T.-A.R. v. ROMANIA

CUARTA DECIZIE A SECȚIEI Nr. 56472/17 T.-A.R. împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care a stat la 28 septembrie 2021 în calitate de comitet compus din: Gabriele Kucsko-Stadlmayer, președinte, Iulia Antoanella Motoc, Pere Pastor Vilanova, judecători și Ilse Freiwirth, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 21 iulie 2017, Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl T.-A.R., este un cetățen român care s-a născut în 1980 și trăiește în Focșani. Președintele Secției a acordat reclamantului anonimitatea propunerii sale (art. 47 § 4 din Regulamentul Curții). Guvernul român („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, cel mai recent doamna O. Ezer al Ministerului Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a depus numeroase plângeri Curții. El a explicat că mai multe infracțiuni împotriva umanității au fost comise împotriva lui și că mai multe dosare criminale au fost falsificate împotriva lui. Printre altele, el se plângea că a fost admis într-un spital psihiatric în scopul de a efectua o evaluare psihiatrica și a obligației sale de a suferi un tratament medical. La 13 septembrie 2018, reclamațiile reclamantului în temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (b) și al articolului 8 din convenție au fost comunicate Guvernului, care a prezentat observații cu privire la admisibilitatea și meritul cazului. La 18 septembrie 2018, 25 martie și 29 august 2019, Curtea a solicitat reclamantului să numească un reprezentant și l-a recomandat să contacteze Asociația de Baruri Române dacă nu a putut găsi unul însuși. Reclamantul a refuzat să desemneze un avocat și a prezentat un acord de reprezentare semnat înainte de un notar din 5 septembrie 2017, care să permită mamei sale să-l reprezinte în toate procedurile. La 26 iunie 2020, reclamantul a depus o cerere de recuziune a tuturor judecătorilor încadrați în cea de-a patra secțiune a Curții și a exprimat îngrijorări cu privire la independența acestora. În prezentarea sa, reclamantul a acuzat unele dintre judecători ai Curții de a fi „membre mafie”. La 10 iulie 2020, președintele Curții a respins cererea reclamantului de recuziune. Într-o scrisoare primită de Curte la 1 septembrie 2020, reclamantul a acuzat membrii Registrului documentelor falsificatoare pe care le-a adresat Curtei și de a fi membri ai „mafiei de stat”. El a folosit, de asemenea, limba insultantă atunci când se referă la membrii Registrului și a afirmat că președintele Curții și unul dintre judecătorii din a patra secțiune „a falsificat documente în numele CEDO”. El a menționat că unii dintre judecătorii Curții erau „membre mafie” și „criminale”. În observațiile sale în răspunsul la cele ale Guvernului, reclamantul a declarat că Curtea era una dintre „instituțiile false” create pentru a menține un „regim fascist” în Europa. 10. Într-o scrisoare din 2 martie 2020, reclamantul a atras atenția asupra faptului că, atunci când un reclamant se exprimă în termeni care depășesc limitele criticilor normale și persistă în utilizarea limbii insultante sau provocatoare, cererea poate fi considerată abuz de dreptul la cerere și poate fi respinsă în temeiul articolului 35 § 3 litera (a) din convenție. Într-o scrisoare din 25 mai 2021, reclamantul a trimis Curtei o „scrisoare de avertizare corectă care să înceteze și să renunțe la nedreptate împotriva [i], altfel să fie condamnată pentru aceasta” în care a susținut că Curtea „a asigurat mafia română „statul” [care] nu va exista nici o justiție”. El a menționat că a păstrat o pagină de internet cu privire la plângerile penale pe care le-a depus împotriva unora dintre judecătorii Curții. COMPLAINTE 12. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 din Convenție că detenția sa în spital în scopul efectuării unei evaluări psihice era ilegală. De asemenea, în temeiul articolului 8 din Convenție s-a plâns că a fost condamnat inutil și ilegal pentru a fi supus unui tratament medical. Curtea remarcă că reclamantul a trimis o serie de scrisori care fac acuzații serioase difamatorii și nefondate cu privire la integritatea anumitor judecători ai Curții și membrii Registrului său (punctele 8, 9 și 11 citate mai sus). Aceste scrisori au fost depuse oficial Curții (a se vedea, în schimb, Rosin c. Estonia , nr. 26540/08, § 43, 19 decembrie 2013). În căutarea de a asigura cea mai largă circulație a acuzațiilor și insultelor sale (punctul 11 în amendă citată mai sus), reclamantul și-a dovedit hotărârea de a prejudicia și de a restrânge reputația exactă a Curții Europene a Drepturilor Omului, a membrilor și a personalului său (a se vedea mutatis mutandis δehák c. Republica Cehă) (dec.), nr. 67208/01, 18 mai 2004). 14. Curtea reiterează că utilizarea limbii, în special vexative, insultante, amenințate sau provocatoare de către reclamant – fie îndreptate împotriva statului contestat sau a Curții în sine – poate fi considerată un abuz al dreptului de cerere în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție (a se vedea Apinis c. Letonia (dec.), nr. 46549/06, § 15, 20 În acest caz, Curtea consideră că acuzațiile reclamantului sunt intolerabile, depășesc limitele de normalitate, deși nu sunt corecte, critice și disprețuiesc instanța (a se vedea mutatis mutandis Hațegan v. România (dec.), nr. 24159/03, §§§ 15, 17 și 29, 17 aprilie 2012; Apinis, citat mai sus, §§ 6, 9 și 16; și δehák , citat mai sus). Este inacceptabil să se caute protecția unei instanțe în care reclamantul a pierdut toată încrederea (a se vedea mutatis mutandis Zhdanov și alții c. Rusia , nr. 12200/08 și altele 2 , § 85, 16 iulie 2019). O astfel de conduită a reclamantului, chiar presupunând că cererea sa inițială nu ar fi considerată evident nefondată, este contrară scopului dreptului unei cereri individuale, astfel cum se prevede la articolele 34 și 35 din Convenție. Nu există nici o îndoială că aceasta constituie un abuz al dreptului la cerere în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. 16. Prin urmare, prezentul caz trebuie respins ca abuz al dreptului la cerere, în temeiul articolului 35 §§ § 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 4 noiembrie 2021. {signature_p_2} Ilse Freiwirth Gabriele Kucsko-Stadlmayer Președintele adjunct al grefierului

