2ra-2400/13 — Anularea titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren

prima instanţă: V.Mironov dosarul nr. 2ra-2400/13 instanţa de apel: T.Duca, S. Procopciuc, A. Albu ÎNCHEIERE 31 iulie 2013 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul : Svetlana Filincova Judecătorii: Galina Stratulat, Iurie Bejenaru, examinînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Jarovţev Veaceslav, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Tabarcea Ecaterina împotriva lui Jarovţev Veaceslav, Jarovţev Leonid, Primăria com.

Bilicenii Noi, Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei, intervenient accesoriu notar privat Frecăuţanu Vasile cu privire la anularea actelor juridice, declararea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile, anularea înregistrărilor în registrul bunurilor imobile şi obligarea OCT Sîngerei să efectueze înregistrările corespunzătoare în registru, împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 25 septembrie 2012, prin care a fost admis apelul declarat de către Jarovţev Veaceslav şi Jarovţev Leonid, casată parţial hotărîrea Judecătoriei Sîngerei din 03 februarie 2012, c o n s t a t ă La 26 martie 2010 Tabarcea Ecaterina a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Jarovţev Leonid cu privire la anularea titlului de autentificare a dreptului de proprietate asupra terenului cu S-0,1773 ha cu destinaţia construcţie locativă, eliberat la 31.10.2002 şi înregistrat cu numărul cadastral 7417206105. A mai solicitat obligarea Oficiului Cadastral Sîngerei să radieze înscrierea din registrul bunurilor imobile, recunoaşterea dreptului de proprietate în devălmăşie asupra casei de locuit cu S-26,5 m.p.

şi anexele gospodăreşti, împreună cu terenul aferent, cu S- 0,1773 ha situate în sat. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei. Totodată, solicitînd şi partajarea averii comune în devălmăşie compusă din casa de locuit, împreună cu anexele gospodăreşti, indicate în paşaportul tehnic al construcţiei, cu S-26,5 m.p. şi a terenului aferent cu S-0.1773 ha, situat în sat. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei, cu atribuirea a ½ cotă parte Ecaterinei Tabarcea din casă, construcţii accesorii şi teren aferent, iar cealaltă ½ cotă parte să fie atribuită moştenitorilor fostului său soţ. În motivarea acţiunii reclamanta a indicai, că la 07.03.1997 a încheiat căsătorie cu Jarovţev Eugen, căsătoria fiind desfăcută la 24.04.2003.

În timpul convieţuirii cu fostul soţ, din surse comune financiare au agonisit casa de locuit amplasată pe terenul aferent cu S-0.1765 ha, situat în sat. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei. Conform adeverinţei de înregistrare în drept de proprietate emis de Biroul de inventariere tehnică Bălţi din 22.04.1998, casa de locuit în cauză a fost înregistrată în registru. După desfacerea căsătoriei, nici ea şi nici fostul soţ nu au solicitat partajul averii comune. Ea s-a stabilit cu traiul în mun. Bălţi, iar fostul soţ a rămas să locuiască în casă. După decesul soţului, în 2008, ea a asigurat întreţinerea imobilului, achitînd şi impozitul funciar.

Pe parcursul anului 2009, de mai multe ori s-a adresat către Primăria com.Bilicenii Noi, raionul Sîngerei pentru a i se elibera actele necesare cu privire la confirmarea dreptului de proprietate asupra terenului, dar a primit refuz pe motiv, că conform titlului de autentificare a dreptului de proprietate a deţinătorului de teren din 31.10.2002, proprietar al terenului este Jarovţev Leonid. Tabarcea Ecaterina nu a primit răspuns în ce bază a fost eliberat titlul pe numele lui Jarovţev Leonid, şi la 26.01.2010, s-a adresat cu plîngere către Procuratura raionului Sîngerei, pentru a stabili corectitudinea eliberării titlului în cauză şi atragerea la răspundere a persoanelor vinovate, însă i s-a comunicat că, problema urmează a fi soluţionată în instanţa de judecată.

Prin încheierea protocolară din 24.08.2010 (f.d.63 verso), Jarovţev Veaceslav a fost antrenat în proces în calitate de copîrît. La 01 iulie 2011, Tabarcea Ecaterina a depus o cerere suplimentară împotriva lui Jarovţev Leonid, Jarovţev Veaceslav, Primăriei com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei, Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei, intervenient accesoriu notar privat Frecăuţanu Vasile, solicitînd declararea nulităţii şi fără efecte juridice a certificatului nr.320 din 06.11.2009, eliberat de Primăria com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei pe numele lui Jarovţev Leonid, a contractului de donaţie din 20.01.2010 autentificat notarial cu nr. 124, radierea din „Registrul bunurilor imobile a înscrierii dreptului de proprietate privata a cet.

