2ra-1596/13 — Încasarea cheltuielilor suportate

prima instanţă: A. Catană dosarul nr. 2ra-1596/2013 instanţa de apel: N.Budăi, N.Craiu, V.Pruteanu DECIZIE 03 iulie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele şedinţei, judecătorul – Svetlana Filincova Judecătorii Svetlana Novac, Tatiana Vieru, Iurie Bejenaru, Galina Stratulat examinînd recursul declarat de către Consiliul municipal Chişinău în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Uniunii Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix SK” SRL împotriva Primăriei mun.Chişinău cu privire la încasarea cheltuielilor suportate , împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 29 noiembrie 2012, prin care a fost respins apelul declarat de către Consiliul municipal Chişinău şi menţinută hotărîrea Judecătoriei Centru, mun.Chişinău din 10 august 2012 c o n s t a t ă La 17 aprilie 2012 SRL „Fenix- SK” a depus cerere de chemare în judecată împotriva Primăriei mun.Chişinău cu privire la încasarea cheltuielilor suportate.

În motivarea acţiunii a indicat că, la 18 februarie 2004 prin decizia Consiliului municipal Chişinău 6/29-65 i-au fost atribuite în locaţiune încăperile din subsolul imobilului, încăperile situate nemijlocit sub imobilul său, cu suprafaţa de 24 m.p. Susţine că la 28 aprilie 2004 a încheiat contractul de locaţiune cu Consiliul municipal Chişinău nr.3-04/013. în conformitate cu legislaţia în vigoare a înaintat documentele la Departamentul Privatizării, solicitînd acordarea privatizării încăperilor aflate în locaţiune şi la 30 septembrie 2005 prin hotărîrea Comisiei Republicane de privatizare nr. 127 i-a fost acceptat solicitarea, iar la 11 mai 2006 a semnat contractul nr.8/10-7-1700 de vînzare- cumpărare a încăperilor menţionate la preţul de 13200 lei.

Contractul respectiv l-a înregistrat în modul stabilit la OCT Chişinău, fiindu-i atribuit imobilului nr.cadastral 0100204413001010. Afirmă reclamantul că, din momentul înregistrării la OCT a devenit proprietarul legal al încăperilor cu suprafaţa de 24 m.p. din subsolul imobilului din str.M.Eminescu, 38 mun.Chişinău. Mai menţionează că, încăperea aflîndu-se într-o stare dezastruoasă, în modul stabilit de legislaţie a efectuat lucrări de întărire a rigidităţii elementelor constructive ale încăperilor şi de reparare a lor. Invocă că, pentru efectuarea lucrărilor menţionate întreprinderea a suportat cheltuieli în valoare totală de 170 909,35 lei.

Proprietara din imobilul vecin, Irina Ţopa a depus cerere de chemare în judecată împotriva Agenţiei Proprietăţii Publice, Uniunea Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix-SK” SRL , Stalina Costeţcaia, Elvira Costeţcaia, intervenienţi SA „Apă-Canal”, SRL „Chişinău-Gaz” solicitînd anularea actului administrativ, declararea nulităţii contractului de locaţiune, declararea contractului de privatizare nul, înlăturarea obstacolelor în folosirea imobilului.

