2ri-30/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

Curtea de Apel Bălţi dosarul nr. 2ri-30/13 Judecător: T. Duca Republica Moldova Curtea Supremă de Justiţie DECIZIE 25 septembrie 2013 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecători Tamara Chişca-Doneva, Nicolae Clima, Vera Macinskaia, Iuliana Oprea judecînd recursurile declarate de Matcovschi Valeriu şi Postnaia Alla, în pricina comercială la cererea introductivă depusă de debitorul SRL „Tecroma” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2013, prin care cererea introductivă a fost admisă, CONSTATĂ: La 28 ianuarie 2013, SRL „Tecroma” s-a adresat cu cerere introductivă, solicitînd intentarea procesului de insolvabilitate faţă de propria întreprindere din motivul incapacităţii de plată a datoriei creditoare în sumă totală de 9 065 970,13 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 30 ianuarie 2013, a fost admisă spre examinare cererea introductivă, în calitate de administrator provizoriu a fost desemnată ÎI „Ciobanu Daniela” domiciliat în or.Sîngerei, str. D.Movila, 9, deţinător a certificatului MD 0088457 din 18 mai 2009. Prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2013, a fost constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Tecroma” din s.Bilicenii Vechi, raionul Sîngerei, cod fiscal 1002602005385; a fost intentat procedura simplificată a falimentului faţă de SRL „Tecroma” din s.Bilicenii Vechi, raionul Sîngerei, cod fiscal 1002602005385; a fost ridicat dreptul de administrare a debitorului SRL „Tecroma”; a fost desemnat în calitate de lichidator ÎI „Manalati Tair”; a fost obligat debitorul şi administratorul provizoriu SRL „Tecroma” să transmită lichidatorului în cel mult 5 zile lucrătoare gestiunea patrimoniului împreună cu documentele de constituire a societăţii; cu procesele-verbale ale adunărilor generale ale asociaţilor (membrilor, acţionarilor, creditorilor); cu certificatul înregistrării de stat al întreprinderii; cu documentele ce confirmă drepturile societăţii asupra patrimoniului ei; cu registrele societăţii; cu avizele, actele auditorului şi ale organelor administrării fiscale; cu documentele interne, ştampila, documentele contabile ale debitorului, precum şi cu tabelul preliminar al creanţelor,

întocmit de administratorul provizoriu sau cu o listă întocmită de debitor ce va cuprinde numele şi adresele creditorilor şi creanţele acestora de la data intrării în faliment, indicîndu-se cele născute după deschiderea procedurii; au 1 fost notificaţi creditorii privind intentarea procedurii de insolvabilitate şi intrarea debitorului în procedura falimentului şi a propune înregistrarea a cererii de validare a creanţelor pentru întocmirea tabelului definitiv, pînă la data de 24 mai 2013; a fost propus creditorilor garantaţi de a preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora deţin un drept de preferinţă; a fost stabilit termenul de verificare a creanţelor de către lichidator, stabilită şedinţa de validare a creanţelor la data de 21 iunie 2013, ora 12; a fost obligat lichidatorul să efectueze notificările prevăzute la art. 35 alin. (2) şi (4) din Legea insovabilităţii şi să prezinte, în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv, instanţei de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanţului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de creanţă a acestora, inclusiv creanţele confirmate şi datoriile care se află pe rol în instanţa de judecată; a institui un comitete al creditorilor format din 3 creditori;

cheltuelile de procedură avansate de administratorul provizoriu ÎI „Ciobanu Daniela” şi remuneraţia acestuia în cuantum de 11032 lei de încasat de la conducătorul societăţii Matcovschi Valeriu şi de la contabil – şef – Postnaia Alla în mod solidar. Pentru a hotărî astfel, instanţa a invocat prevederile art. 134, 137, din Legea insolvabilităţii, menţionînd că, materialele cauzei denotă concluzia că debitorul se află în stare de insolvabilitate, însă nu dispune de mijloace necesare pentru acoperirea creanţelor şi cheltuelilor procesului de insolvabilitate.