Jarovţev Veaceslav asupra lotului de pămînt şi a construcţiilor din com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei cu nr.cadastral 7417206105. În cadrul examinării cauzei reclamanta Tabarcea Ecalerina a depus acţiune de concretizare a cerinţelor, solicitînd recunoaşterea dreptului său exclusiv de proprietate asupra terenului şi construcţiilor amplasate în com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei, număr cadastral 7417061 (f.d. 132-133). În motivarea cererii de concretizare s-a indicat că, la desfacerea căsătoriei a fost partajată benevol şi averea comună dobîndită cu Jarovţev Eugeniu. Ultimului i-a revenit garajul şi automobilul, iar dînsei i-a revenit casa de locuit litigioasă. Astfel, în locul cerinţelor de recunoaştere a dreptului de proprietate în devălmăşie asupra bunului litigios şi partajul averii solicită recunoaşterea dreptului său exclusiv de proprietate asupra acestuia.

Prin hotărîrea Judecătoriei Sîngerei din 03 februarie 2012 acţiunea a fost admisă parţial. S-a anulat Titlul de autentificare a dreptului asupra deţinătorului de teren pe numele lui Jarovţev Leonid cu suprafaţa de 0,1773 ha, cod cadastral 7417206105. S-a anulat înregistrarea de la Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei din 27.11.2002 a dreptului de proprietate asupra pamîntului pe numele lui Jarovţev Leonid cu suprafaţa de 0.1773 ha, cod cadastral 7417206105. S-a anulat certificatul nr.320 din 06.11.2009, eliberat de Primăria com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei pe numele lui Jarovţev Leonid. S-a anulat înregistrarea la Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei a dreptului de proprietate pe numele lui Jarovţev Leonid asupra casei de locuit cu nr. cadastral 7417206105.01.

S-a anulat contractul de donaţie din 20.01.2010 autentificat notarial cu nr.124, prin care donatorul Jarovţev Leonid i-a donat lui Jarovţev Veaceslav casa de locuit cu suprafaţa de 26,5 m.p., anexele gospodăreşti şi terenul aferent cu suprafaţa de 0,1773 ha, situat în com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei. S-a anulat înregistrarea de la Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei a dreptului de proprietate după Jarovţev Veaceslav asupra casei de locuit cu nr. cadastral 7417206105.01 şi terenului aferent cod cadastral 7417206105. S-a declarat dreptul de proprietate după Tabarcea Ecaterina asupra casei de locuit cu nr. cadastral 7417206105.01. În rest acţiunea s-a respins. S-a încasat de la Jarovţev Leonid, Jarovţev Veaceslav, în mod solidar în beneficiul reclamantei Tabarcea Ecaterina cheltuielile de judecată în mărime de 6846,45 lei.

Nefiind de acord cu hotărîrea nominalizatăs, la 07.03.2012 Jarovţev Leonid şi Jarovţev Veaceslav, au declarat apel, solicitînd casarea hotărîrii primei instanţe, şi pronunţarea unei noi hotărîri prin care să fie respinsă cererea de chemare în judecată. Prin decizia Curţii de Apel Bălţi din 25 septembrie 2012 au fost admise apelurile declarate de către Jarovţev Leonid şi Jarovţev Veaceslav, casată hotărîrea Judecătoriei Sîngerei din 03 februarie 2012 în partea ce ţine de recunoaşterea dreptului de proprietate după Tabarcea Ecaterina asupra casei de locuit şi anexe cu nr. cadastral 7417206105.01, cu emiterea unei noi hotărîri de admitere parţială a acţiunii. S-a recunoscut dreptul de proprietate a Ecaterinei Tabarcea asupra ½ cotă parte ideală din casa de locuit cu anexe amplasată în com.

Bilicenii Noi, raionul Sîngerei, număr cadastral 7417206105.01. În rest hotărîrea primei instanţe s-a menţinut. În motivarea soluţiei sale, instanţa de apel a menţionat că la 07 martie 1997 a fost înregistrată căsătoria dintre Jarovţev Eugeniu şi Tabarcea Ecaterina, care a fost desfăcută prin hotărîre judecătorească la 24.04.2003. S-a mai stabilit că în perioada căsătoriei, Jarovţev Eugeniu a dobîndit dreptul de proprietate asupra casei de locuit cu anexe, amplasată în com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei, fapt confirmai de adeverinţa de înregistrare în drept de proprietate, eliberat de BIT Bălţi la 22.04.1998. Astfel, bunul litigios fiind dobîndit în timpul căsătoriei, constituie bun comun în devălmăşie a lui Jarovţev Eugeniu şi Tabarcea Ecaterina.

