Pustovyy împotriva Ucrainei și alte 8 cereri

Comunicat la 2 martie 2021 Publicat la 22 martie 2021 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 63452/17 Vyacheslav Leonidovych PUSTOVYY împotriva Ucrainei și alte 8 cereri (a se vedea lista anexată) OBIECTUL CAUZEI Reclamanții au fost considerați vinovați de următoarele infracțiuni administrative (minori): nerespectare danoasă la poliție (nr. 63452/17), conducând sub influența alcoolului (nr. 66624/17 și 13063/18); refuzul de a face un test de intoxicare cu alcool/drog la instrucțiunile poliției de trafic (restul celor șase cereri). În cazul nr. 63452/17 a fost condamnat la cincizeci de ore de muncă comunitară. Pedeapsa în toate celelalte cazuri a fost o amendă de 10,200 hryvnia ucraineană (echivalent cu aproximativ 350 euro) și retragerea permisului de conducere pentru o perioadă de un an.

Toate cererile se referă la presupusa lipsă de imparțialitate a instanțelor în cadrul procedurii de infracțiune administrativă împotriva reclamanților din cauza examinării chestiunilor în absența unei părți judecătorești. Reclamanții susțin că, în astfel de circumstanțe, instanța ar putea fi considerată ca fiind luată în rolul urmăririi. 63452/17 și 72743/17 (introdus de aceeași persoană în legătură cu două diferite seturi de proceduri) se referă, de asemenea, la incapacitatea reclamantului de a pune la îndoială martorii evenimentelor, ceea ce a dus la condamnarea sa în aceste două seturi de proceduri administrative (în primul rând pentru nerespectarea malefică la poliție și, în al doilea rând, pentru refuzul de a suferi un test de intoxicație cu alcool/drog), chiar dacă declarațiile lor scrise au fost utilizate împotriva lui.

Întrebarea părților în ceea ce privește toate cererile: a existat o încălcare a cerinței de imparțialitate în temeiul articolului § 1 din Convenție din cauza absenței părții de urmărire din cadrul procedurii (a se vedea Karelin c. Rusia , nr. 926/08, 20 septembrie 2016, și Mikaylova c. Ucraina , nr. 10644/08, 6 martie 2018)? Cu privire la cererea nr. 63452/17 ȘI 72743/17: A fost reclamantul în măsură să examineze martorii incidentului din 8 februarie 2017, ale căror mărturii scrise au fost utilizate împotriva lui în ambele seturi de proceduri? A existat încălcarea drepturilor sale în temeiul articolului (d) din Convenție cu privire la acest cont?

Apendice nr. Cerere nr. Denumirea completă a reclamantului Primul nivel al jurisdicției Procedura de apel 63452/17 Pustovyy c. Ucraina 15/08/2017 Vyacheslav Leonidovych PUSTOVY 28 februarie 2017, Curtea de District Industrialnyy Dnipropetrovsk 20 aprilie 2017, Curtea Regională de Apel Dnipropetrovsk 66624/17 Sugay c. Ucraina 19/08/2017 Viktor Volodymyrovych SUGAY 3 februarie 2017, Curtea de Oraș Vynogradiv 16 mai 2017, Curtea Regională de Apel din Zakarpattya 68073/17 Glushchenko c. Ucraina 07/09/2017 Maksym Pavlovych GLUSHCHENKO 10 februarie 2017, Curtea Orașului Vinnytsia 23 martie 2017, Curtea Regională de Apel din Vinnytsia 72743/17 Pustovyy c. Ucraina 25/09/2017 Vyacheslav Leonidovych PUSTOVYY 3 mai 2017, Curtea de district Dnipropetrovsk 7 iulie 2017, Curtea Regională de Apel din Dnipropetrovsk 13063/18 Bantysh v. Ucraina 04/03/2018 Sergiy Anatoliyovych BANTYSH 26 iulie 2017, Tribunalul Orașului Kirovograd 6 septembrie 2017, Curtea Regională de Apel Kirovograd 8077/19 Lobchuk v. Ucraina 30/01/2019 Mykola Ivanovych LOBCHUK 5 aprilie 2018, Tribunalul Orașului Rivne 30 iulie 2017, Curtea Regională de Apel Rivne 51757/19 Myrgorodskyy v. Ucraina 20/09/2019 Andriy Valeriyovych MYRGORODSKYY 19 aprilie 2019, Tribunalul districtului Dniprodzerzhynsk Zavodskyy 30 mai 2019,

