2rc-318/13 — Încasarea datoriei

prima instanţă: D. Stănilă dosarul nr. 2rc-318/13 instanţa de apel: I. Grosu, A. Corcenco, D. Corolevschi DECIZIE 25 septembrie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele şedinţei, judecătorul – Svetlana Filincova Judecătorii – Iurie Bejenaru, Galina Stratulat examinînd recursul declarat de către Societatea pe Acţiuni “CET - Nord” în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societăţii cu Răspundere Limitată “Bălţi – Gaz” împotriva Societăţii pe Acţiuni „Cet – Nord” cu privire la încasarea datoriei pentru furnizarea gazelor, încasarea clauzei penale şi a cheltuielilor de judecată, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 23 mai 2013, prin care nu s-a dat curs cererii de apel declarate de către Societatea pe Acţiuni “CET - Nord” c o n s t a t ă La 14 iunie 2013 SRL “Bălţi – Gaz” a depus cerere de chemare în judecată împotriva SA „Cet – Nord” cu privire la încasarea datoriei pentru furnizarea gazelor, încasarea clauzei penale şi a cheltuielilor de judecată.

În motivarea acţiunii reclamantul a invocat că, în baza contractului de livrare a gazului natural pentru perioada sezonului de încălzire 2010 – 2011, în adresa SRL „Cet-Nord”, a livrat gaze naturale în valoare totală de 18 162 491,99 lei. SA „Cet-Nord”, însă nu şi-a onorat obligaţiile de plată pentru gazul procurat, acumulînd datorii. Necătînd la faptul că SA „Cet-Nord” a fost somat în repetate rînduri despre achitarea datoriei, totuşi pînă la data depunerii acţiunii în instanţă datoria aşa şi n-a fost stinsă. Solicită reclamantul SRL „Bălţi-Gaz”, încasarea din contul SA „Cet-Nord” în beneficiul său a datoriei în sumă de 18 162 491.99 lei, a clauzei penale în valoare de 461 498,16 lei şi a cheltuielilor de judecată legate de plata taxei de stat la depunerea acţiunii în sumă de 50 000,00 lei.

Prin cererea depusă la 31 mai 2012 SRL „Bălţi-Gaz” şi-a majorat cuantumul pretenţiilor sale, solicitînd încasarea din contul SA „Cet-Nord” a datoriei la plata gazului natural procurat pentru sezonul de încălzire 2011 - 2012, în sumă de 51 318 413,07 lei; la fel, a insistat şi asupra recuperării din contul pîrîtului a aceleaşi clauze penale de 461 498.16 lei, precum şi a cheltuielilor de judecată, legate de plata taxei de stat la depunerea acestei acţiunii, în sumă de 50 000.00 lei. La 27 iunie 2012 SRL „Bălţi-Gaz” s-a adresat în insanţa de judecată cu o cerere de chemare în judecată împotriva SA „Cet-Nord” privind încasarea clauzei penale. 1 În motivarea acţiunii reclamantul SRL „Bălţi-Gaz” a indicat că, în baza contractului de livrare a gazului natural pentru perioada sezonului de încălzire 2011 - 2012, a livrat în adresa SRL „Cet-Nord” gaze naturale.

La situaţia din 01 aprilie 2012 pîrîtul a format faţă de reclamant o datorie la plata gazelor naturale consumate, fapt dovedit prin actul de verificare a decontărilor reciproce, la situaţia din 01 aprilie 2012. Prin cererea depusă la 27 iunie 2012, SRL „Bălţi-Gaz” a solicitat încasarea din contul SA „Cet-Nord” în beneficiul său a penalităţii pentru reţinerea plăţilor la gazele naturale consumate în sezonul de încălzire 2011 - 2012, în valoare de 1 402 266,42 lei şi a cheltuielilor de judecată legate de plata taxei de stat la depunerea acţiunii. Prin încheierea Judecătoriei Bălţi din 23 ianuarie 2013 cauzele au fost conexate într-o singură procedură. Prin hotărîrea judecătoriei Bălţi din 29 ianuarie 2013 acţiunea a fost admisă parţial, s-a încasat de la SA „Cet – Nord” în beneficiul SRL „Bălţi –Gaz” suma de 931 882 lei 29 bani - cu titlu de penalitate pentru admiterea datoriilor la furnizarea gazelor pentru sezoanele de încălzire : 2010 - 2011 şi 2011 -2012.

S-a încasat de la SA „Cet – Nord” în beneficiul SRL „Bălţi – Gaz” suma de 100 000 lei, 00 bani - cu titlu de cheltuieli de judecată. În partea încasării de la SA „Cet – Nord” a datoriilor la furnizarea gazelor pentru sezoanele de încălzire : 2010 - 2011 şi 2011 - 2012 în sumă de 18 162 491,99 lei şi respectiv, 51318 413,07 lei - acţiunea SRL „Bălţi –Gaz” a fost respinsă. La 28 februarie 2013 SA „Cet-Nord” a depus cerere de apel împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd admiterea acestuia cu casarea hotărîrii primei instanţe în partea încasării penalităţii în sumă de 931882,29 lei şi emiterea unei noi hotărîri prin care suma încasată a penalităţii să fie diminuată în dependenţă de consumul populaţiei.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 23 mai 2013 a fost refuzat SA „Cet- Nord” în admiterea cererii privind amînarea achitării taxei de stat pentru depunerea cererii de apel pînă la examinarea în fond a apelului. Nu s-a dat curs cererii de apel declarate de către SA”Cet-Nord”. S-a acordat SA „Cet-Nord” termen de 20 zile, din momentul primirii copiei de pe încheiere, pentru achitarea taxei de stat în mărime de 36 730 lei 50 bani. S-a explicat SA „Cet-Nord”, că dacă nu va lichida neajunsurile menţionate şi nu va achita taxa de stat, cererea de apel nu va fi considerată depusă şi împreună cu toate documentele anexate va fi restituită. La 02 iulie 2013 SA „Cet-Nord” a declarat recurs împotriva încheierii instanţei de apel, cerînd admiterea recursului, casarea acesteia cu amînarea achitării taxei de stat pînă la examinarea apelului în fond, cu restituirea cauzei la rejudecare în instanţa de apel.