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 56472/17

T.-A.R.

against Romania

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 28

septembre 2021 as a Committee composed of:

Gabriele Kucsko-Stadlmayer,

President,

Iulia Antoanella Motoc,

Pere Pastor Vilanova,

judges,

and Ilse Freiwirth,

Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 21 July 2017,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

1.

The applicant, Mr T.-A.R., is a Romanian national who was born in

1980 and lives in Focșani. The President of the Section granted the applicant anonymity of his own motion (Rule 47 § 4 of the Rules of Court).

2.

The Romanian Government (“the Government”) were represented by their Agent, most recently Ms O. Ezer of the Ministry of Foreign Affairs.

3.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

4.

The applicant submitted numerous complaints to the Court. He explained that several crimes against humanity had been committed against him and that several criminal files had been falsified against him. Among others, he complained of being admitted to a psychiatric hospital for the purpose of conducting a psychiatric assessment and of his obligation to undergo medical treatment.

5.

The applicant’s complaints under Article 5 § 1 b) and Article 8 of the Convention were communicated on 13 September 2018 to the Government, which submitted observations on the admissibility and merits of the case.

6.

On 18 September 2018, 25 March and 29 August 2019 the Court requested the applicant to appoint a representative and advised him to contact the Romanian Bar Association if he could not find one himself. The applicant refused to designate a lawyer and submitted a representation agreement signed before a notary, dated 5 September 2017, empowering his mother to represent him in all proceedings.

