2rc-355/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

dosarul nr. 2rc-355/13 prima instanţă: I.Guzun DECIZIE 25 septembrie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Vera Macinskaia, Nicolae Clima examinînd recursurile declarate de către societatea cu răspundere limitată „Ialoveni Gaz” şi administratorul insolvabilităţii, întreprinderea individuală „Cucereavîi Ion”, în pricina civilă la cererea introductivă a societăţii cu răspundere limitată „Ialoveni Gaz” şi Inspectoratului Fiscal Anenii Noi cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Anchir”, împotriva încheierii Curţii de Apel Bender din 01 iulie 2013, prin care a fost respinsă cererea lui Nicolai Indoitu, Liliana Capcelea şi Constantin Sula cu privire la destituirea întreprinderii individuale „Ion Cucereavîi” din funcţia de administrator al insolvabilităţii al societăţii pe acţiuni „Anchir” şi destituită din oficiu întreprinderea individuală „Ion Cucereavîi” din funcţia de administrator al insolvabilităţii la societăţii pe acţiuni „Anchir”, c o n s t a t ă Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 01 martie 2012, la cererea creditorului SRL „Ialoveni Gaz” şi Inspectoratului Fiscal Anenii Noi, faţă de SA „Anchir” a fost intentat procesul de insolvabilitate cu desemnarea în calitate de administrator al insolvabilităţii Î.I.

„Ion Cucereavîi” La 08 mai 2013, Nicolai Indoitu, Liliana Capcelea şi Constantin Sula, numindu-se membrii al Comitetului creditorilor şi creditori al SA „Anchir” au înaintat o cerere prin care solicită destituirea ÎI „Ion Cucereavîi” din funcţia de administrator al insolvabilităţii al SA „Anchir” şi numirea unui alt administrator. În motivarea cererii au indicat că administratorul insolvabilităţii, Ion Cucereavîi, şi-a depăşit atribuţiile ce-i revin conform legii şi a cauzat un prejudiciu creditorilor şi SA „Anchir”. Astfel, administratorul insolvabilităţii a vîndut multe bunuri gajate şi alte bunuri fără a avea asemenea drepturi şi fără consimţământul Comitetului creditorilor. Mai mult ca atît, împotriva administratorului insolvabilităţii, Ion Cucereavîi au fost intentate un şir de dosare penale pe cauza dată.

Prin încheierea Curţii de Apel Bender din 01 iulie 2013 cererea lui Nicolai Indoitu, Liliana Capcelea şi Constantin Sula cu privire la destituirea a întreprinderii individuale „Ion Cucereavîi” din funcţia de administrator al insolvabilităţii la SA Anchir” a fost respinsă, tot odată administratorul insolvabilităţii al SA „Anchir”, ÎI „Ion Cucereavîi” a fost destituită din oficiu din funcţia de administrator al insolvabilităţii SA „Anchir” La 04 iulie 2013, SRL „Ialoveni Gaz” a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bender din 01 iulie 2013, cerînd admiterea recursului, casarea încheierii contestate ca ilegală. În motivarea recursului, recurentul a indicat că instanţa de judecată formal a respins cererea privind destituirea administratorului insolvabilităţii SA „Anchir”, ÎI „Cucereavîi Ion” depusă de către N.Indoitu, L.Capcelea şi C.Sula, de fapt admiţînd cerinţele acestora încălcând de fapt prevederile Legii insolvabilităţii.

La 09 iulie 2013, administratorul insolvabilităţii, întreprinderea individuală „Cucereavîi Ion” a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bender din 01 iulie 2013, cerînd admiterea recursului, casarea încheierii contestate ca ilegală. În motivarea recursului, recurentul a indicat că examinarea chestiunii de destituire a administratorului insolvabilităţii în lipsa citării acestuia şi a membrilor Comitetului creditorilor , constituie o încălcare gravă a procedurii de destituire a administratorului, iar instanţa de judecată în mod arbitrar a dispus destituirea administratorului. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursurile neîntemeiate şi care urmează a fi respinse, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