Considerînd ilegală hotărîrea instanţei de insolvabilitate, la 14 mai 2013, Matcovschi Valeriu şi Postnaia Alla au contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea recursurilor, casarea parţială a hotărîrii Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2013, în partea încasării cheltuelilor de procedură avansate de administratorul provizoriu ÎI „Ciobanu Daniela” şi remuneraţia acestuia în cuantum de 11 032 lei de încasat de la conducătorul societăţii Matcovschi Valeriu şi de la contabilul-şef Postnaia Alla în mod solidar. În motivarea cererilor de recurs recurenţii au invocat că instanţa de fond a examinat superficial circumstanţele cauzei, hotărîrea recurată contravine normelor de drept material şi procedural.

Astfel, instanţa a ignorat prevederile art. 32 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. Au indicat dezacordul cu sumele pretinse de a fi încasate, or cuantumul acestei sume nu a fost probată. Ciobanu Daniela a depus referinţă pe marginea recursurilor declarate, prin care a solicitat respingerea lor ca neîntemeiate. Potrivit art. 444 CPC, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Judecînd recursurile declarate împotriva hotărîrii date în instanţa de fond şi verificînd, în limitele invocate în recurs şi în baza referinţei depuse de intimat, legalitatea hotărîrii atacate, Colegiul conchide că recursurile sunt pasibile respingerii, pornind de la următoarele.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC al RM instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilităţii se judecă în instanţă conform normelor generale din prezentul cod, cu excepţiile şi completările stabilite de legislaţia insolvabilităţii. Hotărîrea recurată a fost adoptată de Curtea de Apel Bălţi la 11 aprilie 2013. 2 Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012 a intrat în vigoare la 14.03.2013.

Prin urmare, la momentul adoptării hotărîrii recurate, în vigoare era Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, aplicabilă speţei şi, prin prisma căreia, Colegiul v-a verifica legalitatea hotărîrii Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2012. Analizînd materialele cauzei în raport cu criticile formulate în recursuri, Colegiul conchide că, hotărîrea recurată a fost adoptată în conformitate cu normele de drept material şi procedural şi este bazată pe aprecierea corectă şi completă a tuturor probelor şi circumstanţelor cauzei, motiv pentru care este considerată legală şi întemeiată. La 30.01.2013 prin încheierea Curţii de Apel Bălţi a fost admisă spre examinarea acţiunea de intentare a procesului de insolvabilitate faţă de debitorul - SRL „Tecroma” şi în calitate de administrator provizoriu a fost desemnată ÎI „Ciobanu Daniela”.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2013, a fost constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Tecroma”; a fost intentat procedura simplificată a falimentului faţă de SRL „Tecroma”; a fost ridicat dreptul de administrare a debitorului SRL „Tecroma”; a fost desemnat în calitate de lichidator ÎI „Manalati Tair”. Totodată, în pct. 11 a hotărîrii în cauză a fost dispus ca cheltuelile de procedură avansate de administratorul provizoriu ÎI „Ciobanu Daniela” şi remuneraţia acestuia în cuantum de 11 032 lei de încasat de la conducătorul societăţii Matcovschi Valeriu şi de la contabilul-şef Postnaia Alla în mod solidar. Recurenţii au contestat hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2013 doar în partea încasării cheltuielilor de procedură a şi a remuneraţiei administratorul provizoriu şi instanţa de recurs v-a verifica legalitatea hotărîrii doar în această parte.

Potrivit art. 25 alin. (5) lit. i) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, administratorul provizoriu are dreptul la remuneraţie şi recuperarea chieltuielilor, confirmate de instanţa de insolvabilitate, suportate de administratorul provizoriu în activitatea sa. Conform prevederilor alin. (6) ale aceluiaşi articol, cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu îl stabileşte instanţa de insolvabilitate în mărime fixă, pentru fiecare lună de activitate efectiv lucrată şi confirmată documentar, care nu poate fi mai mică de coeficientul minim de multiplicare recomandat pentru stabilirea salariilor de funcţie ale conducătorilor încadraţi în unităţile ce nu aplică sistemul de salarizare bazat pe reţeaua tarifară unică de salarizare, înmulţit la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real al unităţilor cu autonomie financiară.

