2rc-421/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă N. Chircu dosarul nr.2rc-421/13 DECIZIE 13 noiembrie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Iuliana Oprea, Ion Corolevschi examinând recursurile declarate de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Glodeni şi Societatea cu răspundere limitată „Bălţi-Gaz”, în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii cu răspundere limitată „Marr Sugar Moldova” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea pe acţiuni „Glodeni Zahăr, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 17 septembrie 2013 prin care a fost admis demersul administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan, c o n s t a t ă: La 17 iulie 2009, Societatea cu răspundere limitată „Marr Sugar Moldova” a depus o cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea pe acţiuni „Glodeni-Zahăr”.

În motivarea cererii introductive creditorul a indicat că în urma relaţiilor comerciale de durată ţinute cu SRL „Marr Sugar Moldova” şi SA „Glodeni-Zahăr” privind activitatea în domeniul producerii zahărului, ultima în vederea ducerii activităţii sale şi pe parcursul acesteia a avut parte de o susţinere impunătoare cu resurse materiale şi financiare din partea creditorului SRL „Marr Sugar Moldova”. Astfel, în urma relaţiilor de colaborare SA „Glodeni-Zahăr” menţine un volum exagerat de mare de obligaţiuni faţă de SRL „Marr Sugar Moldova” . Mărimea totală a obligaţiunilor scadente ale SA „Glodeni –Zahăr” faţă de SRL „Marr Sugar Moldova” se cotează la momentul înaintării prezentei cereri la suma de 27473,431,55 lei.

Obligaţiunile în cauză izvorăsc din multitudinea relaţiilor contractuale şi sunt oglindite pe deplin în actul de verificare în care sunt elucidate atît toate operaţiunile privind activitatea bilaterală între creditor şi debitor cît şi accelerarea de acumulare a datoriilor prin care se deduce o disproporţie între naşterea obligaţiilor SA „Glodeni-Zahăr” faţă de SRL „Marr Sugar Moldova” şi volumul de executare a acestora în direcţia de incapacitate de plată pentru stingerea datoriilor. În urma analizei relaţiilor între SA „Glodeni-zahăr şi creditor se observă o egalitatea ce rezidă în faptul că în perioade scurte ale activităţii debitorului ponderea datoriilor faţă de stingerea acestora se află într-o creştere disproporţionată, fapt ce în ultimă instanţă dă dovadă de o incapacitate a debitorului de a-şi mai onora în continuare obligaţiunile faţă de creditor.

2 La fel, menţionează că SA „Glodeni-Zahăr” menţine un şir de datorii faţă de alţi agenţi economici ceea ce este reflectat în bilanţurile contabile ale întreprinderii. Asadar, avînd un interes legal la intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa SA „Glodeni-zahăr”, creditorul ţinînd cont de incapacitatea de plată a debitorului, precum ţi în vederea executării obligaţiunilor debitorului consideră oportună intentarea procesului de insolvabilitate. Cere SRL „Marr Sugar Moldova” intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SA „Glodeni-Zahăr”. Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 16 iulie 2009 a fost admisă spre examinare cererea introductivă şi în scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor debitoriale în perioada de până la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare în conformitate cu prevederile art. 35 al Legii insolvabilităţii, În calitate de administrator a fost numit Andrei Ciauş.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 17 noiembrie 2009 faţă de SA „Glodeni-Zahăr” a fost intentat procesul de insolvabilitate şi în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost numit Vadim Uţică, fiind dispusă convocarea adunării de raportare şi de validare a creanţelor pentru data de 22 decembrie 2009. Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09 iunie 2010 la cererea administratorului insolvabilităţii Vadim Uţică, ultimul a fost demis din funcţia de administrator al insolvabilităţii la SA „Glodeni-Gaz” Laura Ţurcanu, ÎI „Cuşnir Laura” s-a aplicat interdicţia în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare a SA „Glodeni”.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 17 septembrie 2013 a fost admis demersul administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan, a fost permis ridicarea zahărului tos din sfecla de zahăr ce aparţine SA „Glodeni-Zahăr”, păstrat pe teritoriul filialei ÎM „Magt-Vest” SRL, Fabrica de zahăr din Glodeni în imobilul cu destinaţie nelocativă în baza contractului de locaţiune nr. 6/10 din 28 iulie 2010, în or. Glodeni, str. Ştefan cel Mare, 48 şi transportarea cu depozitarea acestuia conform contractului de depozit nr. 28 august 2013-OX din 23 august 2013. În rest măsurile de asigurare aplicate prin încheierea din 12 septembrie 2013 se menţin.