Conform art. 71 alin.(1), (2) şi (3) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, (în vigoare din 14 martie 2013), la cererea comitetului creditorilor, a adunării creditorilor, a administraţiei publice centrale de specialitate sau autorităţilor administraţiei publice locale (în cazul intentării procesului de insolvabilitate în privinţa întreprinderii de stat care a fost fondată de către organul central de specialitate sau a întreprinderii municipale care a fost fondată de autoritatea administraţiei publice locale, sau a întreprinderii în al cărei capital statutar statul deţine mai mult de 35% din pachetul de acţiuni), sau din oficiu, instanţa de insolvabilitate poate destitui administratorul/lichidatorul din motive întemeiate, inclusiv dacă acesta: a) nu îndeplineşte condiţiile privind indicatorii de performanţă; sau b) depăşeşte sau nu respectă atribuţiile ce îi revin prin prezenta lege, încalcă legislaţia; sau c) se află în conflict de interese cu orice parte în proces; sau d) cade sub incidenţa prevederilor de incompatibilitate şi/sau a restricţiilor prevăzute de lege; sau e) se află în procedură de lichidare sau de insolvabilitate.

Instanţa de insolvabilitate adoptă o încheiere de destituire după audierea administratorului/lichidatorului. Prin încheierea de destituire, instanţa de insolvabilitate desemnează un alt administrator/lichidator, în condiţiile stabilite la art.63, la propunerea comitetului creditorilor ori, dacă nu este constituit, la propunerea adunării creditorilor, ori, în lipsa unor astfel de propuneri, în mod aleatoriu, din lista administratorilor şi a lichidatorilor. Astfel, legea citată prevede temeiurile de destituire a administratorului insolvabilităţii şi aceste temeiuri, de fiecare dată cînd se invocă cerinţe de destituire a administratorului insolvabilităţii, trebuie să fie clare, concrete, bazate pe fapte reale, care să corespundă prevederilor legale şi procedurii stabilite.

Legea menţionată prevede că destituirea administratorului insolvabilităţii poate avea loc la cererea comitetului creditorilor, a adunării creditorilor etc, inclusiv din oficiu, după audierea administratorului/lichidatorului. Cu adevărat, din actele cauzei rezultă că chestiunea privind destituirea administratorului a fost examinată pe data de 01 iulie 2013 în absenţa administratorului destituit Ion Cucereavîi. Astfel, potrivit actelor cauzei, la 08 mai 2013, Nicolai Indoitu, Liliana Capcelea şi Constantin Sula, au înaintat o cerere prin care au solicitat destituirea ÎI „Ion Cucereavîi” din funcţia de administrator al insolvabilităţii al SA „Anchir” şi numirea unui alt administrator.

La data de 18 iunie 2013, la prima şedinţa de judecată, administratorul insolvabilităţii SA „Anchir”, ÎI „Ion Cucereavîi” a solicitat amînarea şedinţei de judecată, şedinţa fiind amînată pentru data de 26 iunie 2013. Ulterior, şedinţa de judecată din 26 iunie 2013 a fost amînată pentru data de 01 iulie 2013 şi iarăşi din motivul neprezentării din motive necunoscute a administratorul insolvabilităţii SA „Anchir”, ÎI „Ion Cucereavîi”.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că administratorul insolvabilităţii SA „Anchir”, ÎI „Ion Cucereavîi” a fost înştiinţat despre şedinţele de judecată care au avut loc pe data de 18 iunie 2013, 26 iunie 2013, administratorul insolvabilităţii SA „Anchir”, ÎI „Ion Cucereavîi” a solicitat amînarea şedinţei de judecată din motiv de boală, şedinţa fiind amînată pentru data de 01 iulie 2013. Astfel, şedinţa de judecată a instanţei de insolvabilitate au fost amînate din motivul neprezentării a administratorul insolvabilităţii SA „Anchir”, ÎI „Ion Cucereavîi”, iar potrivit art. 67 al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012, administratorul/lichidatorul îşi exercită atribuţiile sub supravegherea instanţei de insolvabilitate care examinează cauza de insolvabilitate.

