2ra-2876/13 — Încasarea plăţii primelor de asigurare obligatoare de asistenţă medicală.

Dosar nr. 2ra-2876/13 Instanţa de fond: Judecătoria Anenii Noi Judecător: Moldovan Iurii Instanţa de apel: Curtea de Apel Bender Judecători: G. Druguş I. Guzun S. Leu Republica Moldova Curtea Supremă de Justiţie

Î NC HEIERE

20 noiembrie 2013 mun. Chişinău Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii: Ion Vîlcov şi Vera Macinskaia examinînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Sergiu Creciun, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Compania Naţională de Asigurări în Medicină împotriva lui Creciun Sergiu cu privire la încasarea plăţii primelor de asigurare obligatoare de asistenţă medicală, împotriva deciziei Curţii de Apel Bender din 23 mai 2013, prin care apelul declarat de Creciun Sergiu, a fost respins, fiind menţinută hotărârea judecătoriei Anenii Noi din 29 ianuarie 2013, ACONSTATAT : La 10 decembrie 2012 Compania Naţională de Asigurări în Medicină a înaintat în instanţa de judecată o acţiune împotriva lui Creciun Sergiu cu privire la încasarea plăţii primelor de asigurare obligatoare de asistenţă medicală.

În motivarea acţiunii, reclamantul a indicat că, Creciun Sergiu Roman, în perioada anilor 2010, 2011 şi 2012 n-a fost încadrat în câmpul muncii. A mai menţionat reclamantul că, în conformitate cu p. 3, anexa nr. 2 a Legii nr. 1593 din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală aparţine la categoria de plătitori ai primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă care se asigură în mod individual, ca cetăţean al Republicii Moldova care nu este angajat şi care nu face parte din categoriile de plătitori asigurate de Guvern.

1 A mai invocat reclamantul că, contrar cerinţelor prevăzute în art. art. 4 alin. (2), (5); 10 alin. (2) lit. b) a Legii cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr. 1585-XIII din 27 februarie 1998; art. art. 7; 16; 22; 23 a Legii cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală 1593-XV din 26 decembrie 2002, pârâtul nu a achitat primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală pe anul 2010 - 2012 în sumă totală de 8232 lei. Totodată, în conformitate cu art. 14 alin. (1) a Legii 1585 din 27 februarie 1998, pentru neplata, în termenul stabilit de legislaţie, a primei de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, asiguratul plăteşte o penalitate, calculată în conformitate cu legislaţia, pentru perioada care începe după scadenţa primei de asigurare şi se încheie în ziua plăţii efective a acesteia, iar în conformitate cu art. 30 al.

(1) a Legii 1593 neachitarea în termen a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală atrage după sine calcularea unei majorări de întârziere în proporţie de 0,1% din suma datoriei pentru fiecare zi de întârziere. Astfel, consideră reclamantul că, pârâtul Creciun Sergiu urmează să achite şi o penalitate în sumă de 4520,34 lei. Solicită reclamantul încasarea din contul pârâtului Creciun Sergiu în beneficiul său a plăţilor primelor de asigurare obligatoare de asistenţă medicală pentru anii 2010-2012 în sumă de 8232 lei şi penalitatea în sumă de 4520,34 lei. Prin hotărârea judecătoriei Anenii Noi din 29 ianuarie 2013, acţiunea înaintată de Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină împotriva lui Creciun Sergiu cu privire la încasarea plăţii primelor de asigurare obligatoare de asistenţă medicală admisă integral.

S-a dispus încasarea din contul lui Creciun Sergiu în beneficiul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină suma de 12752 lei 34 bani. S-a încasat din contul lui Creciun Sergiu în beneficiul statului suma de 382 lei 52 bani – cu titlu de taxa de stat. Prin decizia Curţii de Apel Bender din 23 mai 2013, a fost respins apelul declarat de Creciun Sergiu, fiind menţinută hotărârea judecătoriei Anenii Noi din 29 ianuarie 2013, pronunţată pe parginea pricinii civile la cererea de chemare în judecată înaintată de Compania Naţională de Asigurări în Medicină împotriva Creciun Sergiu cu privire la încasarea plăţii primelor de asigurare obligatoare de asistenţă medicală. Invocînd ilegalitatea acestei decizii, la 27 iunie 2013, Creciun Sergiu, a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea acestuia, casarea integrală a deciziei instanţei de apel şi a hotărîrii primei instanţe, cu pronunţarea unei noi hotărîri prin care acţiunea să fie respinsă.