Recurentul în motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea instanţei de apel, deoarece ultima la emiterea încheierii a încălcat şi aplicat eronat normele de drept procedural, iar concluziile instanţei de apel sunt în contradicţie cu circumstanţele pricinii. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis, cu casarea încheierii din 23 mai 2013 şi emiterea unei noi hotărîri sub formă de încheiere prin care cererea privind amînarea achitării taxei de stat pentru depunerea cererii de apel pînă la examinarea în fond a apelului se admite, din următoarele considerente.

2 În conformitate cu art. 427 lit. c) CPC, instanţa de recurs după ce judecă recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, soluţionînd prin decizie problema în fond. Conform art. 3 alin. (1) lit. j) al Legii taxei de stat nr.1216 din 03 decembrie 1992, tarifele taxei de stat se stabilesc pentru cererile de apel împotriva hotărîrilor instanţelor judecătoreşti - 75 % din taxa ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de chemare în judecată, iar în cazul litigiilor cu caracter patrimonial – 75 % din taxa calculată din suma contestată.

Actele cauzei denotă că, prin hotărîrea Judecătoriei Bălţi din 29 ianuarie 2013, s-a dispus încasarea de la SA „Cet – Nord” în beneficiul SRL „Bălţi –Gaz” sumei de 931 882 lei 29 bani - cu titlu de penalitate pentru admiterea datoriilor la furnizarea gazelor pentru sezoanele de încălzire : 2010 - 2011 şi 2011 -2012; de la SA „Cet – Nord” în beneficiul SRL „Bălţi – Gaz” suma de 100 000 lei, 00 bani - cu titlu de cheltuieli de judecată. La declararea apelului SA „Cet-Nord” urma să achite taxa de stat în mărime de 36 730, 50 lei, însă ultima a solicitat amînarea achitării taxei de stat pentru depunerea cererii de apel pînă la examinarea în fond a apelului din motiv că se află într-o situaţie financiară precară.

În conformitate cu art.85 alin. (4) CPC în funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică poate fi scutită de judecător (de instanţa judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părţi a ei. Conform art. 4 alin.(1) din Legea taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, în cazurile prevăzute de lege, la cerere, judecătorul sau instanţa judecătorească, în funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, este în drept să elibereze, complet sau parţial, de plata taxei de stat persoanele fizice şi juridice, precum şi să eşaloneze sau să amîne achitarea taxei de stat. După cum reiese din înscrisurile anexate la dosar, SA „Cet-Nord” este în imposibilitate de a achita taxa de stat în mărime de 36 730, 50 lei la depunerea cererii de apel.

În circumstanţele enunţate şi în contextul normelor de drept citate, instanţa de recurs consideră posibil de a amîna achitarea taxei de stat pentru depunerea cererii de apel pînă la examinarea în fond a apelului. Or, potrivit jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului (cazul Kreuz contra Poloniei, nr. 28249/95, cazul Golder şi Z contra Marii Britaniei, cazul Malahov contra Moldovei, nr. 32268/02), dreptul la un tribunal nu este absolut. Aceasta prin natura sa poate fi supus limitărilor, deoarece dreptul de acces la justiţie, prin sine, cere reglementare din partea statului.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat că în unele cazuri pot fi stabilite diferite limitări, inclusiv financiare, dreptului de acces al persoanei la o „instanţă judecătorească” sau „tribunal” (cazul Malahov contra Moldovei, § 27). Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că sunt întrunite condiţiile prevăzute de art. 86 alin. (1) CPC pentru amînarea plăţii taxei de stat, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa încheierea Curţii de Apel Bălţi din 23 mai 2013 şi de a emite o nouă hotărîre sub formă de încheiere prin care a amîna plata taxei de stat la depunerea apelului de către SA „Cet-Nord”.

3 În conformitate cu art. 427 lit. c), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se admite recursul declarat de către Societatea pe Acţiuni “CET - Nord”. Se casează încheierea Curţii de Apel Bălţi din 23 mai 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societăţii cu Răspundere Limitată “Bălţi – Gaz” împotriva Societăţii pe Acţiuni „Cet – Nord” cu privire la încasarea datoriei pentru furnizarea gazelor, încasarea clauzei penale şi a cheltuielilor de judecată şi se emite o nouă hotărîre sub formă de încheiere prin care: Se amînă plata taxei de stat la depunerea cererii de apel de către Societatea pe Acţiuni “CET - Nord”.

Pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societăţii cu Răspundere Limitată “Bălţi – Gaz” împotriva Societăţii pe Acţiuni „Cet – Nord” cu privire la încasarea datoriei pentru furnizarea gazelor, încasarea clauzei penale şi a cheltuielilor de judecată, se remite la rejudecare în Curtea de Apel Bălţi pentru judecarea apelului. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Iurie Bejenaru Galina Stratulat 4