2ri-37/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

dosarul nr. 2ri-37/13 prima instanţă: T.Pelin DECIZIE 18 septembrie 2013 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Vera Macinskaia, Valentina Clevadî Tamara Chişca-Doneva, Nicolae Clima examinînd recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chişinău, Direcţia administrare fiscală Centru, în pricina civilă la cererea lichidatorului cu privire la aprobarea raportului final şi a bilanţului de lichidare a societăţii cu răspundere limitată „Publiart” şi încetarea procesului şi radierea întreprinderii din Registru de Stat al Persoanelor Juridice, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 26 aprilie 2013, c o n s t a t ă La 18 iunie 2011, întreprinderea cu capital străin „Casa Media”, societate cu răspundere limitată a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea cu răspundere limitată „Publiart”. Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 08 septembrie 2011 a fost admisă spre examinare cererea introductivă a ÎCS „Casa Media” SRL cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Publiart” cu aplicarea măsurilor de asigurare potrivit Legii insolvabilităţii.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 19 octombrie 2011, s-a respins cererea introductivă depusă de ÎCS „Casa Media” SRL cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Publiart” şi s-a intentat procedura de lichidare a SRL „Publiart”. Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 30 ianuarie 2013 a fost respins recursul declarat de ÎCS „Casa Media” SRL şi menţinută hotărîrea Curţii de Apel Economice din 19 octombrie 2011. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 26 aprilie 2013 a fost aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare al SRL „Publiart”, fiind încetat procesul şi a fost radiată SRL „Publiart” din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice, au fost constatate stinse creanţele neexecutate în procedura de lichidare a SRL „Publiart”.

La 06 iunie 2013, IFS mun. Chişinău, DAF Centru a declarat recurs împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 26 aprilie 2013, cerînd admiterea recursului, casarea hotărîrii primei instanţe cu restituirea pricinii spre rejudecare în prima instanţă. În motivarea recursului, recurentul, IFS mun. Chişinău, DAF Centru a indicat că instanţa de judecată, contrar prevederilor art. 6 al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012, nu a înştiinţat reprezentantul creditorului, IFS DAF Centru, despre data şi ora şedinţei instanţei de judecată. Prin urmare IFS DAF Centru fiind privat de posibilitatea de a-şi expune poziţia vizavi de procedura insolvabilităţii şi lichidării, de existenţa sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau altor mijloace ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor.

De asemenea, administratorul nu a prezentat în şedinţele judiciare informaţia privind eventualele livrări efectuate de SRL „Publiart” pînă la intentarea procesului pentru a stabili dacă agentul economic a încheiat careva acte juridice fictive sau frauduloase care ar afecta drepturile creditorilor şi nu a fost prezentată informaţia referitor la bunurile SRL „Publiart” conform datelor contabilităţii. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul IFS mun. Chişinău, DAF Centru neîntemeiat şi care urmează a fi admis, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs.

Conform art. 153 al Legii insolvabilităţii nr.632-XV din 14 noiembrie 2011 (în vigoare la momentul pronunţării hotărîrii Curţii de Apel Economice din 19 octombrie 2011), în cazul în care se constată că debitorul nu dispune de bunuri sau că bunurile lui nu permit acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate, instanţa de judecată respinge cererea introductivă şi hotărăşte lichidarea debitorului. Încheierea de respingere a cererii introductive poate fi contestată cu recurs. Respingerea cererii introductive nu va avea loc dacă se va depune o sumă de bani suficientă pentru achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate. Conform art. 153 alin.(5) al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012, în cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărîre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din registrul de stat în care este înscris.

