2ra-1483/13 — Încasarea impozitelor

dosarul nr. 2ra-1483/13 prima instanţă Iu. Grosu DECIZIE 22 mai 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Sveatoslav Moldovan Ion Arhiliuc Elena Covalenco Tatiana Răducanu examinînd recursul declarat de către Gaiciuc Vasile Grigore, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Inspectoratului Fiscal de Stat Ocniţa împotriva Gospodăriei Ţărăneşti „Gaiciuc Vasile”, Gaiciuc Vasile Grigore, Gaiciuc Vasile Vasile cu privire la încasarea impozitelor şi plăţilor fiscale, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Bălţi din 11 decembrie 2012, prin care acţiunea a fost admisă parţial c o n s t a t ă La 22 februarie 2012 Inspectoratul Fiscal de Stat Ocniţa a depus cerere de chemare în judecată împotriva Gospodăriei Ţărăneşti „Gaiciuc Vasile”, Gaiciuc Vasile Grigore, Gaiciuc Vasile Vasile cu privire la încasarea impozitelor şi plăţilor fiscale.

În motivarea acţiunii, Inspectoratul Fiscal de Stat Ocniţa a indicat că, Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile” a fost înregistrată la Primăria satului Vălcineţ la data de 10 februarie 2003, fiindu-i atribuit cod fiscal. Pe parcursul anilor 2005-2011 Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile” nu a achitat impozitele şi alte plăţi în sumă totală de 324.263 lei, din care: impozitul funciar pe anul 2005 – 18.512 lei, pe anul 2006 – 48.479 lei, anul 2007 – 43.192 lei, penalitatea la impozitul funciar la 01 ianuarie 2012 a constituit 93.608 lei. Impozitul pe venit din salariu: plăţi de bază în sumă de 1795 lei, penalităţi în sumă de 1150 lei. Cote de asigurări sociale de Stat: plăţi de bază – 18.781 lei, penalităţi – 20.131 lei.

Taxa pe valoare adăugată: plăţi de bază - 33.569 lei, penalităţi – 22.320 lei, amenzi în sumă de 22.726 lei. 1 Luînd ca bază cererea introductivă a debitorului privind incapacitatea de plată şi iniţierea procedurii de insolvabilitate, la 10 decembrie 2008 de către Curtea de Apel Economică s-a dispus interzicerea efectuării măsurilor de executare silită. Procedura de insolvabilitate nu a fost intentată din motivul că debitorul în anul 2011 şi-a retras cererea introductivă de intentare a insolvabilităţi. La 27 martie 2008 prin contractul nr. 5 s-a modificat termenul de stingere a obligaţiilor fiscale prin eşalonarea lor, care la 09 iulie 2008 a fost reziliat. Începînd cu anul 2008 gospodăria nu deţine terenuri agricole şi nu are înregistrate bunuri imobile şi mijloace de transport.

De asemenea, pe contul bancar al gospodăriei nu sunt mijloace financiare, contul bancar fiind suspendat de către Inspectoratul Fiscal de Stat Ocniţa. În baza hotărîrii cu privire la executarea silită a obligaţiilor fiscale din 10 noiembrie 2011inspectorul fiscal s-a deplasat la domiciliul membrului gospodăriei Gaiciuc Vasile Grigore pentru aplicarea sechestrului pe bunurile personale. Gaiciuc Vasile Grigore a refuzat de a permite accesul la bunurile sale. Membrii Gospodăriei Ţărăneşti „Gaiciuc Vasile” sînt Gaiciuc Vasile Grigore şi Gaiciuc Vasile Vasile. Conform art. 4 al. (2) al Legii privind gospodăriile ţărăneşti de fermieri nr. 1353 din 03 noiembrie 2000, membrii gospodăriei ţărăneşti poartă răspundere solidară nelimitată pentru obligaţiile Gospodăriei Ţărăneşti cu întreg patrimoniul său.

Reclamantul Inspectoratul Fiscal de Stat Ocniţa solicită încasarea în mod solidar de la pîrîţi a datoriilor fiscale în mărime totală de 203.791 lei. Ulterior, Inspectoratul Fiscal de Stat Ocniţa a depus cerere de concretizare a cerinţelor, solicitînd încasarea în mod solidar de la pîrîţi a obligaţiilor fiscale în sumă totală de 324.263 lei. Prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11 decembrie 2012 acţiunea a fost admisă parţial. De la Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile Grigorii” şi Gaiciuc Vasile Grigore a fost încasat solidar în beneficiul Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa a sumei de 199.085 lei şi în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 5972,55 lei. În rest acţiunea a fost respinsă.

Gaiciuc Vasile Grigore a declarat recurs împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd admiterea recursului, casarea hotărîrii contestate şi emiterea unei noi hotărîri, prin care acţiunea să fie respinsă. Recurentul Gaiciuc Vasile Grigore, în motivarea recursului a indicat că, la examinarea cauzei au fost aplicate eronat normele de drept material. De asemenea, a invocat faptul că conform fişei de înregistrare, Gospodăria Ţărănească a fost fondată de Gaiciuc Vasile Grigore şi înregistrată ca Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile”, dar nu ca Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile Grigore”. Alte motive plauzibile recursul nu conţine. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărîrii primei instanţe din următoarele considerente.