Instanţa poate solicita oricînd explicaţii sau un raport despre starea de lucruri şi despre administrarea masei debitoare. Mai mult ca atît, administratorul insolvabilităţii îşi exercită atribuţiile cu diligenţa unui bun profesionist, acţionînd pe propria răspundere, care este obligat să urmărească cu bună credinţă toate acţiunile ce ţin de procesul insolvabilităţii, inclusiv şi în privinţa destituiri acestuia, iar faptul că ultimul nu s-a prezentat în şedinţa de judecată care de fapt a fost amînată şi din motivul neprezentării acestuia în şedinţa de judecată, nu poate constitui un motive bine întemeiat în susţinerea recurentului. În plus la cele relatate , conform art. 100 alin. (3) CPC în cazul amînării judecării cauzei, nu este necesară citarea participanţilor la proces prezenţi la şedinţă.

Participanţii la proces care au fost citaţi şi nu au participat la şedinţa de judecată la care a fost amînată judecarea cauzei vor putea invoca lipsa citării ulterioare numai în cazul în care vor demonstra că au fost în imposibilitatea de a cunoaşte data judecării cauzei. Prin prisma celor relatate, recurentul nu poate invoca ca argument lipsa citării ulterioare, or acesta cunoscînd despre cauza care se afla pe rol, fiind legal citat pentru prima şedinţă, avînd calitatea de administrator al insolvabilităţii cu obligaţiile specifice potrivit Legii insolvabilităţii, era obligat să se informeze despre orice acţiune în procesul respectiv şi să se prezinte la şedinţa instanţei de judecată. Din cauza neprezentării nemotivate a recurentului în şedinţa instanţei, acesta nu a putut fi audiat, prin ce, de fapt, nu a avut loc o încălcare a art. 71 alin. (2) din Legea insolvabilităţii deoarece audierea acestuia a fost imposibilă din vina ultimului.

Legea precitată prescrie că instanţa de insolvabilitate adoptă o încheiere de destituire după audierea administratorului/lichidatorului, astfel acordîndu-I administratorului insolvabilităţii garanţii de apărare pentru a se expune asupra circumstanţelor şi motivelor care i se invocă pentru destituirea acestuia. În situaţiile în care administratorul/lichidatorul nu se prezintă intenţionat în şedinţa instanţei, acesta nu poate fi audiat din motive neimputabile instanţei.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie mai reţine că cu adevărat Nicolai Indoitu, Liliana Capcelea şi Constantin Sula, care au înaintat cerere prin care au solicitat destituirea ÎI „Ion Cucereavîi” din funcţia de administrator al insolvabilităţii SA „Anchir” nu aveau calitatea de creditor, însă potrivit procesului-verbal al şedinţei de judecată din 01 iulie 2013, reprezentantul creditorului SA „Băncii de Economii”, în şedinţa de judecată a propus destituirea administratorului din oficiu în temeiul art. 171 alin.(1) lit.b) al Legii insolvabilităţii, pentru încălcarea atribuţiilor care îi revin şi depăşirea acestor atribuţii cu propunerea unui alt administrator.

Numirea unui alt administrator din lista administratorilor nu a fost contestată de nici un creditor. În asemenea circumstanţe, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că instanţa de insolvabilitate în baza art. 71 alin.(1) al Legii insolvabilităţii, corect l-a destituit din oficiu pe ÎI „Ion Cucereavîi” din funcţia de administrator al insolvabilităţii a SA „Anchir”. Din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că, încheierea primei instanţe este legală şi întemeiată, iar argumentele invocate de recurenţi sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursurile declarate de către SRL „Ialoveni Gaz” şi administratorul insolvabilităţii întreprinderea individuală „Cucereavîi Ion” cu menţinerea încheierii primei instanţe.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se resping recursurile declarate de către societatea cu răspundere limitată „Ialoveni Gaz” şi administratorul insolvabilităţii întreprinderea individuală „Cucereavîi Ion”. Se menţine încheierea Curţii de Apel Bender din 01 iulie 2013, în pricina civilă la cererea introductivă a cererea introductivă a societăţii cu răspundere limitată „Ialoveni Gaz” şi Inspectoratului Fiscal Anenii Noi cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni „Anchir”. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Vera Macinskaia Nicolae Clima