Decizia nr. 21977/20 R.Y. împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 23 martie 2021 în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, președinte, Dmitry Dedov, Peeter Roosma, judecători și Olga Chernishov, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 28 aprilie 2020, având în vedere observațiile prezentate de Centrul AIRE, ILGA-Europa, Comisia Internațională a Juristilor, Grupul de Immigrație Lesbiană și Gay din Marea Britanie, Organizația Mondială împotriva Torturii și Fundația Helsinki pentru Drepturile Omului, care au fost concediate să intervină în procedura scrisă (art. 36 § 2 din Convenția și art. 44 § 3 din Regulamentul Curții), După deliberare, decide după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIMENTUL Dl. R.Y., este un național uzbec, care s-a născut în 1996. Președintele a acordat reclamantului solicitării de identitate să nu fie divulgat publicului (art. 47 § 4). El a fost reprezentat în fața Curții de către dl A.I. Ryzhov și dna T.S Glushkova, avocați care practică la Moscova. Guvernul rus („Guvernul”) a fost reprezentat de dl Galperin, reprezentanții Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la îndepărtarea sa administrativă în Uzbekistan, care a fost ordonată de Curtea Orașului Moscova la 28 februarie 2020. omul homosexual pozitiv, a susținut că ar face față riscului real de tratament bolnav în cazul îndepărtării sale în lumina interzicerii criminale a relațiilor sexuale consensuale între bărbați din țara sa de origine. La 9 iunie 2020, Curtea a hotărât, în interesul părților și a conduitii corecte a procedurii dinaintea acesteia, să indice guvernului rus, în conformitate cu art. 39, că reclamantul nu ar trebui îndepărtat în Uzbekistan pentru durata procedurii dinainte de Curte. În aceeași zi, Curtea a anunțat guvernului reclamantului de mai sus. La 3 septembrie 2020, Guvernul a prezentat în Registru observațiile lor cu privire la admisibilitatea și meritul cererii. Acestea au fost transmise reclamantului. La 23 septembrie 2020, reprezentantul reclamantului, dl Ryzhov, a prezentat în Registru observațiile lor cu privire la admisibilitatea și meritul cererii, precum și cererile sale de costuri și cheltuieli. La 2 noiembrie 2020, dl Ryzhov a susținut că, în absența unui contract de asistență juridică între reclamant și dl Ryzhov, nu ar trebui acordată reclamația de mai sus. La 29 octombrie 2020, dl Ryzhov a informat Curtea că, la 24 de ani, nu ar trebui acordată o cerere de facturare. În septembrie 2020, reclamantul a părăsit voluntar Rusia pentru Suedia. Reprezentantul a declarat că reclamantul este în principiu sigur și în prezent nu face față expulzării țării sale de origine. Cu toate acestea, reprezentantul a solicitat Curții să continue examinarea cazului și, în orice caz, să acorde costurile și cheltuielile în valoare de 3.648 euro. În scrisoarea din 14 decembrie 2020, Guvernul a solicitat să pună în aplicare cererea din lista cazurilor, deoarece reclamantul nu mai confruntă cu riscul de îndepărtare din Rusia în Uzbekistan. Ei au menținut în continuare poziția lor în ceea ce privește atribuirea costurilor și cheltuielilor. HOTĂRÂREA În septembrie 2020, reclamantul a părăsit în mod voluntar Rusia pentru Suedia și reprezentantul său a declarat că reclamantul este în principiu în condiții de siguranță și, în prezent, nu se confruntă cu expulzare în țara sa de origine. În consecință, nu se mai poate afirma că reclamantul se confruntă cu îndepărtarea din Rusia în Uzbekistan și, prin urmare, cu un presupus risc real de tratament contrar articolului 3 din Convenția sa de origine (a se vedea în mod similar Nurmatov (Ali Feruz) c. Rusia (dec.) [Comitet], nr. 56368/17, §§ 26-27, 2 octombrie 2018, și K.Z. c. Rusia , nr. 35960/18 [Comitet], §§ 8-9, 25 februarie 2020). Curtea a abordat în mod constant problema ca fiind una dintre posibilele încălcări ale Convenției, care poate fi rezolvată în sensul articolului 37 § 1 litera (b) din Convenție și care a fost eliminată din lista sa de cazuri, indiferent dacă reclamantul este de acord, după eliminarea amenințării unei încălcări (a se vedea, pentru o prezentare generală a raționării similare, F.G. c. Suedia [GC], nr. 436111/11, §§§ 10. Având în vedere cele de mai sus și în absența unor circumstanțe speciale privind respectarea drepturilor garantate de Convenția sau de Protocolele sale, Curtea consideră, în conformitate cu articolul (c) din Convenția, că nu mai este justificat continuarea examinării cererii. 11. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. 12. În ceea ce privește cererea reprezentantului reclamantului de a atribui costurile și cheltuielile în acest caz, Curtea remarcă că, în temeiul articolului 43 § 4 din Regulamentul Curții, atunci când o cerere a fost formulată în conformitate cu art. 37 din Convenție, costurile se află la discreția Curții. În această privință, Curtea remarcă în continuare argumentul guvernului rus că nici un contract de asistență juridică între reclamant și domnul Ryzhov nu a fost prezentat Curtea. 13. În temeiul jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost efectiv și neapărat suportate și sunt rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. Având în vedere documentele din caz, Curtea observă că niciun document în posesia Curții nu demonstrează obligația juridică a reclamantului de a plăti reprezentantul suma indicată în calculul orelor de facturare (compara V.K. c. Rusia , nr. 9139/08, § 52, 4 În consecință, nu se pare că există motive de atribuire a costurilor și cheltuielilor reclamanților, iar această afirmație trebuie respinsă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște să excludă cererea din lista sa de cazuri. Respinge cererea reclamantului de costuri și cheltuieli. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 22 aprilie 2021. {signature_p_2} Olga Chernishovva Darian Pavli Președintele adjunct al grefierului
Application no. 21977/20
R.Y.