2 În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină hotărîrea primei instanţe. S-a constatat că iniţial, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa a solicitat încasarea de la Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile”, Gaiciuc Vasile Grigore, Gaiciuc Vasile Vasile a impozitelor şi altor plăţi la buget pe perioada anilor 2005- 2007 în mărime de 203.791 lei. Ulterior, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa şi-a concretizat cerinţele, solicitînd încasarea impozitelor şi a altor plăţi la buget pentru anul 2007 în mărime de 199.085 lei, în rest fiind aplicată amnistia fiscală.

De asemenea, s-a constatat că, în baza deciziei Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa nr. 216 din 14 mai 2008, s-a decis încasarea la buget a sumelor impozitelor şi plăţilor calculate în rezultatul controlului şi anume: a taxei pe valoare adăugată în sumă de 8693 lei, a sumei datoriilor la obligaţiilor fiscale în sumă de 45.451,55 lei şi penalitatea în mărime de 4341,50 lei. Prin hotărîrea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa din 10 noiembrie 2011, s-a hotărît sechestrarea bunurilor Gospodăriei Ţărăneşti „Gaiciuc Vasile” pentru restanţe în sumă de 230.144,69 lei. Atît decizia, cît şi hotărîrea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa nu au fost contestate de către recurent.

Mai mult ca atît, la materialele cauzei se conţin probe, prin care recurentul recunoaşte existenţa datoriilor faţă de bugetul de stat. Astfel, prin cererea adresată Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa, Gaiciuc Vasile a solicitat eşalonarea achitării sumelor din motivul situaţiei financiare precare (f.d. 137). La 27 martie 2008 între Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa şi Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile” a fost încheiat contractul nr. 5 privind modificarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale prin eşalonare (f.d. 11-12). Deci, actele pricinii denotă faptul recunoaşterii de către recurent a datoriilor faţă de bugetul de stat.

De asemenea, s-a stabilit că, în baza deciziei cu privire la executarea silită a obligaţiei fiscale a contribuabilului din 10 noiembrie 2011, inspectorii fiscali s-au deplasat la locul de trai al lui Gaiciuc Vasile Grigorii, conducător şi fondator al Gospodăriei Ţărăneşti „Gaiciuc Vasile” în scopul sechestrării bunurilor proprietarului. Prin actul din 10 noiembrie 2011 s-a constatat că Gaiciuc Vasile Grigorii nu permite accesul în casă pentru sechestrarea bunurilor (f.d. 16). Conform art. 4 al. (2) al Legii privind gospodăriile ţărăneşti nr. 1353 din 03 noiembrie 2000, membrii gospodăriei ţărăneşti poartă răspundere solidară nelimitată pentru obligaţiile acesteia cu întreg patrimoniul lor, cu excepţia bunurilor care, potrivit Codului de procedură civilă, nu fac obiectul urmăririi.

Conform art. 199 al. (4) Cod fiscal, dacă persoana fizică nu permite accesul în domiciliul sau în reşedinţa sa pentru a i se sechestra bunurile, funcţionarul fiscal consemnează faptul într-un act. În astfel de cazuri, organul fiscal va intenta o acţiune în justiţie. După ce instanţa judecătorească emite o hotărîre de executare 3 silită a obligaţiei fiscale, aceasta este îndeplinită în conformitate cu legislaţia de procedură civilă. Sechestrul în privinţa persoanelor fizice, a căror obligaţii fiscale nu sunt stinse, se efectuează exclusiv de către organele fiscale. Din sensul normei citate rezultă că, în cazul interdicţiei de către persoana fizică a accesului în domiciliu pentru efectuarea sechestrării bunurilor, organul fiscal porneşte în instanţa de judecată o acţiune privind încasarea sumei obligaţiilor fiscale în mod forţat.

Avînd în vedere cele menţionate, Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că prima instanţă întemeiat a concluzionat referitor la dispunerea încasării în mod solidar de la Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile” şi Gaiciuc Vasile Grigore în beneficiul Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Ocniţa a sumei de 199.085 lei. Cu referire la afirmaţia recurentului precum că denumirea Gospodăriei Ţărăneşti este „Gaiciuc Vasile” şi nu Gospodăria Ţărănească „Gaiciuc Vasile Grigorii”, legislaţia prevede expres modalitatea de corectare a erorii dintr-o hotărîre judecătorească. În baza celor expuse, Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră hotărîrea primei instanţe întemeiată şi legală.

Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că, hotărîrea primei este întemeiată şi legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine hotărîrea primei instanţe. În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie decide Se respinge recursul declarat de către Gaiciuc Vasile Grigore. Se menţine hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 11 decembrie 2012, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Inspectoratului Fiscal de Stat Ocniţa împotriva Gospodăriei Ţărăneşti „Gaiciuc Vasile”, Gaiciuc Vasile Grigore, Gaiciuc Vasile Vasile cu privire la încasarea impozitelor şi plăţilor fiscale.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Sveatoslav Moldovan Ion Arhiliuc Elena Covalenco Tatiana Răducanu 4