2rc-492/13 — Cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: M. Moraru Dosarul nr.2rc-492/13 DECIZIE 11 decembrie 2013 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Nicolae Clima şi Tatiana Vieru examinând recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de stat mun.

Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru, în pricina civilă la cererea depusă de întreprinderea cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 24 octombrie 2013, prin care a fost ridicat sechestrul de pe patrimoniul debitorului şi a altor măsuri de asigurare sau de limitare a administratorului insolvabilităţii, c o n s t a t ă La 10 decembrie 2012, întreprinderea cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine.

În motivarea acţiunii, a indicat că, la 02 august 2001 a fost fondată, iar conform statutului şi a extrasului de la Camera Înregistrării de Stat au fost stabilite următoarele activităţi de bază: comerţul cu amănuntul al produselor cosmetice şi de parfumerie, articolelor de toaletă; comerţul cu ridicata al parfumurilor şi produselor cosmetice; comerţul cu ridicata pe bază de tarife sau contracte; activitatea farmaceutică, inclusiv cu folosirea preparatelor narcotice şi (sau) psihotrope desfăşurată de întreprinderile şi (sau) instituţiile farmaceutice (pentru întreprinderile şi instituţiile nou-create, pînă la obţinerea certificatului de acreditare), cu excepţia cazurilor cînd se modifică ori se completează genul de activitate; comerţul cu amănuntul al produselor farmaceutice.

De facto din momentul fondării întreprinderii, activitatea principală a fost în domeniul comerţului angro cu produse farmaceutice, iar din anul 2007 activitatea a fost stopată. Susţine că la moment întreprinderea are datorii faţă de unicul creditor, societatea cu răspundere limitată „Silumin” în mărime de 510 171,99 lei. 1 Consideră debitorul că este împosibilitate de achita datoria existentă deoarece este în incapacitate de plată. Cere, întreprinderea cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, desemnarea în calitate de administrator provizoriu întreprinderea individuală „Palade Dionisie” şi aplicarea măsurilor de asigurare necesare pentru păstrarea integrităţii masei debitoare.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 18 februarie 2013, a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de întreprinderea cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată. La 29 aprilie 2013, Inspectoratul Fiscal de stat mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru, a înaintat cerere de înaintare a creanţelor, solicitînd ca să fie recunoscut în calitate de creditor în procedura de insolvabilitate a întreprinderii cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată, cu suma creanţelor în mărime de 2 404,53 lei.

La 17 octombrie 2013, administratorul procesului de insolvabilitate întreprinderii cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată, Palade Dionisie a înaintat cerere prin care a solicitat ridicarea sechestrelor de pe patrimoniul debitorului, anularea altor măsuri de asigurare sau de limitare a administratorului insolvabilităţii în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele vamale şi interzicerea aplicării sechestrului pe patrimoniul acestuia. În motivarea cererii înaintate, administratorul insolvabilităţii a indicat că, pe conturile debitorului, a fost acumulată o sumă de 6 000 lei, dar dat fiind faptul că Direcţia Administrare Fiscală Centru, mun.

Chişinău, neîntemeiat a aplicat sechestru pe conturile bancare ale debitorului, este imposibil de a ridica suma enunţată, pentru a fi distribuită creditorilor existenţi. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 24 octombrie 2013, a fost ridicat sechestrul de pe patrimoniul debitorului şi a altor măsuri de asigurare sau de limitare a administratorului insolvabilităţii în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele abilitate cu aceste drepturi. S-a interzis aplicarea sechestrelor pe patrimoniul debitorului şi a altor măsuri de asigurare sau de limitare a administratorului insolvabilităţii în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele abilitate în acest sens.

La 08 noiembrie 2013, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru, a depus recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 24 octombrie 2013, solicitând admiterea recursului şi casarea încheierii enunţate. Recurentul, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru, în motivarea recursului a indicat că, instanţa de insolvabilitate a emis o încheiere bazată pe aplicarea incorectă a normelor prevăzute de Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. 2 Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 stipulează că, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Prin prisma normei citate, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că în coraport cu data emiterii încheierii de către instanţa de insolvabilitate, recursul depus la 08 noiembrie 2013 este declarat în termen. Studiind materialele dosarului, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii primei instanţe din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

Din materialele dosarului rezultă că, la 10 decembrie 2012, întreprinderea cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată a depus în instanţa de judecată, cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine. Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 18 februarie 2013, a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de întreprinderea cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată. La 29 aprilie 2013, Inspectoratul Fiscal de stat mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru, a înaintat cerere de înaintare a creanţelor, solicitînd ca să fie recunoscut în calitate de creditor în procedura de insolvabilitate a întreprinderii cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată, cu suma creanţelor în mărime de 2 404,53 lei.

