L.K. AND OTHERS v. HUNGARY

Publicat la 25 august 2025 SECȚIUNE Cererea nr. 30821/23 L.K. și alții împotriva Ungariei depusă la 27 iulie 2023 comunicat la 4 august 2025 OBIECTUL CAUZEI Cazul se referă la plângerea reclamanților cu privire la imposibilitatea de a modifica marcajele de gen și numele acestora în consecință. Lista reclamanților este prezentată în apendice. La 19 mai 2020, Parlamentul maghiar a adoptat amendamentele la Legea nr. I din 2010 privind procedura de înregistrare civilă (denumită în continuare „amendamentele din 2020”). În consecință, art. 69/B alineatul (1) litera (b) litera (b) din Legea privind procedura de înregistrare civilă prevede că înregistrarea datelor de identificare cu caracter personal conține „sex la naștere” persoanei în cauză care nu pot fi modificate în conformitate cu art. 69/B alineatul (3). „Sex la naștere” este definit în secțiunea 3 lit. (x) din aceeași lege ca „sex biologic atribuit pe baza caracteristicilor sexuale primare și cromozomilor”. Amendamentele au fost în vigoare începând cu 29 mai 2020. La 23 decembrie 2020 au intrat în vigoare amendamentele la Legea fundamentală maghiară care, printre altele, prevăd protecția, în conformitate cu art. XVI alin. (1), a „dreptului copiilor la o identitate de sine corespunzător sexului lor la naștere”. Potrivit explicațiilor proiectului de lege, „sexul la naștere este o dovadă care nu poate fi schimbată: oamenii se naște bărbat sau femeie”. În decizia sa nr. 3058/2023. (II.16). Curtea Constituțională a constatat că dispozițiile impușite ale amendamentelor din 2020 nu au încălcat dreptul la demnitate umană sau dreptul la respectarea vieții private și, prin urmare, a respins o procedură judiciară a Curții Înalte de la Budapesta cu privire la această chestiune. Între timp, patru reclamanți au depus plângeri constituționale la Curtea Constituțională susținând că amendamentele din 2020 au fost contrar, printre altele, dreptul lor de a respecta sfera lor personală și demnitatea lor umană. 3235/2023. (VI. 2), Curtea Constituțională a respins aceste plângeri fără a-și examina fondurile, susținând că petitorii nu au recurs la soluții judiciare înainte de a-și depune plângeri. În baza articolului 8 din Convenție, reclamanții se plâng că doresc să își modifice marcajele de gen și numele în registrul datelor de identificare cu caracter personal în conformitate cu identitatea lor de gen, dar nu au avut nici o cale legală de a face acest lucru după intrarea în vigoare a amendamentelor din 2020. Reclamanții au avut vreun remediu intern eficace la dispoziția lor pentru a se schimba marca de gen și numele lor după 29 mai 2020? Dacă este cazul, reclamanții au epuizat toate căile de recurs interne eficace, în conformitate cu art. 35 § 1 din Convenție? A existat o încălcare a dreptului reclamanților de a respecta viața lor privată, în conformitate cu art. 8 din Convenție, având în vedere interdicția legislativă expresă pronunțată în 2020 privind schimbarea marcajelor de gen (a se vedea Christine Goodwin c. Regatul Unit [GC], nr. 28957/95, §§ 71-93, CEDH 2002 VI, Grant c. Regatul Unit , nr. 32570/03 , §§§ 39-44, ECHR 2006-VII, X și Y v. România , nos. 2145/16 și 20607/16, §§ 150 68, 19 ianuarie 2021? Apendice cererea nr. 30821/23 Nr. Denumirea reclamantului Nationalitate L.K. Ungariană A.A. Ungariană H.A.B.H. Ungaria N.B. Ungaria L.B. Ungaria P.L.C. Ungaria B.C. Ungaria B.C. Ungaria Z.D. Ungariană F.D. Ungariară 10. G.D. Ungariană 11. L.E. Ungariană 12. L.R.E. Ungariană 13. B.F.F. Ungariană 14. M.F. Ungariară 15. L.F. Ungariară 16. D.E.G. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. Ungara 37. D.P. Ungara 38. S.P. Ungara 39. L.P. Ungara 40. M.P. Ungara 41. T.R. Ungara 42. B.R. Ungara 43. R.A. Ungara 44. K.V.T. Ungara 45. A.T. Ungara 46. B.T. Ungara 47. H.T. Ungara 48. S.B.T. Ungara 49. N.T. Ungara 50. A.U. Ungara 51. F.I.V. Ungara 52. M.V. Ungara 53. F.A.V. Ungara 54. R.M.W. Ungara

Published on 25 August 2025

SECOND SECTION

Application no. 30821/23

L.K. and Others

against Hungary

lodged on 27 July 2023

communicated on 4 August 2025

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The case concerns the applicants’ complaint about the impossibility to change their gender markers and their names accordingly. The list of applicants is set out in the Appendix.