La 20 septembrie 2013, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Glodeni a declarat recurs împotriva încheierii instanţei de apel prin care a fost admis demersul administratorului insolvabilităţii, cerînd admiterea recursului, casarea încheierii instanţei de insolvabilitate şi emiterea unei noi decizii de respingere a demersului administratorului insolvabilităţii.

În motivarea recursului, recurentul Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Glodeni a indicat că administratorul insolvabilităţii Laura Ţurcan un timp îndelungat nu a prezentat rapoarte activităţii sale, ce ar oglindi starea de fapt a masei debitoare şi până în prezent din data intrării în vigoare a Legii insolvabilităţii 14 martie 2003, n-a întreprins măsuri de ajustare a procedurii de insolvabilitate în privinţa SA „Glodeni Zahăr” la prevederile normelor legale în vigoare . Menţionează că toate acţiunile administratorului insolvabilităţii au fost îndreptate spre tergiversarea desfăşurării procedurii de insolvabilitate, prin neparticiparea la şedinţele anterioare stabilite de către instanţa de insolvabilitate.

3 Mai indică că la 12 septembrie 2013 în temeiul art. 174, 175, 269-270 CPC instanţa a dispus aplicarea măsurilor de asigurare sub forma interdicţiei faţă de administratorul insolvabilităţii Laura Ţurcan, ÎI „Cuşnir Laura”, în dreptul de administrare şi valorificare a masei debitoare a SA „Glodeni Zahăr”, s-a aplicat interdicţia faţă de administratorul insolvabilităţii şi faţă de terţele persoane de ridicare, încărcare şi transportare şi altor acţiuni, inclusiv şi de înstrăinare a zahărului tos din sfecla de zahăr ce aparţine SA „Glodeni zahăr şi se păstrează pe teritoriul filialei ÎM „Magt-Vest” SRL Fabrica de Zahăr din Glodeni.

Iar, la 17 septembrie 2013 în cadrul examinării cauzei economice menţionate administratorului procesului de insolvabilitate Laura Ţurcan a înaintat demers , prin care a solicitat permisiunea de a strămuta masa debitoare şi anume zahărul tos în saci din depozitele ÎM ”Magt Vest” SRL filiala Glodeni în alte depozite cu condiţii mai favorabilă din mun. Chişinău. Consideră că în acest caz administratorul urma să formuleze cerere de anulare a măsurii de asigurare, care urma să fie examinată de către instanţa de insolvabilitate. La 15 octombrie 2013 SRL „Băţi-Gaz” a declarat recurs împotriva încheierii instanţei de insolvabilitate, cerând admiterea acestuia, casarea încheierii şi emiterea unei noi încheieri de respingere a demersului administratorului insolvabilităţii.

În motivarea recursului SRL „Bălţi-Gaz” a invocat că prima instanţă nu a examinat pe deplin toate circumstanţele cauzei şi într-un mod neîntemeiat i-a permis administratorului insolvabilităţi strămutarea bunurilor gajate la locul de păstrare indicat în contractul de păstrare din 23 august 2013, semnat cu ÎCS „Grandmax-Grup” SRL, deoarece administratorul insolvabilităţii nu a fost în drept în mod unilateral, fără ca să coordoneze cu creditorii să semneze acest contract. În conformitate cu art. 426 al. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de trei luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursurile întemeiate şi care urmează a fi admise cu casarea încheierii primei instanţe şi emiterea unei noi încheieri de respingere a demersului administratorului insolvabilităţii din următoarele considerente. Instanţa de recurs consideră argumentele recurentului întemeiate, iar încheierea instanţei de insolvabilitate neîntemeiată şi emisă cu încălcarea normelor de drept procedural, reieşind din următoarele. Din actele pricinii s-a stabilit că administratorul insolvabilităţii Laura Ţurcan a solicitat permisiunea de a strămuta masa debitoare şi anume zahărul tos în saci din depozitele „Magt Vest” Glodeni în alte depozite cu condiţii mai favorabile, cu paza respectivă, cu răspundere material în caz de deteriorare, sustragere conform contractului încheiat.