7.

On 26 June 2020 the applicant submitted an application for the recusal

of all judges assigned to the Fourth Section of the Court and expressed concerns about their independence. In his submission, the applicant accused some of the judges of the Court of being “mafia members”. On 10 July 2020, the President of the Court dismissed the applicant’s application for recusal.

8

.

In a letter received by the Court on 1 September 2020, the applicant accused members of the Registry of falsifying documents he addressed to the Court and of being “state mafia” members. He also used insulting language when referring to members of the Registry and alleged that the President of the Court and one of the judges of the Fourth Section “[had] falsified documents on behalf of the ECHR”. He mentioned that some of the judges of the Court were “mafia members” and “criminals”.

9

.

In his observations in reply to those of the Government, the applicant stated that the Court was one of the “fake institutions” created in order to maintain a “fascist regime” in Europe.

10.

In a letter of 2 March 2020, the applicant’s attention was drawn to the fact that, where an applicant expresses himself in terms exceeding the bounds of normal criticism and persists in the use of insulting or provocative language, the application may be considered an abuse of the right of application and be rejected pursuant to Article 35 § 3(a) of the Convention.

11

.

In a letter of 25 May 2021, the applicant sent to the Court a “fair warning letter to cease and desist injustice against [him], else be condemned for it” in which he alleged that the Court “[had] assured the Romanian “state” mafia [that] there will be no justice”. He mentioned that he kept updated an Internet page about the criminal complaints that he had lodged against some of the judges of the Court.

COMPLAINTS

12.

The applicant complained under Article 5 of the Convention that his detention in hospital for the purpose of conducting a psychiatric assessment had been unlawful. He also complained under Article 8 of the Convention that he had been unnecessarily and unlawfully convicted to undergo medical treatment.

THE LAW

13.

The Court notes that the applicant has sent a number of letters making serious defamatory and groundless accusations about the integrity of certain judges of the Court and members of its Registry (paragraphs 8, 9 and 11 cited above). These letters were formally submitted to the Court (see, in contrast,

Rosin v. Estonia

, no. 26540/08, § 43, 19 December 2013). In seeking to ensure the widest circulation of his accusations and insults (paragraph 11

in fine

cited above), the applicant has evidenced his determination to harm and tarnish the reputation of the very institution of the European Court of Human Rights, its members and staff (see,

mutatis mutandis

,

Řehák v.

the Czech Republic

(dec.), no. 67208/01, 18 May 2004).

14.

The Court reiterates that the use of particularly vexatious, insulting, threatening or provocative language by the applicant – whether directed against the respondent State or the Court itself – may be considered an abuse of the right of petition within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention (see

Apinis v. Latvia

(dec.), no. 46549/06, §

15, 20

September

2011).

15.

In the present case, the Court is of the opinion that the applicant’s allegations are intolerable, exceed the bounds of normal − albeit misplaced – criticism and amount to contempt of court (see,

mutatis mutandis

,

Hațegan v. Romania

(dec.), no. 24159/03, §§ 15, 17 and 29, 17

April 2012;

Apinis

, cited above, §§ 6, 9 and 16; and

Řehák

, cited above). It is unacceptable to seek the protection of a court in which the applicant has lost all trust (see,

mutatis mutandis

,

Zhdanov and Others v. Russia

, nos.

12200/08 and 2 others, § 85, 16 July 2019). Such conduct by the applicant, even supposing that his original application were not to be deemed manifestly ill-founded, is contrary to the purpose of the right of individual petition, as provided for in Articles 34 and 35 of the Convention. There is no doubt that it constitutes an abuse of the right of application within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention.

16.

It follows that the present case must be rejected as an abuse of the right of application, pursuant to Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Declares

the application inadmissible.

Done in English and notified in writing on 4 November 2021.

{signature_p_2}

Ilse Freiwirth

Gabriele Kucsko-Stadlmayer

Deputy Registrar

President