On 19 May 2020 the Hungarian Parliament adopted amendments to Act

no. I of 2010 on the Civil Registration Procedure (hereinafter: “the 2020 amendments”). As a result, section 69/B(1)(b)(be) of the Civil Registration Procedure Act provides that the register of personal identification data shall contain the “sex at birth” of the person concerned which data may not be changed in accordance with section 69/B(3). “Sex at birth” is defined in section 3 (x) of the same Act as “biological sex assigned on the basis of primary sexual characteristics and chromosomes”. The amendments have been in force since 29 May 2020.

On 23 December 2020 amendments to the Hungarian Fundamental Law came into force providing, among other things, for the protection, under Article XVI(1), of the “right of children to a self-identity corresponding to their sex at birth”. According to the explanations to the bill, “sex at birth is an endowment that cannot be changed: people are born male or female”.

In its decision no. 3058/2023. (II. 16.) the Constitutional Court found that the impugned provisions of the 2020 amendments were not in breach of the right to human dignity or the right to respect for private life and accordingly dismissed a judicial motion of the Budapest High Court on this issue. In the meantime, four petitioners filed constitutional complaints with the Constitutional Court arguing that the 2020 amendments ran counter, among other things, to their right to respect for their personal sphere and their human dignity. In its decision no.

3235/2023. (VI. 2.), the Constitutional Court rejected those complaints without any examination of their merits holding that the petitioners had not availed themselves of judicial remedies before filing their complaints.

Relying on Article 8 of the Convention, the applicants complain that they wish to change their gender markers and names in the register of personal identification data in accordance with their gender identity, but they have had no legal avenue at their disposal to do so following the entry into force of the 2020 amendments.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Have the applicants had any effective domestic remedy at their disposal so as to have their gender marker and name changed after 29

May 2020? If so, have the applicants exhausted all effective domestic remedies, as required by Article 35 § 1 of the Convention?

2.

Has there been a violation of the applicants’ right to respect for their private life, contrary to Article 8 of the Convention, in view of the express legislative ban enacted in 2020 on the change of gender markers (see

Christine Goodwin v. the United Kingdom

[GC], no. 28957/95, §§ 71-93, ECHR

2002

‑

VI,

Grant v. the United Kingdom

, no. 32570/03, §§ 39-44, ECHR 2006-VII,

X and Y v. Romania

, nos. 2145/16 and 20607/16, §§

150

‑

68, 19 January 2021)?

APPENDIX

Application no. 30821/23

No.

Applicant’s Name

Nationality

1.

L.K.

Hungarian

2.

A.A.

Hungarian

3.

H.A.B.H.

Hungarian

4.

N.B.

Hungarian

5.

L.B.

Hungarian

6.

P.L.C.

Hungarian

7.

B.C.

Hungarian

8.

Z.D.

Hungarian

9.

F.D.

Hungarian

10.

G.D.

Hungarian

11.

L.E.

Hungarian

12.

E.R.E.

Hungarian

13.

B.F.F.

Hungarian

14.

M.F.

Hungarian

15.

L.F.

Hungarian

16.

D.E.G.

Hungarian

17.

K.G.

Hungarian

18.

S.A.C.H.

Hungarian

19.

A.H.

Hungarian

20.

O.H.

Hungarian

21.

Z.J.

Hungarian

22.

K.K.

Hungarian

23.

L.U.K.

Hungarian

24.

L.I.K.

Hungarian

25.

N.K.

Hungarian

26.

V.E.K.

Hungarian

27.

B.A.K.

Hungarian

28.

A.K.

Hungarian

29.

B.L.

Hungarian

30.

K.L.O.

Hungarian

31.

B.L.M.

Hungarian

32.

A.N.

Hungarian

33.

K.O.

Hungarian

34.

A.E.P.

Hungarian

35.

P.P.

Hungarian

36.

E.P.

Hungarian

37.

D.P.

Hungarian

38.

S.P.

Hungarian

39.

L.P.

Hungarian

40.

M.P.

Hungarian

41.

T.R.

Hungarian

42.

B.R.

Hungarian

43.

A.R.

Hungarian

44.

K.V.T.

Hungarian

45.

A.T.

Hungarian

46.

B.T.

Hungarian

47.

H.T.

Hungarian

48.

S.B.T.

Hungarian

49.

N.T.

Hungarian

50.

A.U.

Hungarian

51.

F.I.V.

Hungarian

52.

M.V.

Hungarian

53.

F.A.V.

Hungarian

54.

R.M.W.

Hungarian