- Tur” au fost întoarse de la SA,,Gara Nord”, necătînd la faptul că şoferii au prezentat toate documentele prevăzute de legislaţie pentru autocar şi cursă la care a fost îndreptat autocarul inclusiv permisul de activitate pentru ruta respectivă.

1 În aceeaşi zi, la 14.10.2011 SRL,,Moldtrans-Tur” a înaintat către SA,,Gara Nord” cererea prealabilă nr. 410, prin care au solicitat preluarea imediată a vînzării biletelor pentru deservirea curselor ce le aparţin. Prin răspunsul din 17.10.2011 au fost informaţi de către SA,,Gara Nord” că vînzarea biletelor la rutele (cursele) menţionate a fost stopată în baza deciziei din 13.10.2011 a Comisiei disciplinare numită de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor. De decizia Comisiei disciplinare a Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor din 13.10.2011 nu dispun, deoarece încă nu este semnată de către toţi membrii ei. Consideră reclamantul acţiunile SA ,,Gara Nord” privind încetarea vînzării biletelor la rutele regulate Chişinău (20.00) - Bălţi, Chişinău (11.30) - Bălţi, Chişinău (12.00) - Bălţi, Chişinău (14.45) -Glodeni, ilegale neavînd suport juridic.

Solicită, obligarea SA,,Gara Nord” să efectueze vînzarea şi acordarea accesului la peronul autogării pentru îmbarcarea şi debarcarea călătorilor la rutele regulate Chişinău (20.00) - Bălţi, Chişinău (11.30) - Bălţi, Chişinău (12.00) - Bălţi, Chişinău (14.45) –Glodeni. Concomitent, reclamantul a depus o cerere privind asigurare a acţiunii, solicitînd aplicarea măsurilor de asigurare a acţiunii prin obligarea SA „Gara Nord" să vîndă biletele la călători şi să permită accesul autocarelor SRL „Moldtrans - Tur" pe teritoriul autogării SA „Gara Nord" pentru rutele (cursele ) regulate: Chişinău (20.00) - Bălţi, Chişinău (11.30) - Bălţi, Chişinău (12.00) - Bălţi, Chişinău (14.45) – Glodeni, pînă la adoptarea unei hotărîri judecătoreşti irevocabile pe această cauză.

Prin încheierea Judecătoriei Rîşcani mun. Chişinău din 19 octombrie 2011 s-a obligat SA,,Gara Nord” să vîndă biletele la călători şi să permită accesul autocarelor SRL „Moldtrans - Tur" pe teritoriul autogării SA „Gara Nord" pentru rutele (cursele ) regulate: Chişinău (20.00) - Bălţi, Chişinău (11.30) - Bălţi, Chişinău (12.00) - Bălţi, Chişinău (14.45) – Glodeni, pînă la examinarea acţiunii în fond şi adoptarea unei hotărîri pe litigiul dat. Împotriva încheierii menţionate, la 02 noiembrie 2011 SA,,Gara Nord” a declarat recurs. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 29 februarie 2012 în proces în calitate de intervenienţi accesorii au fost atraşi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor şi Instituţia publică ,,Agenţia Naţională Transport Auto”.

Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 21 martie 2012 s-a admis recursul declarat de SA,,Gara Nord”, s-a casat încheierea Judecătoriei Rîşcani mun. Chişinău din 19 octombrie 2011 şi s-a emis o nouă decizie sub formă de încheiere prin care s-a respins ca neîntemeiată cererea SRL,,Moldtrans-Tur” privind aplicarea măsurilor de asigurare a acţiunii. 2 La 26 martie 2012 Şcolnic Alexei şi SRL,,Moldtrans-Tur” au depus cereri de revizuire împotriva deciziei menţionate. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012 s-au respins ca inadmisibile cererile de revizuire declarate de Şcolnic Alexei şi SRL,,Moldtrans- Tur”. La 24 iulie 2012 SRL,,Moldtrans-Tur” a declarat recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012 şi încheierii Curţii de Apel Chişinău din 21 martie 2012, cu menţinerea încheierii Judecătoriei Rîşcani mun.

Chişinău din 19 octombrie 2011. În susţinerea recursului s-a invocat dezacordul cu încheierea contestată prin faptul că aceasta a fost emisă contrar prevederilor legale, fiind astfel lezate drepturile SRL,,Moldtrans-Tur” şi a cetăţeanului Şcolinic Alexei. Potrivit art. 425 CPC, recursul împotriva încheierii se depune în termen de 15 zile de la data pronunţării. Din materialele dosarului urmează că încheierea redactată a Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012 a fost expediată recurentului la 04 iulie 2012 (f.d.117), însă careva date privind recepţionarea acesteia la materialele dosarului nu există. Prin urmare, Colegiul reţine că cererea de recurs depusă la 24 iulie 2012 a fost declarată în termen.

Potrivit art.453 alin.(3) CPC, încheierea de respingere a cererii de revizuire poate fi atacată cu recurs în instanţa ierarhic superioară, cu excepţia cazurilor în care cererea de revizuire este examinată de Curtea Supremă de Justiţie. În conformitate cu art.427 lit. a) CPC, instanţa de recurs după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Examinînd argumentele recursului în raport cu circumstanţele cauzei, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur” urmează a fi respins cu menţinerea încheierii contestate din următoarele motive.

Instanţa de recurs constată că, în cererea de recurs depusă de societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur” împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012, recurentul nu se referă explicit la dezacordul în legătură cu respingerea cererii de revizuire, iar argumentele invocate nu se încadrează în temeiurile prevăzute de art.449 CPC. În acest context, Colegiul menţionează că, revizuirea este o cale de retractare şi nu de reformare. Adică în cadrul revizuirii nu poate fi verificată legalitatea şi temeinicia hotărîrii contestate. Totodată, Colegiul menţionează că instanţa de recurs examinează legalitatea şi temeinicia hotărîrii în raport cu existenţa sau inexistenţa temeiurilor prevăzute la 3 art.449 CPC, iar argumentele invocate în cererea de revizuire nu se încadrează în temeiurile prevăzute de art.449 CPC, din care considerente Colegiul conchide că prin încheierea din 30 mai 2012 corect s-a respins ca inadmisibilă cererea de revizuire.

Mai mult decît atît, Colegiul atestă că pornind de la jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului, admiterea fără motive temeinic justificate a cererii de revizuire depuse de societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur” ar însemna încălcarea principiului securităţii raporturilor juridice şi a drepturilor celorlalte părţi la un proces echitabil, garantate de art. 6 § 1 din Convenţia Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului şi Libertăţilor Fundamentale. În susţinerea opiniei enunţate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie invocă şi hotărîrea Curţii Europene pentru Drepturile Omului din 06 decembrie 2005 pe cazul Popov (2) contra Moldovei nr. 19960/04.

Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur” şi a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012. În conformitate cu art. 427 lit.a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans- Tur”. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu răspundere limitată ,,Moldtrans-Tur” împotriva societăţii pe acţiuni ,,Gara Nord” privind înlăturarea obstacolelor.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi Valentina Clevadî 4