2rc-332/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

dosarul nr.2rc-332/13 prima instanţă : N. Bondarenco DECIZIE 11 septembrie 2013 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Sveatoslav Moldovan Tatiana Răducanu examinând recursul declarat de către lichidatorul Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”, Ion Popa, împotriva încheierii Curţii de Apel Cahul din 07 iunie 2013, prin care a fost restituită cererea lichidatorului Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” reprezentată de Întreprinderea Individuală „Ion Popa” privind constatarea faptului cu valoare juridică c o n s t a t ă La 03 iulie 2012 Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine din motivul incapacităţii de plată.

În motivarea cererii Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” a menţionat că, conform documentelor de constituire a întreprinderii, principalul gen de activitate constituie cultura plantelor cerealiere. La data de 02 iulie 2012 datoriile scadente ale întreprinderii au constituit suma de 1280004,22 lei, faţă de fondul asigurării sociale 222711,78lei şi alţi creditori în mărime de 397207 lei. Începînd cu anul 2006 întreprinderea a întrerupt activitatea din lipsa terenului agricol,din care motiv nu poate fi practicat genul principal de activitate. Astfel, întreprinderea se află în incapacitate de plată a datoriilor scadente în mărime de 1899923 lei. Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” solicită intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine.

Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 13 iulie 2012 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” privind intentarea procesului de insolvabilitate. În scopul prevenirii modificării stării bunurilor în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate, au fost aplicate următoarele măsuri de asigurare. A fost numit în calitate de administrator provizoriu Întreprinderea Individuală „Popa Ion”; 1 debitorul a fost înlăturat de la gestionarea patrimoniului.

A fost aplicat sechestru pe toate bunurile debitorului, conturile bancare şi documente; a fost suspendată executarea silită asupra bunurilor debitorului; a fost pusă sub interdicţie înstrăinarea de către debitor a bunurilor sale; administratorul provizoriu a fost obligat să notifice despre aplicarea măsurilor de asigurare în Registrul de stat al întreprinderilor şi Registrul de stat al organizaţiilor, Registrul bunurilor imobile în care se înregistrează gajul băncile,organele cadastrale teritoriale, autorităţile vamale, oficiile poştale în care debitorul îşi are sediul pentru a fi sistate orice operaţiuni cu bunurile Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”.

Administratorul provizoriu a fost obligat să prezinte un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurarea aplicate faţă de Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova”, să asigure păstrarea bunurilor debitorului,mărimea şi componenţa masei debitoare, oportunitatea şi posibilităţile continuării activităţii economice a întreprinderii în perioada de pînă la adoptarea hotărîrii de intentare a procesului de insolvabilitate. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 08 octombrie 2012, au fost admise cerinţele administratorului provizoriu Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” Ion Popa cu privire la aprobarea remuneraţiei sale, cu încasarea de la Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” în beneficiul administratorului provizoriu Ion Popa a sumei de 15.000 lei.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Cahul din 08 octombrie 2012, a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova”. Întreprinderea Individuală „Ion Popa” a fost desemnată în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”. S-a dispus convocarea primei adunări pentru audierea raportului administratorului şi de validare a creanţelor pentru data de 12 noiembrie 2012. S-a propus creditorilor Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” să depună creanţele la Curtea de Apel Cahul pînă la adunarea de validare. S-a propus creditorilor Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” cu creanţe garantate şi care deţin un drept de separare a bunurilor să precizeze neîntîrziat bunurile din masa debitoare asupra cărora deţin un drept prioritar,precum şi temeiul acestui drept.

Administratorul procesului de insolvabilitate a fost obligat să prezinte un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare, aplicate debitorului,să verifice temeiurile şi cauzele survenirii insolvabilităţii, mărimea şi structura masei debitoare. Au fost menţinute măsurile de asigurare a acţiunii aplicate prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 13 iulie 2012. În scopul prevenirii modificării stării bunurilor Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” în perioada derulării procesului de insolvabilitate, s-a dispus suspendarea executării silite de bunurilor debitorului. Administratorul insolvabilităţii a fost obligat să notifice despre intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” şi despre aplicarea măsurilor de asigurare pentru a fi sistate orice acţiuni cu bunurile debitorului.