În conformitate cu art. 6 alin.(1), (2) şi (4) al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012, citarea participanţilor la proces se efectuează de către instanţa de insolvabilitate din oficiu. În procedurile contencioase reglementate de prezenta lege vor fi citate în calitate de părţi numai persoanele ale căror drepturi sau interese sînt supuse spre soluţionare instanţei de insolvabilitate în condiţii de contradictorialitate. În celelalte cazuri, se aplică dispoziţiile din Codul de procedură civilă referitoare la procedura necontencioasă în măsura în care nu contravin unor dispoziţii expres prevăzute de prezenta lege. Notificările şi înştiinţările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie constată următoarele circumstanţe de fapt relevante la recursul declarat de către recurentul IFS mun. Chişinău, DAF Centru. După cum rezultă din actele cauzei prin încheierea Curţii de Apel Economice din 08 septembrie 2011, a fost admisă spre examinare cererea introductivă a ÎCS „Casa Media” SRL cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Publiart” cu aplicarea măsurilor de asigurare potrivit Legii insolvabilităţii. Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 19 octombrie 2011, s-a respins cererea introductivă depusă de ÎCS „Casa Media” SRL cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Publiart” şi s-a intentat procedura de lichidare a SRL „Publiart”.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 26 aprilie 2013 a fost aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare al SRL „Publiart”, fiind încetat procesul şi a fost radiată SRL „Publiart” din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice, au fost constatate stinse creanţele neexecutate în procedura de lichidare SRL „Publiart”. S-a mai constatat că administratorul provizoriu Roman Sîrbu în temeiul încheieri Curţii de Apel Economice din 08 septembrie 2011, prin notificarea din 12 septembrie 2011a informat IFS mun. Chişinău, DAF Centru despre admiterea spre examinare a cererii introductive privind intentarea procesului de insolvabilitate către SRL „Publiart” (f.d.15). De asemenea, prin actele dosarului se atestă că în scopul executării hotărîrii Curţii de Apel Economice din 19 octombrie 2011 au efectuate două publicări consecutive a dispozitivului hotărîrii în M.O.

privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Publiart”, recurentul nu a intervenit în proces nici într- un fel. În asemenea circumstanţe, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că urmează a fi respins argumentul recurentului precum că reprezentantul creditorului contrar prevederilor art. 6 al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012 nu a fost înştiinţat, despre data şi ora şedinţei instanţei de judecată. Mai mult ca atît, IFS mun. Chişinău, DAF Centru la data de 13 martie 2012 a prezentat actul nr.1-533390, prin care a propus anularea înregistrării SRL „Publiart” în calitate de contribuabil al TVA, pentru neprezentarea declaraţiilor privind TVA.

De asemenea, după intentarea procedurii de lichidare şi notificării IFS mun. Chişinău, DAF Centru despre acest fapt, ultimul nu a prezentat nici o referinţă şi nu a înaintat careva pretenţii referitoare la procesul de lichidare a SRL „Publiart”. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reţine că urmează a fi respins şi argumentul recurentului precum că administratorul nu a prezentat în şedinţele judiciare informaţia privind eventualele livrări efectuate de SRL „Publiart” pînă la intentarea procesului pentru a stabili dacă agentul economic a încheiat careva acte juridice fictive sau frauduloase care ar afecta drepturile creditorilor şi nu a fost prezentată informaţia referitor la bunurile SRL „Publiart” conform datelor contabilităţii.

Prima instanţă corect a constatat că la data emiterii încheierii de admitere spre examinare a cererii introductive, debitorul dispunea de o restanţa care constituia 4656 lei, către Inspectoratul Fiscal de Stat, pentru impozite în bugetul de stat, datorii faţă de fondatorii săi în sumă de 860390 lei şi datorii faţă de creditorul ÎCS„ Casa Media” SRL în sumă de 276000 lei, pentru serviciile publicitare acordate, fapt confirmat prin documentelor contabile şi privind activitatea economică a SC „ Publiart” SRL. Potrivit raportului final al lichidatorului, SRL „Publiart”, Roma Sîrbu, (f.d.80, 81), activitatea SRL „Publiart” nu poate fi restabilită, dat fiind faptul că în perioada derulării procesului de lichidare nu au fost stabilite bunuri ale masei debitoare.

Din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că, hotărîrea primei instanţe este legală şi întemeiată, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de către IFS mun. Chişinău, DAF Centru şi de a menţine hotărîrwa primei instanţe. În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia administrare fiscală Centru. Se menţine hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 26 aprilie 2013, în pricina civilă la cererea lichidatorului cu privire la aprobarea raportului final şi a bilanţului de lichidare a societăţii cu răspundere limitată „Publiart” şi încetarea procesului şi radierea întreprinderii din Registru de Stat al Persoanelor Juridice.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei Iulia Sîrcu Judecătorii Vera Macinskaia Valentina Clevadî Tamara Chişca-Doneva Nicolae Clima