În motivarea recursului a indicat că, atît decizia instanţei de apel cît şi hotărîrea primei instanţe, au fost adoptate cu aplicarea eronată a normelor de drept material şi au fost încălcate normele de drept procedural. Totodată, mai invocă recurentul că, instanţa de judecată nu au constatat şi elucidat toate circumstanţele care au importanţă pentru justa soluţionare a litigiului. 2 Instanţa de recurs menţionează că, potrivit art. 434 C.P.C., recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este termen de decădere şi nu poate fi restabilit. Din actele pricinii se constată cu certitudine că, decizia recurată a fost expediată în adresa recurentului la 24 iunie 2013, iar recursul a fost declarat la 27 iunie 2013. Astfel, prin prisma art. 343 C.P.C., instanţa de recurs constată că recursul este declarat în termen.

Referinţa înaintată de Compania Naţională de Asigurări în Medicină la cererea de recurs declarată de Creciun Sergiu, a parvenit în adresa Curţii Supreme de Justiţie la 31 iulie 2013. Examinînd temeiurile recursului, în raport cu materialele pricinii civile, completul Colegiului Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că, recursul declarat de Creciun Sergiu, este inadmisibil. În favoarea concluziei enunţate se invocă următoarele argumente. În conformitate cu dispoziţia art. 432 alin. (1) C.P.C., părţile şi alţi participanţi la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

Conform prevederilor art. 433 lit. a) C.P.C., cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) şi (4) C.P.C.. Completul Colegiului Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie constată că, temeiurile recursului declarat nu se încadrează în prevederile art. 432 alin. (2), (3) şi (4) C.P.C.. Mai mult decît atît, cauza a fost judecată cu respectarea normelor de drept material şi procesual, recursul fiind vădit neîntemeiat. Călăuzindu-se de prevederile art. 440 C.P.C. al RM, Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ a constatat existenţa unuia din temeiurile prevăzute la art. 433 C.P.C.

şi anume la lit. a), care expres prevede că cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) şi (4) C.P.C.. În acest sens, instanţa de recurs accentuiază că, potrivit art. 440, alin. (1) C.P.C., în cazul în care se constată existenţa unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra inadmisibilităţii recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 şi nu conţine nici o referire cu privire la fondul recursului. Totodată, instanţa de recurs menţionează că, este neîntemeiat argumentul recurentului Creciun Sergiu precum că, pricina a fost judecată în prima instanţă în absenţa sa.

Or, din actele pricinii şi anume din avizul recomandat anexat la dosar, se constată cu certitudine că, recurentul – pîrît Creciun Sergiu a fost citat legal (f.d. 16). 3 Colegiul judiciar al Curţii Supreme de Justiţie menţionează că, potrivit pct. 3 al anexei nr. 1 al Legii cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatoriei de asistenţă medicală, rezultă caracterul obligatotriu al cetăţenilor Republicii Moldova de a achita prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă şi nu în contribuţie procentuală.

Adică persoana fizică, cetăţean al R.M., neangajată în cîmpul muncii este obligat să obţină poliţa de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, care confirmă calitatea de persoană asigurată, în temeiul căreia persoana asigurată beneficiază de volumul integral de asistenţă medicală, prevăzut în Programul unic şi acordat de prestatorii de servicii medicale, urmînd I să achite prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă. Astfel, completul reaminteşte prin prisma jurisprudenţei CEDO, fosta Comisie a arătat că „ ... art.6 parag.1 al Convenţiei, nu impune motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanţă de recurs, întemeindu-se pe dispoziţii legale specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinţei pronunţate de o instanţă inferioară, ca fiind lipsit de şanse de succes” (cauza Rebait şi alţii contra Franţei, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr.26561/1995).

Din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că, instanţa de apel a examinat pricina sub toate aspectele, a verificat şi a apreciat corect probele prezentate, aplicînd corespunzător normele de drept material şi respectînd normele de drept procedural, completul Colegiului Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de Creciun Sergiu, ca inadmisibil. În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), 433 lit. a), art. 440 alin. (1) C.P.C., completul Colegiului Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, DISPUNE: Recursul declarat de Creciun Sergiu, se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă. Preşedintele şedinţei, judecătorul /Semnătura/ Iulia Sîrcu Judecătorii /Semnătura/ Ion Vîlcov /Semnătura/ Vera Macinskaia Copia corespunde originalului Judecător: Vera Macinskaia 4