Curtea de Apel Dnipro 55770/19 Pushkaryov v. Ucraina 14/10/2019 Denys Valeriyovych PUSHKARYOV 1 februarie 2019, Curtea districtului Kyiv Svyatoshynskyy 15 aprilie 2019, Curtea de Apel Kyiv 58464/19 Shyrokov v. Ucraina 29/10/2019 Sergiy Leonidovych SHYROKOV 24 ianuarie 2019, Curtea de abatere Kyiv Svyathoshynskyy 13 mai 2019, Curtea de Apel din Kyiv

Communicated on 2 March 2021 Published on 22 March 2021

FIFTH SECTION

Application no. 63452/17 Vyacheslav Leonidovych PUSTOVYY against Ukraine and 8 other applications (see list appended)

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicants were found guilty of the following administrative (minor) offences: - malicious disobedience to police (no. 63452/17), - driving under the influence of alcohol (nos. 66624/17 and 13063/18); - refusal to undergo an alcohol/drug intoxication test at the instruction of traffic police (the remaining six applications). The applicant in case no. 63452/17 was sentenced to fifty hours of community work. The sentence in all the other cases was a fine of 10,200 Ukrainian hryvnias (equal to about 350 euros) and withdrawal of the driving licence for a one-year period. All the applications concern the alleged lack of impartiality of the courts in the administrative offence proceedings against the applicants on account of the examination of the matter in the absence of a prosecuting party.

The applicants claim that in such circumstances the courts could be regarded as having taken on the role of the prosecution. Applications nos. 63452/17 and 72743/17 (introduced by the same person in respect of two different sets of proceedings) also concern the applicant’s inability to question the eyewitnesses of the events, which led to his conviction in those two sets of administrative offence proceedings (firstly, for malicious disobedience to police and, secondly, for refusal to undergo an alcohol/drug intoxication test), even though their written statements were used against him.

QUESTION TO THE PARTIES AS REGARDS ALL THE APPLICATIONS: Has there been a violation of the impartiality requirement under Article 6 § 1 of the Convention on account of the absence of the prosecuting party from the proceedings (see Karelin v. Russia , no. 926/08, 20 September 2016, and Mikhaylova v. Ukraine , no. 10644/08, 6 March 2018)? ADDITIONAL QUESTION TO THE PARTIES AS REGARDS APPLICATIONS NOS. 63452/17 AND 72743/17: Was the applicant able to examine the witnesses of the incident of 8 February 2017, whose written testimonies were used against him in both sets of proceedings? Was there a violation of his rights under Article 6 § 3 (d) of the Convention on that account?

APPENDIX No. Application no. Case name Lodged on Applicant’s full name First level of jurisdiction Appeal proceedings 1. 63452/17 Pustovyy v. Ukraine 15/08/2017 Vyacheslav Leonidovych PUSTOVYY 28 February 2017, the Dnipropetrovsk Industrialnyy District Court 20 April 2017, the Dnipropetrovsk Regional Court of Appeal 2. 66624/17 Sugay v. Ukraine 19/08/2017 Viktor Volodymyrovych SUGAY 3 February 2017, the Vynogradiv Town Court 16 May 2017, the Zakarpattya Regional Court of Appeal 3. 68073/17 Glushchenko v. Ukraine 07/09/2017 Maksym Pavlovych GLUSHCHENKO 10 February 2017, the Vinnytsia City Court 23 March 2017, the Vinnytsia Regional Court of Appeal 4. 72743/17 Pustovyy v. Ukraine 25/09/2017 Vyacheslav Leonidovych PUSTOVYY 3 May 2017, the Dnipropetrovsk District Court 7 July 2017, the Dnipropetrovsk Regional Court of Appeal 5. 13063/18 Bantysh v. Ukraine 04/03/2018 Sergiy Anatoliyovych BANTYSH 26 July 2017, the Kirovograd City Court 6 September 2017, the Kirovograd Regional Court of Appeal 6. 8077/19 Lobchuk v. Ukraine 30/01/2019 Mykola Ivanovych LOBCHUK 5 April 2018, the Rivne City Court 30 July 2017, the Rivne Regional Court of Appeal 7. 51757/19 Myrgorodskyy v. Ukraine 20/09/2019 Andriy Valeriyovych MYRGORODSKYY 19 April 2019, Dniprodzerzhynsk Zavodskyy District Court 30 May 2019,

the Dnipro Court of Appeal 8. 55770/19 Pushkaryov v. Ukraine 14/10/2019 Denys Valeriyovych PUSHKARYOV 1 February 2019, the Kyiv Svyatoshynskyy District Court 15 April 2019, the Kyiv Court of Appeal 9. 58464/19 Shyrokov v. Ukraine 29/10/2019 Sergiy Leonidovych SHYROKOV 24 January 2019, the Kyiv Svyatoshynskyy District Court 13 May 2019, the Kyiv Court of Appeal