La 03 aprilie 2013 administratorul procesului de insolvabilitate al Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”, Ion Popa a depus cerere, prin 2 care a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” şi desemnarea în funcţie de lichidator Întreprinderea Individuală „Popa Ion”. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 03 aprilie 2013, Cooperativa Agricolă de Producţie „Rodina Nova” a fost declarată în stare de insolvabilitate, cu intentarea procedurii de faliment şi dizolvarea debitorului. În funcţia de lichidator a fost desemnată Întreprinderea Individuală „Popa Ion”. Au fost înlăturaţi membrii organelor de conducere a Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” de la gestionarea întreprinderii şi masei debitoare, cu destituirea acestora din funcţiile deţinute, atribuţiile de administrare şi de dispoziţie a societăţii fiind transmise lichidatorului.

Lichidatorul a fost împuternicit să exercite toate atribuţiile în vederea administrării şi reprezentării societăţii, valorificării şi distribuirii masei debitoare, precum şi alte atribuţii prevăzute de lege, în măsura în care sunt necesare pentru terminarea tuturor operaţiunilor procedurii falimentului simplificat. Reprezentanţii organului afacerilor interne au fost obligaţi la cererea scrisă sau verbală a lichidatorului să asigure ordinea publică şi să participe la exercitarea atribuţiilor acestuia.

Întru prevenirea modificării stării bunurilor societăţii debitoare, în perioada derulării procedurii de faliment, a fost dispusă aplicarea următoarelor măsuri de asigurare: a fost interzisă înstrăinarea bunurilor din masa debitoare, cu sistarea oricăror modificări legate de statutul juridic al societăţii debitoare sau al bunurilor ei, fără învoirea expresă a lichidatorului; a fost pusă sub sechestru corespondenţa comercială a societăţii debitoare; au fost suspendate urmăririle individuale ale creditorilor şi executările silite asupra bunurilor societăţii debitoare,precum şi curgerea prescripţiei dreptului de a cere executarea silită a creanţelor acestora contra societăţii debitoare; a fost suspendată calcularea penalităţilor, dobînzilor şi altor plăţi aferente datoriilor creditoare ale societăţii debitoare; a fost interzis instituţiilor financiare în care societatea debitoare are deschise conturi, de a dispune de mijloace existente în conturile societăţii debitoare, fără un ordin al lichidatorului, toate achitările cu societatea debitoare să fie executate numai prin contul bancar de acumulare, gestionat de lichidator; a fost interzisă achitarea dividendelor, efectuarea altor plăţi legate de valorificarea hîrtiilor de valoare, achitarea veniturilor pe cotele de participaţie, distribuirea profitului între asociaţii societăţii debitoare,

răscumpărarea sau procurarea de către debitor a acţiunilor plasate, sau achitarea contravalorii părţii de participaţie, separarea cotei de participaţie, separarea cotei de participaţie din masa debitoare în legătură cu ieşirea sau excluderea debitorului din lista asociaţilor; au fost anulate sechestrele aplicate pe patrimoniul Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”, precum şi măsurile de asigurare sau limitare a societăţii debitoare sau a lichidatorului în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele abilitate în acest sens,cu menţinerea numai a măsurilor de asigurare aplicate de instanţa de insolvabilitate.

La 31 mai 2013 lichidatorul Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”, reprezentată de Întreprinderea Individuală „Ion Popa” a depus cerere, prin care a solicitat constatarea faptului care are valoare juridică şi anume constatarea 3 dreptului de proprietate a Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” asupra bunurilor imobile – construcţiile conform anexei nr. 1 amplasate pe terenul cu nr. cadastral 8701105172 situat în oraşul Taraclia, extravilan în scopul înregistrării dreptului de proprietate asupra acestuia în Registrul bunurilor imobile. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 07 iunie 2013, a fost restituită cererea lichidatorului Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” reprezentată de Întreprinderea Individuală „Ion Popa” privind constatarea faptului cu valoare juridică, din motiv că instanţa nu este competentă să judece pricina.