Potrivit Hotărîrii Guvernului RM nr.743 din 11.06.2002 (Anexa nr.4). coieficientul minim de multiplicare recomandat pentru stabilirea salariilor de funcţie ale personalului încadrat în unităţi ce nu aplică sisteme de salarizare bazată pe Reţeaua tarifară unică de salarizare, este egal cu 4. Salariul minim garantat în sectorul real pentru întreprinderi cu autonomie financiară stabilit prin Hotărîrea Guvernului nr.165 din 09.03.2010 începînd cu 01.05.2012 a constituit (la data examinării raportul) 1300 lei. Prin urmare, potrivit art. 25 alin. (6) a Legii insolvabilităţii, remunerarea administratorului provizoriu pentru o lună de activitate nu poate fi sub limita de 5 200 lei (1300 lei x 4). Administratorul provizoriu a solicitat remuneraţia pentru 3 perioada 11.02.2013-11.04.2013 care a constituit 10 400 lei (5200 lei/lunar x 2 luni).

Cheltuielile administratorului raportate la perioada de administrare a debitorului sunt formate din: cheltuieli poştale ce au constituit 107 lei; cheltuieli de combustibil - 400 lei, de telefonie fixă şi mobilă - 100 lei şi operaţionale - 25 lei, în total 632 lei. Conform art. 52 alin. (1) a Legii insolvabilităţii, cheltuielile procesului de insolvabilitate include remuneraţia şi cheltuielile administratorului provizoriu, care, potrivit art. 43 alin. (1) a aceleiaşi legi, trebuie acoperite în prealabil din masa debitoare.

Avînd în vedere că debitorul nu dispune de masă debitoare suficientă care ar acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate, iar din informaţiile parvenite din registrele publice s-a constatat că societatea nu dispune de masă debitoare care ar acoperi creanţele creditorilor şi eventualele cheltuieli ai procedurii de insolvabilitate, administratorul provizoriu a propus dizolvarea şi lichidarea debitorului prin procedura falimentului simplificat, avînd la bază prevederile art. 134 alin. (1) lit. a) şi b) a Legii insolvabilităţii. Totodată, la întocmirea raportului perioadei de obaservaţie a debitorului SRL „Tecroma” nu au foat depistate careva bunuri sau active ce ar aparţine cu drept de proprietate debitorului întru recuperarea cheltuielilor şi a remuenraţiei.

Potrivit art. 32 alin. (2) a Legii insolvabilităţii, în cazul în care în patrimoniul debitorului nu există bunuri ori acestea sunt insuficiente pentru a se acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate, remuneraţia administratorului provizoriu şi acoperirea cheltuielilor efectuate de acesta în perioada de observaţie a debitorului le suportă membrii organelor de conducere şi asociaţii, acţionarii sau membrii debitorului, în mod solidar. Potrivit art. 247 alin. (1) a Legii insolvabilităţii, în sensul prezentei legi, membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică care desfăşoară activitate individuală de întreprinzător, fondatul întreprinderii individuale sau al gospodăriei ţărăneşti (de fermier), administratorul societăţii comerciale, membrii organelor executive, membrii consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii şi membrii comisiilor de lichidare, contabilii.

În acelaşi timp, Colegiul reţine că, la 21 mai 2013, prin Ordinul de plată nr. 8238784030, de către membrii organelor de conducere a SRL „Tecroma” a fost achitată remuneraţia administratorului provizoriu ÎI „Ciobanu Daniela” stabilită prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11.04.2013. Urmare a celor indicate, Colegiul concluzionează că instanţa de fond a constatat şi elucidate pe deplin toate circumstanţele care au importanţă pentru soluţionarea pricinii în fond şi corect a aplicat cadru legal. În această ordine de idei şi, avînd în vedere că hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2013 este legală şi întemeiată, iar recursurile declarate de Matcovschi Valeriu şi Postnaia Alla sunt nefondate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a le respinge, cu menţinerea hotărîrii contestate.

Ţinînd cont de cele expuse, în baza art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă al RM, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, 4 DECIDE: Se resping recursurile declarate de Matcovschi Valeriu şi Postnaia Alla. Se menţine hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11 aprilie 2013, în pricina comercială la cererea introductivă depusă de debitorul SRL „Tecroma” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Nicolae Clima Vera Macinskaia Iuliana Oprea 5