Astfel, instanţa de insolvabilitate prin încheierea din 17 septembrie 2013 a admis demersul administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan şi a fost permis ridicarea zahărului tos din sfecla de zahăr ce aparţine SA „Glodeni-Zahăr”, păstrat pe teritoriul filialei ÎM „Magt-Vest” SRL, Fabrica de zahăr din Glodeni în imobilul cu destinaţie nelocativă în baza contractului de locaţiune nr. 6/10 din 28 iulie 4 2010, în or. Glodeni, str. Ştefan cel Mare, 48 şi transportarea cu depozitarea acestuia conform contractului de depozit nr. 28 august 2013-OX din 23 august 2013. În rest măsurile de asigurare aplicate prin încheierea din 12 septembrie 2013 se menţin. Instanţa de recurs consideră încheierea primei instanţe neîntemeiată şi emisă cu aplicarea eronată a normelor de drept material şi procedural.

La 12 septembrie 2013 în temeiul art. 174, 175, 269-270 CPC instanţa de insolvabilitate a dispus aplicarea măsurilor de asigurare sub forma interdicţiei faţă de administratorul insolvabilităţii Laura Ţurcan, ÎI „Cuşnir Laura” în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare a SA „Glodeni Zahăr”, s-a aplicat interdicţia faţă de administratorul insolvabilităţii Laura Ţurcan, ÎI „Cuşnir Laura” şi faţă de terţele persoane, de ridicare, încărcare şi transportare şi altor acţiuni, inclusiv şi de înstrăinare a zahărului tos din sfeclă de zahăr, ce aparţine SA „Glodeni Zahăr” se păstrează pe teritoriul filialei ÎM „Magt-Vest” SRL Fabrica de Zahăr din Glodeni. În aceste circumstanţe instanţa de recurs conchide că administratorul insolvabilităţii urma să formuleze cerere de anulare a măsurii de asigurare, care rîndul ei urma să fie examinată corespunzător de către instanţa de insolvabilitate.

Or, în acest caz, instanţa a acţionat prin derogare de la prevederile art. 180 CPC, care expres stipulează procedura de anulare a măsurii de asigurare a acţiunii anteriore. Măsura anterioară de asigurare a acţiunii poate fi anulată din oficiu sau la cererea pîrîtului de către judecătorul sau instanţa care a ordonat măsura de asigurare ori de judecătorul sau instanţa în a căror procedură se află pricina. Anularea măsurii anterioare de asigurare a acţiunii se soluţionează în şedinţă de judecată. Participanţilor la proces li se comunică locul, data şi ora şedinţei. Neprezentarea lor repetată însă nu împiedică examinarea problemei. În cazul respingerii acţiunii, măsurile anterioare de asigurare a acţiunii se menţin pînă când hotărîrea judecătorească devine definitivă.

În cazul admiterii acţiunii, măsurile anterioare de asigurare îşi păstrează efectul pînă la executarea hotărîrii judecătoreşti. Despre anularea măsurilor de asigurare a acţiunii, judecătorul sau instanţa înştiinţează, după caz, organul care înregistrează bunul sau dreptul asupra lui. Instanţa de recurs mai reţine că la emiterea încheierii din 17 septembrie 2013 instanţa nu a luat în consideraţie că administratorul nu a prezentat acte care confirmă că zahărul este păstrat în condiţii nefavorabile, că nu este păzit. La fel, instanţa nu a conchis că ridicarea, transportarea zahărului de către administratorul insolvabilităţii implică un şir de cheltuieli suplimentare în cuantum enorm.