Lichidatorul Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” a depus cerere de recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Cahul din07 iunie 2013, cerînd admiterea recursului, casarea încheierii contestate şi restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate. Lichidatorul Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”, în motivarea recursului a indicat că, cererea privind constatarea faptului cu valoare juridică are tangenţă nemijlocită cu masa debitoare, din care considerente corect a fost depusă la instanţa de insolvabilitate în procedura căreia se examinează cererea introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii contestate din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

Conform art. 104 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/ lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării următoarelor acte juridice dacă ele afectează bunurile debitorului: orice act juridic fictiv sau fraudulos încheiat de debitor în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, care a afectat drepturile creditorilor; transferurile cu titlu gratuit din partea debitorului făcute în ultimii 3 ani precedenţi înaintării cererii introductive, cu excepţia actelor de îndeplinire a unor obligaţii morale sau actelor pentru binele public (de sponsorizare), în care generozitatea donatorului este proporţională patrimoniului său; tranzacţiile încheiate în ultimii 3 ani precedenţi înaintării cererii introductive, în care prestaţia debitorului este vădit mai mare decît cea primită; transferurile de proprietate de la debitor către un creditor în contul unei datorii anterioare sau în folosul acestuia din urmă, efectuate în ultimele 4 luni precedente înaintării cererii introductive, care au ca efect creşterea sumei pe care creditorul ar urma să o primească în cazul lichidării debitorului;

transferurile de proprietate de la debitor către un creditor în contul unei datorii anterioare sau în folosul acestuia din urmă, efectuate în ultimele 4 luni precedente înaintării cererii introductive, la care creditorul nu avea dreptul sau care nu ajunseră la scadenţă; acordarea gratuită a unui gaj sau a unei ipoteci, a oricărei alte garanţii pentru o creanţă care era 4 neasigurată în ultimele 4 luni anterioare înaintării cererii introductive sau pentru o creanţă a unui acţionar sau asociat al debitorului într-o perioadă similară, dacă aceste creanţe nu au ajuns la scadenţă pînă la data intentării procedurii de insolvabilitate; orice acte încheiate şi garanţii acordate de către debitor după înaintarea cererii introductive.

Norma de drept citată prevede expres acţiunile pe care le poate introduce lichidatorul în instanţa de insolvabilitate. Din materialele cauzei rezultă că, în instanţa de insolvabilitate lichidatorul Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” a depus cerere privind constatarea faptului care are valoare juridică şi anume constatarea dreptului de proprietate a Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” asupra bunurilor imobile – construcţiile conform anexei nr. 1 amplasate pe terenul cu nr. cadastral 8701105172 situat în oraşul Taraclia, extravilan în scopul înregistrării dreptului de proprietate asupra acestuia în Registrul bunurilor imobile. În conformitate cu art. 279 al. (1) CPC, instanţa judecătorească examinează în procedură specială pricini cu privire la constatarea faptelor care au valoare juridică.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că instanţa de insolvabilitate, prin încheierea contestată întemeiat a dispus restituirea cererii depusă de lichidatorului Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” privind constatarea faptului cu valoare juridică. Or, constatarea faptului care are valoare juridică nu ţine de competenţa instanţei de insolvabilitate. În aşa circumstanţe, ţine de un litigiu separat constatarea dreptului de proprietate a Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova” asupra bunurilor imobile – construcţiile conform anexei nr. 1 amplasate pe terenul cu nr. cadastral 8701105172 situat în oraşul Taraclia, extravilan în scopul înregistrării dreptului de proprietate asupra acestuia în Registrul bunurilor imobile.

Totodată, instanţa de recurs menţionează că recurentul nu este lipsit de dreptul de a depune cererea menţionată în instanţa competentă. Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că încheierea contestată este întemeiată şi legală, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursurile şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Cahul din 07 iunie 2013. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de lichidatorul Cooperativei Agricole de Producţie „Rodina Nova”, Ion Popa. Se menţine încheierea Curţii de Apel Cahul din 07 iunie 2013. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Sveatoslav Moldovan Tatiana Răducanu 5