La 17 octombrie 2013, administratorul procesului de insolvabilitate întreprinderii cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată, Palade Dionisie a înaintat cerere prin care a solicitat ridicarea sechestrelor de pe patrimoniul debitorului, anularea altor măsuri de asigurare sau de limitare a administratorului insolvabilităţii în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele vamale şi interzicerea aplicării sechestrului pe patrimoniul acestuia. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 24 octombrie 2013, a fost ridicat sechestrul de pe patrimoniul debitorului şi a altor măsuri de asigurare sau de limitare a administratorului insolvabilităţii în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele abilitate cu aceste drepturi.

S-a interzis aplicarea sechestrelor pe patrimoniul debitorului şi a altor măsuri de asigurare sau de limitare a administratorului insolvabilităţii în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele abilitate în acest sens. 3 Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră concluzia primei instanţe întemeiată, rezultată din aplicarea corectă a normelor de drept procesual. Conform prevederilor art. 5 alin. (2) din Legea insolvabilităţii, nr. 149 din 29 iunie 2012, instanţa de insolvabilitate dispune de competenţă exclusivă la judecarea, în cadrul procesului de insolvabilitate, a litigiilor ce ţin de masa debitoare.

Norma cuprinsă în art. 5 alin. (5) lit. m) din Legea enunţată, prevede principalele competenţe ale instanţei de insolvabilitate în cadrul prezentei legi sunt ridicarea sechestrelor de pe patrimoniul debitorului şi anularea altor măsuri de asigurare sau de limitare a debitorului, administratorului insolvabilităţii şi/sau a lichidatorului în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele abilitate în acest sens. Instanţa de recurs, susţine că aplicarea măsurilor de asigurare inclusiv ridicarea sechestrelor de pe patrimoniul debitorului şi anularea altor măsuri de asigurare, ţine de competenţa exclusivă a instanţei de insolvabilitate.

Or, conform art. 24 alin. (1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, după ce primeşte cererea introductivă spre examinare, instanţa de insolvabilitate aplică măsurile necesare pentru a preveni modificarea stării în care se aflau bunurile debitorului în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate. În conformitate cu art.180 alin.(1) CPC măsura anterioară de asigurare a acţiunii poate fi anulată din oficiu sau la cererea pîrîtului de către judecătorul sau instanţa care a ordonat măsura de asigurare ori de judecătorul sau instanţa în a căror procedură se află pricina. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, constată că încheierea emisă de către instanţa de insolvabilitate este una întemeiată, bazată pe aprecierea justă a circumstanţelor de fapt şi aplicare corectă a normelor de drept material.

Astfel, la judecarea cererii de ridicare a măsurilor de asigurare, instanţa de insolvabilitate a stabilit cu certitudine că Direcţia Administrare Fiscală, Centru mun. Chişinău fără nici-un temei legal a decis aplicarea sechestrului pe conturile bancare ale întreprinderii cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată. Potrivit art. 5 alin. (3) şi (4) a Legii enunţate, instanţa pe al cărei rol se află cauza de insolvabilitate examinează din oficiu toate circumstanţele relevante cauzei. Încheierile judecătoreşti pot fi adoptate şi fără citarea părţilor dacă prezenta lege nu prevede altfel în mod expres. Astfel, argumentul recurentului că instanţa de insolvabilitate nu a citat creditorul despre data, ora şi locul examinării cererii de ridicare a sechestrului, este unul neîntemeiat.

Mai mult ca atît, recurenţii nu au prezentat probe în susţinerea argumentului invocat, motiv pentru care este apreciat ca fiind declarativ. Potrivit celor expuse şi având în vedere faptul că, încheierea contestată este întemeiată şi legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, 4 Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea. În conformitate cu art., 427 alin. 1) lit. a) şi art. 428 alin. ( 1) CPC, Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul depus de Inspectoratul Fiscal de stat mun.

Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 24 octombrie 2013, în pricina civilă la cererea depusă de întreprinderea cu capital străin „Cosmetiques de France” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, Svetlana Novac judecătorul Judecătorii Nicolai Clima Tatiana Vieru 5