Conform art. 68 alin. (1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în procedura de insolvabilitate acţiunile administratorului sunt orientate spre păstrarea, majorarea şi valorificarea cît mai eficientă a masei debitoare prin toate mijloacele legale posibile, pentru executarea cît mai deplină a creanţelor creditorilor. Conform clauzelor contractului de depozit nr. 23.08-13-OX din 23 august 2013, numai pentru păstrarea mărfii SA „Glodeni Zahăr” în proces de insolvabilitate ÎCS „Grandmax Group” SRL va primi o remuneraţie în mărime de 2500 lei lunar, contractul fiind încheiat pe un termen de pînă la 01 august 2014. 5 Totodată, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie mai reţine că din momentul derulării procesului de insolvabilitate, sumele taxei pe valoare adăugată, calculată din momentul derulării procesului de insolvabilitate, constituie 24 23143 lei.

La 28 noiembrie 2012 Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Glodeni, având ca obligaţiune reprezentarea intereselor statului în cadrul procesului de insolvabilitate, a înaintat în Judecătoria Glodeni cerere cu privire la eliberarea ordonanţei judecătoreşti faţă de SA „Glodeni Zahăr”, administrator Laura Ţurcan, privind încasarea în beneficiul IFS pe raionul Glodeni a sumei restante la BPN în sumă de3767091,51 lei, generată pe perioada derulării procesului de insolvabilitate. La moment ordonanţa din 05 decembrie 2012 este în procedura de executare la executorul judecătoresc Aliona Copacinschi. Conform art. 109 alin. (1) a Legii insolvabilităţii, doar pe măsura jurării inventarierii administratorul adoptă măsurile necesare pentru conservarea, păstrarea şi masei debitoare.

În cazul dat, administratorul procesului de insolvabilitate Ţurcan Laura niciodată nu a efectuat inventarierea masei debitoare a întreprinderii, fapt la care prima instanţă nu a atras atenţia, nu le-a luat în posesie, nu a devenit depozitarul lor judiciar şi nu poate solicita instanţei permisiunea să ia careva măsuri de conservare, păstrare şi paza masei debitoare. Prin urmare, este cert că orice acţiune de ridicare şi transportare a zahărului în aceste condiţii este tratată ca fiind ilegală. S-a mai stabilit că la momentul încheierii contractului de locaţiune nr. 6/10 din 28 iulie 2010 cu ÎM „Magt-Verst” administratorul nu a asigurat conservarea, păstrarea şi paza masei debitoare, dar în prezent, ani de zile, administratorul simulează grija faţă de bunurile SA „Glodeni Zahăr”, intenţionînd ridicarea de pe teritoriul fabricii a zahărului şi transportarea lui într-o direcţie necunoscută pentru a fi realizat şi a obţine profit.

Depozitele de pe teritoriul fabricii de zahăr sunt special destinate păstrării zahărului, iar depozitele în care administratorul intenţionează să păstreze zahărul în mun. Chişinău, str. Munceşti 793/3 nu este specificat că sunt destinate păstrării zahărului sau altor se alimentare conform contractului de depozit nr. 23.08.13-OX din 23 august 2013. În acest sens, administratorul insolvabilităţii nu a prezentat careva date despre acest lucru, iar prima instanţă nu a luat în consideraţie acest fapt. La fel, administratorul nu a prezentat informaţii precum că depozitul situat pe str. Munceşti 793/3, mun. Chişinău este proprietarul ÎCS „Grandmax Group” SRL.

Se mai menţionează că copia contractului de depozit nr. 23.08.13-OX din 23 august 2013 încheiat între administratorul procesului de insolvabilitate Laura Ţurcan şi ÎCS „Grandmax Group” SRL nu conţine semnătura administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan, prin urmare conform prevederilor art. 210 şi 211 Codul civil contractul nu este valabil şi nu are putere juridică. Deci, administratorul insolvabilităţii şi-a bazat demersul pe date neconfirmate, şi anume că zahărul după inspectarea depozitelor este umed, o parte s-a întărit, o parte din masa debitoare poate veni în deteriorare completă, se află la păstrare în condiţii care duc la înrăutăţirea calităţii zaharului şi pe înscrisuri, posibil ilegale, dar instanţa de judecată nu a examinat sub toate aspectele demersul, dar 6 bazîndu-se doar pe existenţa unui contract nesemnat de administrator a emis încheierea contestată.