against Russia
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 23
March 2021 as a Committee composed of:
Darian Pavli,
President,
Dmitry Dedov,
Peeter Roosma,
judges,
and Olga Chernishova,
Deputy Section Registrar,
Having regard to the above application lodged on 28 April 2020,
Having regard to the comments submitted by the AIRE Centre, the ILGA-Europe, the International Commission of Jurists, the UK Lesbian and Gay Immigration Group, the World Organization Against Torture and Helsinki Foundation for Human Rights, which had been given leave to intervene in the written procedure (Article 36 § 2 of the Convention and Rule 44 § 3 of the Rules of Court),
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
1.
The applicant, Mr R.Y., is an Uzbek national, who was born in 1996. The President granted the applicant’s request for his identity not to be disclosed to the public (Rule 47 § 4). He was represented before the Court by Mr
A.I.
Ryzhov and Ms T.S. Glushkova, lawyers practising in Moscow.
2.
The Russian Government (“the Government”) were represented by Mr
M.
Galperin, the Representatives of the Russian Federation to the European Court of Human Rights.
3.
The applicant complained under Article 3 of the Convention about his pending administrative removal to Uzbekistan, which has been ordered by the Moscow City Court on 28 February 2020. The applicant, an HIV
‑
positive openly gay man, claimed that he would face the real risk of ill
‑
treatment in case of his removal in the light of the criminal prohibition of consensual sexual intercourse between men in his country of origin.
4.
On 9 June 2020, the Court decided, in the interests of the parties and the proper conduct of the proceedings before it, to indicate to the Russian Government, under Rule 39, that the applicant should not be removed to Uzbekistan for the duration of the proceedings before the Court.
5.
On the same day the Court gave notice to the Government of the applicant’s complaint detailed above.
6.
On 3 September 2020 the Government submitted to the Registry their observations on the admissibility and merits of the application. These were forwarded to the applicant. On 23 September 2020 the applicant’s representative, Mr Ryzhov, submitted to the Registry their observations on the admissibility and merits of the application, as well as his claims for costs and expenses. In support Mr Ryzhov attached to the costs and expenses claim a billing hours calculation, bank details and receipts for two express mail shipments. On 2 November 2020 the Government submitted that in absence of a legal assistance contract between the applicant and Mr
Ryzhov the above claim should not be granted.
7.
On 29 October 2020 Mr Ryzhov informed the Court that on 24
September 2020 the applicant voluntarily left Russia for Sweden. The representative stated that the applicant was in principle safe and currently did not face expulsion to his country of origin. Nevertheless, the representative asked the Court to continue examination of the case and, in any event, to award the costs and expenses in the amount of 3,648 euros.
8.
In the letter of 14 December 2020, the Government requested to strike the application out of the list of cases, since the applicant no longer faced the risk of removal from Russia to Uzbekistan. They further maintained their position regarding the award of costs and expenses.
9.
The Court notes that on 24
September 2020 the applicant voluntarily left Russia for Sweden and that his representative stated that the applicant was in principle safe and currently did not face expulsion to his country of origin. Accordingly, it can no longer be asserted that the applicant faces removal from Russia to Uzbekistan and, therefore, an alleged real risk of treatment contrary to Article 3 of the Convention in his country of origin (see similarly
Nurmatov (Ali Feruz) v. Russia
(dec.) [Committee], no.
56368/17, §§ 26-27, 2 October 2018, and
K.Z. v. Russia
, no. 35960/18 [Committee], §§ 8-9, 25 February 2020). The Court has consistently approached the issue as one of a potential violation of the Convention, which can be resolved within the meaning of Article 37 § 1 (b) of the Convention and stricken out of its list of cases, regardless of whether the applicant agrees, once the threat of a violation is removed (see, for an overview of similar reasoning,
F.G. v.
Sweden
[GC], no. 43611/11, §§
73
‑
74, 23 March 2016).
10.
In the light of the foregoing, and in the absence of any special circumstances regarding respect for the rights guaranteed by the Convention or its Protocols, the Court, in accordance with Article
37
§
1
(c) of the Convention, considers that it is no longer justified to continue the examination of the application.
11.
In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.
12.
Turning to the applicant’s representative’s request to award the costs and expenses in the present case, the Court notes that under Rule 43 § 4 of the Rules of Court when an application has been struck out in accordance with Article 37 of the Convention, the costs shall be at the discretion of the Court. The Court further notes in this regard the Russian Government’s argument that no legal assistance contract between the applicant and Mr
Ryzhov has been submitted to the Court.
13.
Under the Court’s case-law, an applicant is entitled to the reimbursement of costs and expenses only in so far as it has been shown that these have been actually and necessarily incurred and are reasonable as to quantum. Regard being had to the material in the case file, the Court observes that no document in the Court’s possession demonstrates the applicant’s legal obligation to pay the representative the amount indicated in the billing hours calculation (compare
V.K. v.
Russia
, no. 9139/08, § 52, 4
April 2017). Accordingly, there appears to be no grounds to award the applicant costs and expenses and this claim must be dismissed.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to strike the application out of its list of cases.
Dismisses
the applicant’s claim of costs and expenses.
Done in English and notified in writing on 22 April 2021.
{signature_p_2}
Olga Chernishova
Darian Pavli
Deputy Registrar
President