Prin hotărîrea Judecătoriei Centru mun.Chişinău din 24 octombrie 2007, a fost anulată decizia Consiliului municipal Chişinău nr.6/29-65 din 18 februarie 2004 „Cu privire la darea în locaţiune a unor încăperi din str. Eminescu 38 lit.A (subsol) Uniunii Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix-SK” SRL; a fost declarat nul contractul de locaţiune nr.3-04/013 încheiat la 28 aprilie 2004 între Consiliul municipal Chişinău şi Uniunea Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix-SK” SRL a încăperii din str.Eminescu38 lit.A (subsol) mun.Chişinău cu suprafaţa de 24 m.p.; a fost anulată hotărîrea nr.127 al Comisiei Republicane de privatizare a obiectivelor arendate al Departamentului Privatizării din 30 septembrie 2005 privind privatizarea subsolului lit.A din str.Eminescu 38 mun.Chişinău cu suprafaţa de 24 m.p.; a fost declarat nul contractul de privatizare nr.8/10-7-1700 încheiat la 11 mai 2005 între Departamentul Privatizării şi Uniunea Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix-SK” SRL a încăperii din str.Eminescu 38 lit.A(subsol) mun.Chişinău cu suprafaţa de 24 m.p.; a fost obligat OCT Chişinău să radieze menţiunea din Registrul bunurilor imobile sub nr.cadastral 0100204413001010 privind înregistrarea dreptului de proprietate asupra lit.A (subsol) din str.Eminescu 38 mun.Chişinău după Uniunea Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix-SK” SRL.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 13 martie 2009 a fost menţinută fară modificări decizia instanţei de fond. Conform hotărîrii judecătoreşti urma ca Primăria mun.Chişinău să preia încăperile menţionate şi să restituie cheltuielile suportate de către Uniunea Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix-SK” SRL în privatizarea şi repararea lor în sumă totală de 184 109,35 lei, însă pîrîtul nu a întreprins nici o acţiune pentru executarea hotărîrii judecătoreşti şi readucerea părţilor în starea iniţială. Menţionează că, la 17 mai 2011 a înaintat cerere prealabilă Primăriei mun.Chişinău, solicitînd soluţionarea litigiului pe cale amiabilă, însă fară succes. La 17 aprilie 2012 Uniunea Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix-SK” SRL a înaintat acţiune în instanţa de judecată împotriva Primăriei mun.Chişinău cu privire la încasarea cheltuielilor suportate în sumă de 184 109 lei.

Prin hotărîrea Judecătoriei Centru mun.Chişinău din 10 august 2012, acţiunea a fost admisa integral. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 29 noiembrie 2012 a fost respins apelul declarat de către Consiliul municipal Chişinău şi menţinută hotărîrea Judecătoriei Centru mun.Chişinău din 10 august 2012. La 03 aprilie 2013 Consiliul municipal Chişinău a declarat recurs împotriva deciziei instanţei de apel, solicitînd admiterea recursului, casarea hotărîrilor judecătoreşti cu emiterea unei noi hotărîri de respingere a acţiunii. În motivarea recursului a indicat că, instanţele judecătoreşti au dat o apreciere greşită circumstanţelor pricinii şi au aplicat eronat normele de drept material şi procedural.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a respinge recursul, cu menţinerea deciziei instanţei de apel din următoarele considerente. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs; Materialele cauzei denotă faptul că decizia Curţii de Apel Chişinău contestată de către Consiliul municipal Chişinău a fost pronunţată la 29 noiembrie 2012, la pronunţarea acesteia fiind prezent şi reprezentantul apelantului – Carolina Budeci (f.d.73.-76).

Deasemenea urmează de menţionat că conform scrisorii Curţii de Apel nr.5614, copia de pe decizia din 29 noiembrie 2012, a fost expediată în adresa Consiliului municipal Chişinău la 14 ianuarie 2013 (f.d.83). În conformitate cu art. 434 CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este termen de decădere şi nu poate fi restabilit. Prin urmare, luînd în consideraţie cele menţionate, Colegiul reţine că recursul declarat de către Consiliul municipal Chişinău la 03 aprilie 2013 este depus cu omiterea termenului de declarare a acestuia. Mai mult ca atît după cum se menţionează şi în cererea de recurs, hotărîrea motivată a primei instanţe a parvenit spre cunoştinţă Consiliului municipal la data de 17 ianuarie 2013, fapt ce suplimentar demonstrează declararea acestuia peste termen.

Colegiul reţine că termenul de declarare a recursului este termen de decădere şi nu poate fi restabilit. Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul, de a menţine decizia instanţei de apel. În conformitate cu art. art. 444, art. 445 alin.(1) lit.a), 445 alin.(3) Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie. d e c i d e Se respinge recursul declarat de către Consiliul municipal Chişinău. Se menţine decizia Curţii de Apel Chişinău din 29 noiembrie 2012, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Uniunii Femeilor întreprinzători şi din Industrie „Fenix SK” SRL împotriva Primăriei mun.Chişinău cu privire la încasarea cheltuielilor suportate.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Svetlana Novac Tatiana Vieru Iurie Bejenaru Galina Stratulat