La 16 mai 2013, inspectorii Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chişinău au efectuat un control fiscal prin metoda verificării faptice la ÎCS „Grandmax Group”, adresa juridică MD 2044, mun. Chişinău, str. Meşterul Manole nr. 12, of. 509, în baza scrisorii IFPS nr. 26-10/3-12-1364/1860 din 13 martie 2013 şi adresării CNA nr. 03/06-793 din 12 februarie 2013 şi s-a constatat lipsa agentului economic pe adresa dată. Conform informaţiei din sistemul informaţional al Serviciului Fiscal fondatorul şi conducătorul întreprinderii este Taras Mykhaylyk. Potrivit certificatului nr. 146 din 16 mai 2013 eliberat de către SA „Alimentarmash”, care este proprietarul imobilului amplasat pe adresa mun. Chişinău, str. Meşterul Manole, 12, of.

509. Prin urmare, ÎCS „Grandmax Group” SRL nu are adresa juridică pe adresa dată, prin rezilierea contractului la finele trimestrului II al anului 2012. În urma controlului s-a mai stabilit prezentarea informaţiei neveridice privind adresa juridică şi sediul/oficiul întreprinderii, pentru care agentul economic a fost sancţionat conform prevederilor art. 5 Codul fiscal în baza deciziei IFS pe mun. Chişinău nr. 2325/1/5 din 14 iunie 2013. De asemenea prin dispoziţiile Direcţiei Administrare Fiscală Ciocana din 22 noiembrie 2012 şi din 05 septembrie 2013 sunt suspendate operaţiunile la conturile bancare ale agentului economic ÎCS „Grandmax Group” SRL pentru admiterea restanţelor la Bugetul Public Naţional.

Aşadar, conform informaţiei din Sistemul Informaţional al Serviciului Fiscal de Stat ICS „Grandmax Group” SRL nu dispune de depozite în mun. Chişinău, str. Munceşti 793/3, în care administratorul insolvabilităţii SA „Glodeni Zahăr” urmează să depoziteze masa debitoare conform contractului de depozit nr. 23.08.13-OX din 23 august 2013. În consecinţă, avînd în vedere că din actele pricinii nu rezultă circumstanţe de natură să justifice admiterea demersului administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan, instanţa de recurs consideră soluţia primei instanţe privind permiterea ridicării zahărului tos din sfeclă de zahăr ce aparţine SA „Glodeni Zahăr” păstrat pe teritoriul filialei ÎM „Magt-Vest” SRL, Fabrica de zahăr din Glodeni în imobilul cu destinaţie nelocativă în baza contractului de locaţiune nr. 6/10 din 28 iulie 2010, în or.

Glodeni, str. Ştefan cel Mare, 48 şi transportarea cu depozitarea acestuia conform contractului de depozit nr. 28 august 2013-OX din 23 august 2013 neîntemeiată, din care considerente consideră necesar de admis recursurile declarate de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Glodeni şi SRL „Bălţi-Gaz”, de casat încheierea şi de emis o nouă încheiere cu privire la respingerea demersului administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan ca neîntemeiată. În conformitate cu art.427 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admit recursurile declarate de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Glodeni şi Societatea cu răspundere limitată „Bălţi-Gaz”.

7 Se casează încheierea Curţii de Apel Bălţi din 17 septembrie 2013 în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii cu răspundere limitată „Marr Sugar Moldova” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea pe acţiuni „Glodeni Zahăr şi se emite o nouă încheiere prin care: Se respinge demersul administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan privind permiterea ridicării zahărului tos din sfecla de zahăr ce aparţine SA „Glodeni- Zahăr”, păstrat pe teritoriul filialei ÎM „Magt-Vest” SRL, Fabrica de zahăr din Glodeni în imobilul cu destinaţie nelocativă în baza contractului de locaţiune nr. 6/10 din 28 iulie 2010, în or. Glodeni, str. Ştefan cel Mare, 48 şi transportarea cu depozitarea acestuia conform contractului de depozit nr. 28 august 2013-OX din 23 august 2013. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Preşedintele completului, Valeriu Doagă judecătorul Judecătorii Iuliana Oprea Ion Corolevschi