A.R. împotriva Turciei

Publicat la 22 septembrie 2025 CIFTH SECȚIUNE Aplicația nr. 41963/22 A.R. împotriva Türkiye depusă la 26 august 2022 comunicată la 4 septembrie 2025 OBIECTUL CAUZEI Reclamantul este un național irakian al credinței sunnite din Rawa, Guvernatorul Anbar. A părăsit Irakului în 2014 datorită presupusei temeri de persecuție de către ISIS (Statul Islamic al Irakului și al-Sham) și a intrat în mod neregulat în Türkiye. La o dată neespecificată, Biroul Procurorului Samsun a inițiat o anchetă penală împotriva reclamantului din cauza presupusului său membru al ISIS. Aceste proceduri au fost întrerupte la 1 iulie 2019. La 11 iulie 2019, Biroul Guvernatorului Samsun a emis o decizie care a ordonat deportarea reclamantului de la Türkiye din motive de ordine publică și de securitate.

Reclamantul a depus un recurs împotriva ordinului de deportare susținând că, dacă se reîntoarce, el ar face față riscului de moarte sau de persecuție în mâinile guvernului central irakian și/sau a „Hachd al-Chaabi”, un grup paramilitar cunoscut și sub numele de Unități Populare de Mobilizare (PMU). Apelul său a fost respins de către Curtea Administrativă Samsun. Reclamantul a depus ulterior o cerere individuală la Curtea Constituțională și a solicitat, de asemenea, o măsură intermediară pentru a opri deportarea sa în Irak. Curtea Constituțională a acordat solicitarea intermediară a reclamantului, dar și-a respins ulterior cererea individuală, constatând afirmațiile sale cu privire la riscul de deces sau de tratament nefondat.

La 2 martie 2023, Curtea a hotărât să informeze guvernul contestat, în conformitate cu art. 39 din Regulamentul de procedură, că reclamantul nu ar trebui eliminat de la Türkiye în așteptarea primirii unor informații suplimentare. Această decizie a fost respinsă la 5 aprilie 2023, având în vedere observațiile Guvernului în vederea suspendării procedurii de înlăturare cu privire la reclamant în așteptarea procedurii privind cererea sa de protecție internațională. Reclamantul se bazează pe articolele 2 și 3 din Convenție. Reclamantul este în prezent sub o amenințare de deportare în Irak? În cazul în care acest lucru ar implica un risc real de a fi supus tratamentului în încălcarea articolelor 2 și/sau 3 din Convenție (a se vedea, mutatis mutandis J.K.

și alții v. Suedia [GC], nr. 59166/12, §§ 77-123, 23 august 2016; S.H. v. Regatul Unit , nr. 60367/10, §§ 69-95, 29 ianuarie 2013; și A.A. v. Elveția , nr. 32218/17, § 39 59, 5 noiembrie 2019)? Autoritățile naționale și instanțele își îndeplinesc obligația de a efectua o examinare adecvată a acuzațiilor reclamantului de a fi expus la un risc real de deces sau de tratament nepotrivit Irakului, în conformitate cu articolele 2 și 3 din convenție (a se vedea mutatis mutandis M.S. Belgia și Grecia [GC], nr. 30696/09, §358, ECHR 2011; Hirsi Jamaa și alții c. Italia [GC], nr. 27765/09, § 156, CEDH 2012; F.G.

Suedia [GC], nr. 43611/11, § 127, CEDH 2016; Khasanov și Rakhmanov c. Rusia [GC], nr. 28492/15 și 49975/15, §§ 93-116, 29 aprilie 2022; și Babajanov c. Turcia , nr. 49867/08, §§ 41-49, 10 mai 2016)? Părțile sunt invitate să prezinte o copie a tuturor documentelor relevante pentru procedurile de deportare și de protecție internațională, inclusiv orice evaluare a riscurilor efectuată de autoritățile naționale cu privire la riscurile potențiale pentru reclamant în cazul îndepărtării în Irak. Reclamantul este solicitat să prezinte copii ale formularului său de cerere individuală depus în fața Curții Constituționale, precum și cererile sale depuse în fața Curții Administrative Samsun, împreună cu toate anexele însoțitoare.

Published on 22 September 2025

FIFTH SECTION

Application no. 41963/22 A.R. against Türkiye lodged on 26 August 2022 communicated on 4 September 2025

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicant is an Iraqi national of Sunni faith from Rawa, Anbar Governorate. He left Iraq in 2014 due to alleged fear of persecution by ISIS (Islamic State of Iraq and al‑Sham) and entered Türkiye irregularly. On an unspecified date, the Samsun Prosecutor’s Office initiated a criminal investigation against the applicant on account of his alleged membership of the ISIS. These proceedings were discontinued on 1 July 2019. On 11 July 2019, the Samsun Governor’s Office issued a decision ordering the applicant’s deportation from Türkiye on grounds of public order and security. The applicant lodged an appeal against the deportation order claiming that, if returned, he would face risk of death or persecution at the hands of the central Iraqi government and/or the “Hachd al-Chaabi”, a paramilitary group also known as the Popular Mobilization Units (PMU).

His appeal was dismissed by the Samsun Administrative Court. The applicant subsequently lodged an individual application with the Constitutional Court and also requested an interim measure to stop his deportation to Iraq. The Constitutional Court granted the applicant’s interim measure request but later dismissed his individual application, finding his claims regarding the risk of death or ill-treatment unsubstantiated. On 2 March 2023 the Court decided to indicate to the respondent Government, under Rule 39 of the Rules of Court, that the applicant should not be removed from Türkiye pending receipt of further information. This decision was lifted on 5 April 2023, in view of the Government’s submissions to the effect that the removal proceedings with respect to the applicant were suspended pending the proceedings regarding his application for international protection.

The applicant relies on Articles 2 and 3 of the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Is the applicant currently under a threat of deportation to Iraq? If so, would this entail a real risk that he would be subjected to treatment in violation of Articles 2 and/or 3 of the Convention (see, mutatis mutandis , J.K. and Others v. Sweden [GC], no. 59166/12, §§ 77-123, 23 August 2016; S.H.H. v. the United Kingdom , no. 60367/10, §§ 69-95, 29 January 2013; and A.A. v. Switzerland , no. 32218/17, § 39 ‑ 59, 5 November 2019)? 2. Did the national authorities and courts fulfil their obligation to conduct an adequate examination of the applicant’s allegations that he would be exposed to a real risk of death or ill treatment if removed to Iraq, as required under Articles 2 and 3 of the Convention (see, mutatis mutandis , M.S.S.

v. Belgium and Greece [GC], no. 30696/09, §358, ECHR 2011; Hirsi Jamaa and Others v. Italy [GC], no. 27765/09, § 156, ECHR 2012; F.G. v. Sweden [GC], no. 43611/11, § 127, ECHR 2016; Khasanov and Rakhmanov v. Russia [GC], nos. 28492/15 and 49975/15, §§ 93-116, 29 April 2022; and Babajanov v. Turkey , no. 49867/08, §§ 41-49, 10 May 2016)? The parties are requested to submit a copy of all documents pertinent to the deportation and international protection proceedings, including any risk assessment conducted by the domestic authorities concerning the potential risks to the applicant upon removal to Iraq. The applicant is requested to submit copies of his individual application form filed before the Constitutional Court, and his petitions submitted to the Samsun Administrative Court, together with all accompanying annexes.

The applicant is also requested to provide information regarding any individual risks that he runs if returned to Iraq .