MESKHIDZE v. GEORGIA

Publicat la 22 septembrie 2025 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 16777/23 Ekaterina MESKHIDZE împotriva Georgiei depusă la 13 aprilie 2023 a comunicat la 3 septembrie 2025 DECLARAREA FACTELOR Cererea se referă la procedurile de difamare introduse împotriva reclamantului în urma acuzațiilor sale de hărțuire sexuală împotriva superiorului ei ierarhic. În special, la 25 ianuarie 2016, după ce a lucrat de mai mult de unsprezece ani la Agenția Națională de Registrul Public al Georgiei, în cadrul Ministerului Justiției („agenția”), reclamantul a demisionat, susținând că șeful agenției și superiorul său ierarhic imediat au fost hartuirea sexuală de ani de zile. La 3 mai 2017, Oficiul Defensoarei Publice, hotărând plângerea reclamantului, a emis o recomandare în care a concluzionat că reclamantul a fost supus hărțuirii, inclusiv hărțuirea sexuală, de către șeful agenției, care constituia genul la 24 și 26 martie 2018, reclamantul a dat două interviuri anonime televizate în care a vorbit despre experiența ei de hărțuire sexuală de către fostul său superior. La 27 martie 2018, acesta a demisionat din poziția sa. La 28 martie 2018, reclamantul a vorbit din nou public despre acuzațiile ei. La 11 iunie 2018 fostul șef al agenției a inițiat proceduri de difamare împotriva reclamantului, solicitând să-și retragă declarațiile făcute în timpul interviurilor televizate. La 9 august 2019, Tribunalul Tbilisi City a decis împotriva reclamantului, constatând că interviurile sale conțin declarații faptuoase, care au deteriorat reputația fostului superior. Reclamantul a fost ordonat să retragă public aceste declarații.Decizia a fost susținută prin recurs de către Curtea de Apel Tbilisi și ulterior de către Curtea Supremă a Georgiei la 9 decembrie 2020 și, respectiv, 13 aprilie 2022. Reclamantul se plâng în temeiul articolelor 8 și 10 din Convenție în mod separat și coroborat cu art. 14. Având în vedere modul în care au fost desfășurate procedurile de difamare, a existat o ingerință în drepturile reclamantului în temeiul articolelor 8 și 10 din Convenție, atât singur și coroborat cu art. 14? Dacă este cazul, a fost că interferența în conformitate cu legea și necesară într-o societate democratică (a se vedea Allée c. Franța nr. 20725/20, 18 ianuarie 2024; a se vedea și C. c. România c. , nr. 47358/20, 30 august 2022)?

Published on 22 September 2025

FOURTH SECTION

Application no. 16777/23

Ekaterina MESKHIDZE

against Georgia

lodged on 13 April 2023

communicated on 3 September 2025

STATEMENT OF FACTS

The application concerns defamation proceedings brought against the applicant following her allegations of sexual harassment against her hierarchical superior.

In particular, on 25 January 2016, after having worked for more than eleven years at the National Agency of Public Registry of Georgia under the Ministry of Justice (“the Agency”), the applicant resigned, alleging that the head of the Agency and her immediate hierarchical superior, had been sexually harassing her for years. On 3 May 2017, the Public Defender’s Office, acting on the applicant’s complaint, issued a recommendation concluding that the applicant had been subjected to harassment, including sexual harassment, by the head of the Agency, which constituted gender

‑

based discrimination. On 24 and 26 March 2018 the applicant gave two anonymous televised interviews in which she spoke about her experience of sexual harassment by her former superior. On 27 March 2018 the latter resigned from his position. On 28 March 2018 the applicant again spoke, this time publicly, about her allegations.

On 11 June 2018 the former head of the Agency initiated defamation proceedings against the applicant, requesting that she retract her statements made during the televised interviews. On 9 august 2019 the Tbilisi City Court ruled against the applicant, finding that her interviews contained factually untrue statements, which damaged her former superior’s reputation. The applicant was ordered to publicly retract those statements. The decision was upheld on appeal by the Tbilisi Court of Appeal and subsequently by the Supreme Court of Georgia on 9 December 2020 and 13 April 2022, respectively.

The applicant complains under Articles 8 and 10 of the Convention separately and in conjunction with Article 14.

QUESTION TO THE PARTIES

Having regard to the manner in which the defamation proceedings were conducted, has there been an interference with the applicant’s rights under Articles

8 and 10 of the Convention, both alone and in conjunction with Article

14? If so, was that interference in accordance with the law and necessary in a democratic society (see

Allée v. France

, no.

20725/20, 18

January 2024; see also

C. v. Romania

, no. 47358/20, 30 August 2022)?