3ds-13/19 — contestarea actului administrativ

Dosarul nr. 3ds-13/19 Î N C H E I E R E 4 septembrie 2019 mun.

Chișinău Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție în componență: Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru judecătorii Nina Vascan Dumitru Mardari soluționând chestiunea imposibilității participării Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție la examinarea cererii de corectare a erorii depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur”, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția Națională de Transport Auto împotriva Societății cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur”, intervenient accesoriu Întreprinderea de Stat „Gările și Stațiile Auto” cu privire la contestarea actului administrativ, c o n s t a t ă : La 3 decembrie 2018, Agenția Națională Transport Auto s-a adresat în instanța de judecată, cu cererea de chemare în judecată în ordinea contenciosului administrativ împotriva Societății cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur”, intervenient accesoriu întreprinderea de Stat „Gările și Stațiile Auto” privind retragerea autorizațiilor de transport rutier de persoane prin servicii regulate în traficul internațional.

Prin hotărârea din 14 decembrie 2018 a Judecătorii Chișinău, sediul Centru acțiunea a fost admisă. Au fost retrase autorizațiile de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic internațional nr. 0114867 din 19 februarie 2018 pentru cursa Bălți 06.30- Singureni 09.10 și nr. 0108518 din 26 aprilie 2016 pentru cursa Bălți 17.00- Singureni 17.40, eliberate Societății cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur”. S-a încasat din contul Societății cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur” în beneficiul statului suma de 100 de lei, cu titlu de taxă de stat. La 6 februarie 2019, Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur” a depus cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii primei instanțe.

Prin încheierea din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău a fost restituită cererea de apel, ca fiind depusă în afara termenului legal. La 20 martie 2019 Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur” a declarat recurs împotriva încheierii din 27 februarie 2019 a Curții de Apel 1 Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii instanței de apel, cu restituirea cauzei spre rejudecare. Prin decizia din 15 mai 2019 a Curții Supreme de Justiție s-a respins recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur”. La 24 iunie 2019, Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur” a depus cerere de corectare a deciziei din 15 mai 2019 a Curții Supreme de Justiție.

La 23 august 2019, cauza civilă a fost repartizată spre examinare judecătorului Curții Supreme de Justiție, Dumitru Mardari. Studiind materialele dosarului, în raport cu argumentele expuse, Colegiul consideră necesar de a declina competența completului specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție din următoarele considerente. Prin Legea nr. 116 din 19 iulie 2018, a fost aprobat Codul administrativ al Republicii Moldova, care este în vigoare din 1 aprilie 2019. Potrivit art. 192 alin. (1) din Codul administrativ, pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ la curțile de apel și la Curtea Supremă de Justiție se instituie complete și/sau colegii specializate de judecători.

Potrivit dispoziției nr. 48 din 29 martie 2019 a Președintelui Curții Supreme de Justiție, a fost constituit în cadrul Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ complete de judecată pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ. Conform art. 193 alin. (2) din Codul administrativ, curțile de apel, atât ca instanță de fond, cât și ca instanță de apel sau recurs, soluționează acțiunile în contencios administrativ în complete formate din 3 judecători. În baza art. 198 alin. (2) lit. din Codul administrativ, dacă constată că nu este competentă teritorial sau material, instanța de judecată transmite acțiunea în contencios administrativ instanței de judecată competente printr-o încheiere nesusceptibilă de recurs.

La caz, Colegiul constată că, cerere de corectare a deciziei din 15 mai 2019 a Curții Supreme de Justiție depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur” ține de competența Completului specializat în examinarea acțiunilor în contencios administrativ. Or, în instanța de recurs, recursul depus de Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur” a fost examinat de către Completul specializat în examinarea acțiunilor în contencios administrativ, deoarece acțiunea depusă de Agenția Națională Transport Auto este o acțiunea depusă în ordinea contenciosului administrativ. Prin urmare, Colegiul consideră necesar de a declina competența completului specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție.

În conformitate cu art. 198, alin. (2) din Codul Administrativ, art. 269-270 Cod de procedură civilă, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție 2 d i s p u n e : Se declină competența la examinarea cererii de corectare a erorii depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur” în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția Națională de Transport Auto împotriva Societății cu Răspundere Limitată „MoldTrans-Tur”, intervenient accesoriu Întreprinderea de Stat „Gările și Stațiile Auto” cu privire la contestarea actului administrativ și se transmite cauza civilă completului specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție.

Încheierea nu se supune nici unei cai de atac. Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru judecătorii Nina Vascan Dumitru Mardari 3