3r-255/13 — Contestarea actului administrativ

prima instanţă: A.Pahopol dosarul nr.3r-255/13 DECIZIE 28 august 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Tamara Chişcă-Doneva, Valentina Clevadî examinînd cererea de recurs declarată de Primac Vladimir, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Primac Vladimir împotriva Casei Naţionale de Asigurări Sociale privind contestarea actului administrativ, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2013 prin care s-a transmis pricina după competenţa teritorială şi jurisdicţională, c o n s t a t ă La 21 iunie 2012 Primac Vladimir s-a adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva Casei Naţionale de Asigurări Sociale solicitînd recunoaşterea legalităţii certificatului nr.16 din 17.01.2011 de salariu pentru perioada 1984-1987, 1989-1992, eliberat de întreprinderea Coloana specializată mecanizată mobilă nr.10 (MПMCK- 10) a trustului Speţmontajstroi; recunoaşterea legalităţii сertificatului nr.512 din 24.02.2012 de salariu pe perioada 1988-1991 în cooperativa „Ingener", eliberat de Serviciul municipal de arhivă Chişinău şi obligarea pîrîtului de a include în calculul pensiei de vîrstă venitul asigurat din lucrul prin cumul din 1988 pînă în 1990 în cooperativa „Ingener",

potrivit datelor din certificatul de salariu eliberat de Serviciul municipal de arhivă Chişinău nr. 512 din 24.02.2012; anularea deciziei Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. Rîşcani mun.

Chişinău nr. 2297 din 27.03.2012 ca ilegală; obligarea pîrîtului de a reexamina dosarul de pensionare şi a recalcula pensia de vîrstă, începînd cu 01 martie 2012, reieşind din calcularea coeficientului individual din perioada de 60 luni 1986-1990, în baza datelor din certificatul de salariu pe anul 1986-1987, 1989-1990 eliberat de Coloana specializată mecanizată mobilă nr.10 „MПMCK-10" trustului Speţmontajstroi, certificatul de salariu pe perioada 1988-1990 în cooperativa „Ingener" nr. 512 din 24.02.2012, eliberat de Serviciul municipal de arhivă, adăugîndu-le la cele incluse în calcule („MПMCK-3", „CPCУ-7") certificatul de salariu pe anul 1988 în Coloana specializată mecanizată 1 mobilă nr.3 (MПMCK-3) a trustului Speţmontajstroi, certificatul de salariu în Direcţia experimentală republicană pentru producere anticorozie din perioada 1987; obligarea pîrîtului de a stabili pensia de vîrstă în suma de 1 503, 64 lunar, potrivit calculului anexat, plus indexarea din 01 aprilie 2012 în volum 9,59%, iar în total în sumă de 1 647, 83 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2013 cererea de chemare în judecată a fost transmisă după competenţa teritorială şi jurisdicţională în Judecătoria Centru mun. Chişinău. La 29 martie 2013 Primac Vladmir a declarat recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2013, cu remiterea pricinii după competenţa teritorială la alegerea sa, în Judecătoria sect. Rîşcani mun. Chişinău. În susţinerea recursului recurentul a invocat că nu este de acord cu încheierea instanţei de judecată privind transmiterea pricinii după competenţa teritorială şi jurisdicţională în Judecătoria Centru mun. Chişinău, deoarece conform art. 39 alin. (7) din Codul de procedură civilă, acţiunile ce ţin de restabilirea în dreptul la pensie, pot fi intentate şi în instanţa de la domiciliul reclamantului.

Examinînd argumentele recursului în raport cu circumstanţele cauzei, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că recursul declarat de Primac Vladimir urmează a fi admis casată încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2013, cu restituirea cauzei spre judecare în instanţa competentă Judecătoria Rîşcani mun. Chişinău, din următoarele considerente. În conformitate cu art.427 lit.b) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. Instanţa de recurs constată că, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2013 pricina dată a fost transmisă după competenţa teritorială şi jurisdicţională în Judecătoria Centru mun.

Chişinău. Conform art. II alin. (4) din Legea pentru modificarea şi completarea Codului de procedură civilă nr. 155 din 05 iulie 2012, cauzele supuse examinării de fond la curţile de apel şi pentru care a fost stabilită data şedinţei de judecată se examinează de către acestea în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi. Dacă în termen de 3 luni nu a fost pronunţat niciun act de dispoziţie al organului judiciar, în termen de 15 zile cauzele se transmit spre examinare instanţelor judecătoreşti competente. În acest sens, Colegiul conchide că în pricina dată nu a fost pronunţat niciun act de dispoziţie, iar în asemenea circumstanţe instanţa de judecată legal şi întemeiat a dispus transmiterea pricinii pentru examinare în instanţa judecătorească competentă.

2 Totodată, Colegiul găseşte incorectă stabilirea de către instanţă drept competentă pentru examinarea pricinii Judecătoria Centru mun. Chişinău după sediul pîrîtului Casa Naţională de Asigurări Sociale, deoarece pîrîtul corespunzător în categoria dată de litigii este Casa Teritorială de Asigurări Sociale, această prevedere regăsindu-se în Recomandarea Curţii Supreme de Justiţie nr. 25 privind calitatea pîrîtului în litigiile despre dreptul la pensie. Reieşind din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de Primac Vladimir, a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2013, transmiţînd pricina spre judecare conform competenţei în Judecătoria Rîşcani mun.

Chişinău. În conformitate cu art. 427 lit.b) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se admite recursul declarat de către Primac Vladimir. Se casează încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Primac Vladimir împotriva Casei Naţionale de Asigurări Sociale privind contestarea actului administrativ, cu transmiterea cauzei spre judecare conform competenţei în Judecătoria Rîşcani mun. Chişinău. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Tamara Chişcă-Doneva Valentina Clevadî 3