Conform prevederilor art.59 alin.1 a Legii cadastrului bunurile imobile nr.153 din 25.02.1998, drepturile asupra bunurilor imobile apărute anterior intrării în vigoare a prezentei legi şi neînscrise în registrul bunurilor imobile se consideră valabile. Mai mult ca atît, instanţa de apel a invocat că, este nul titlul de autentificare a dreptului deţinătorului de teren aferent eliberat pe numele lui Jarovţev Leonid la 31.10.2002, deoarece a fost eliberat de o autoritate necompetentă. După cum urmează din Titlu, acesta a fost eliberat la 31.10.2002 în temeiul deciziei Primăriei com. Bilicenii Noi, raionul Sîngerei nr. 3 din 12.03.1993, or, conform prevederilor art. 10. al 1 subalin. 2 Cod funciar, autentificarea drepturilor deţinătorilor de terenuri, ţine do competenţa exclusivă a consiliilor săteşti, şi nu a primăriei.

În consecinţă, Titlul contestat este lovii de nulitate absolută, deoarece contravine legii, acţiune imprescriptibilă conform art. 217 alin. 3 Cod civil. Instanţa de apel a mai notat că, pretenţia de recunoaştere a dreptului de proprietate asupra terenului eficient a fost respinsă de prima instanţă, iar Tabarcea Ecaterina nu a contestat hotărîrea în partea dată. La 30 aprilie 2013 Jarovţev Veaceslav a declarat recurs împotriva deciziei instanţei de apel, solicitînd admiterea recursului, casarea deciziei instanţei de apel şi hotărîrii primei instanţe, cu emiterea unei noi hotărîri de respingere integrală a acţiunii.

În motivarea recursului recurentul a indicat că atît instanţa de apel cît şi prima instanţă nu a elucidat toate circumstanţele cauzei, în cadrul procesului de judecată punînd întrebări despre existenţa probelor care în dosar se regăsesc, ca rezultat acestea nefiind examinate în ansamblul şi interconexiunea lor, fapt ce a dus la pronunţarea unei decizii ilegale şi neîntemeiate. Examinînd temeiurile recursului în raport cu materialele pricinii civile, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat este inadmisibil. În conformitate cu art.432 CPC, părţile şi alţi participanţi la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(2), (3) şi (4) CPC. Completul Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat de către Jarovţev Veaceslav, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432, alin.(2), (3) şi (4) CPC. Astfel, analizînd actele cauzei Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ constată că, argumentele recurentului se limitează la situaţia de apreciere de către instanţele ierarhic inferioare a circumstanţelor de fapt a cauzei.

Instanţa de apel a examinat pricina sub toate aspectele, a verificat şi a apreciat corect probele prezentate, iar argumentele invocate în recursul declarat de către Jarovţev Veaceslav, în esenţa lor, sînt similare argumentelor invocate atît în prima instanţă cît şi în instanţa de apel şi sînt expuse asupra circumstanţelor de fapt şi nu de drept, cărora instanţa de apel le-a dat o apreciere corectă, avînd la bază cumulul de dovezi administrate în cadrul dezbaterilor judiciare, apreciate conform cerinţelor art. 130 CPC. Totodată, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reiterează şi faptul că procedura admisibilităţii constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. art. 432, alin.(2), (3) şi (4) CPC, fără a se examina temeinicia lor.

Pe cînd, alte argumente invocate în recurs nu au relevanţă, deoarece nu denotă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate şi urmează a fi respinse, or recursul exercitat conform secţiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material şi procedural, verificîndu-se numai legalitatea deciziei dar nu şi temeinicia în fapt.

Aici, completul Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reiterează că conform jurisprudenţei CEDO, recursurile trebuie să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situaţiei prezentate în cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri (cauza Purcell contra Irlandei, 16 aprilie 1991), însă motivele recursului invocat în speţă sunt similare celor invocate în cadrul judecării pricinii, asupra căror instanţa de apel s-a pronunţat în mod corespunzător. Distinct de cele relatate, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de către Jarovţev Veaceslav ca inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a), art. 440 CPC, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d i s p u n e Recursul declarat de către Jarovţev Veaceslav, se consideră inadmisibil. Încheierea este irevocabilă. Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Galina Stratulat Iurie Bejenaru