2ra-2190/13 — Constatarea încălcării dreptului, repararea prejudiciului material şi moral şi încasarea cheltuielilor de judecată

prima instanţă: O. Melniciuc dosarul nr. 2ra- 2190/13 instanţa de apel: B. Bîrcă M. Moraru, M.Ciugureanu ÎNCHEIERE 17 iulie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Ion Corolevschi, Vera Macinskaia Ion Vîlcov, Iurie Şumcov examinând recursul declarat de Ministerul Finanţelor, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Gologan Anatolie împotriva Ministerului Finanţelor cu privire la constatarea încălcării dreptului, repararea prejudiciului material şi moral şi încasarea cheltuielilor de judecată, împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 05 martie 2013 c o n s t a t ă La data de 08 august 2012 Gologan Anatolie a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Finanţelor cu privire la constatarea încălcării dreptului, repararea prejudiciului material şi moral şi încasarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea acţiunii Gologan Anatolie a menţionat, că în anul 1992 a fost angajat în cadrul organelor afacerilor interne ale Republicii Moldova în calitate de poliţist al Regimentului de patrulă şi santinelă Scut al Comisariatului General de Poliţie mun. Chişinău. Conform prevederilor Legii cu privire la poliţie, acesta urma să fie asigurat de către autorităţile administraţiei publice locale cu locuinţă, ce constă din apartament sau casă separată, însă pînă în prezent el nu a fost asigurat cu spaţiu locativ. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău nr. 3-2331/08 din 24.10.2008 acţiunea înaintată de dânsul de obligare a Consiliului municipal Chişinău să-l asigure cu spaţiu locativ a fost respinsă.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 26.05.2010, a fost admisă acţiunea înaintată împotriva Consiliului municipal Chişinău, ultimul fiind obligat să-1 asigure cu locuinţă conform normelor prevăzute de legislaţia în vigoare. Documentul executoriu a fost înaintat 1 spre executare la Departamentul de Executare, care pînă în prezent nu a fost executat. Primăria, ca răspuns la acţiunile executorului judecătoresc, a emis scrisoarea nr. 08-4619 din 26.08.2010, prin intermediul căreia reiterează că nu poate executa decizia Curţii Supreme de Justiţie pe motivul lipsei spaţiului locativ liber în mun. Chişinău.

Mai menţionează, reclamantul, că a înaintat o cerere la CEDO, care a fost declarată inadmisibilă, din momentul intrării în vigoare la 01.07.2011 a Legii nr. 87 privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărîrii judecătoreşti pe motivul neepuizării căilor interne de atac. Mai mult ca atît, CEDO a indicat expres, prin intermediul scrisorii din 29.09.2011 necesitatea adresării în instanţele naţionale în vederea soluţionării raportului litigios în cauză, făcând trimitere la art. 7 Legea nominalizată. Menţionează, că actul normativ nominalizat stabileşte mecanismul de reparare a prejudiciului cauzat prin neexecutarea hotărîrilor instanţelor de judecată şi totodată constituie fundamentul juridic al acţiunii respective.

Reclamantul consideră, că i-a fost cauzat prejudiciu material şi moral. Gologan Anatolie solicită constatarea încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a deciziei irevocabile a Curţii Supreme de Justiţie nr. 3r-846/10 din 26.05.2010, încasarea din bugetul de stat, prin intermediul Ministerului Finanţelor a sumei de 88125 lei cu titlu de prejudiciu material, cheltuielilor de judecată şi sumei de 1200 euro cu titlu de prejudiciu moral. Prin hotărîrea Judecătoriei Rîşcani mun.Chişinău din 29 octombrie 2012 acţiunea a fost admisă parţial, s-a constatat încălcarea dreptului la executare într- un termen rezonabil a deciziei Colegiului civil şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie nr.3r-846/2010 din 26.05.2010.

S-a încasat de la Statul Republica Moldova, prin intermediul Ministerului Finanţelor în beneficiul lui Gologan Anatolie prejudiciul moral cauzat prin neexecutarea hotărîrii judecătoreşti în termen rezonabil în mărime de 18000 lei. S-a încasat de la Statul Republica Moldova, prin intermediul Ministerului Finanţelor, în beneficiul lui Gologan Anatolie cheltuielile de judecată sub formă de cheltuieli pentru achitarea serviciilor juridice în mărime de 1400 lei. In rest pretenţiile s-au respins ca neîntemeiate. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 05 martie 2013 s-a respins apelul declarat de Gologan Anatolie şi s-a menţinut hotărîrea primei instanţe. Ministerul Finanţelor a declarat recurs împotriva deciziei instanţei de apel, solicitând admiterea recursului, casarea hotărîrilor judecătoreşti cu emiterea unei noi hotărîri privind respingerea acţiunii ca neîntemeiată şi depusă cu omiterea termenului de prescripţie.

În motivarea recursului au indicat, că instanţa de apel a omis în mod eronat şi neîntemeiat să judece apelul declarat de Ministerul Finanţelor şi nu a luat în considerare circumstanţele care au importanţă pentru examinarea pricinii în fond. 2 Studiind materialele dosarului, completul Colegiului civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că pricina urmează să fie ridicată de la examinare în ordine de recurs şi remisă Curţii de Apel Chişinău pentru a judeca apelul declarat de Ministerul Finanţelor din următoarele motive. În conformitate cu art. 249 alin.(2) Cod de procedură civilă, instanţa judecătorească poate, din oficiu sau la cererea participanţilor la proces, să corecteze greşelile sau omisiunile din hotărîre privitor la nume, calitate procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul evidente.

Problema corectării unor astfel de greşeli se soluţionează în şedinţă de judecată. Participanţilor la proces li se comunică locul, data şi ora şedinţei de judecată. Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea corectării greşelilor. S-a constatat, că împotriva hotărîrii primei instanţe au decrat apel Gologan Anatoie şi Ministerul Finanţelor (f.d. 50-53; f.d.70-72). Curtea de Apel Chişinău a judecat apelul declarat de Gologan Anatoie, dar nu a judecat apelul declarat de Ministerul Finanţelor. Astfel, Curtea de Apel Chişinău urmează să judece apelul declarat de Ministerul Finanţelor. În conformitate cu art.art.

269-270 Cod de procedură civilă, completul Colegiului civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d i s p u n e Pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Gologan Anatolie împotriva Ministerului Finanţelor cu privire la constatarea încălcării dreptului şi repararea prejudiciului material şi moral şi încasarea cheltuielilor de judecată se ridică de la examinare în ordine de recurs şi se restituie la Curtea de Apel Chişinău pentru a judeca apelul declarat de Ministerul Finanţelor. Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă judecătorii Ion Corolevschi Vera Macinskaia Ion Vîlcov Iurie Şumcov 3