Mezhregionalnaya Assotsiatsiya Agora împotriva Rusiei

Decizia nr. 706/16 MEZHREGIONALNAYA ASSOSTIATSIYA AGORA împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 7 octombrie 2021 în calitate de comitet compus din: Peeter Roosma, Președinte, Dmitry Dedov, Andreas Zünd, judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având în vedere cererea depusă la 17 decembrie 2015, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de asociația solicitantă, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Detaliile asociației reclamanților sunt prezentate în tabelul adăugat. Asociația solicitantă a fost reprezentată de dl S. Petryakov, un avocat practicant în Kazan.

Plângerile asociației solicitante în temeiul articolelor 2 și 3 din Convenție privind un tratament medical inadecvat în detenție, care rezultă din moartea dlui K. au fost comunicate guvernului rus („Guvernului”). DREPTUL Asociația solicitantă, acționând în numele dlui K., s-a plâns în temeiul articolelor 2 și 3 Curtea notează de la început, și părțile nu susțin altfel, că dl K., victima directă a presupuselor încălcări, a murit înainte de depunerea prezentei cereri la Curte și că asociația reclamantă nu este o victimă indirectă în sensul jurisprudenței Curții. Curtea constată, de asemenea, că dl K. nu a inițiat nici o procedură în fața instanțelor interne sau a Curții pentru a se plânge în privința situației sale medicale și nici nu a reținut asociația reclamantă pentru a acționa în numele său în acest sens.

În timp ce este conștient de precarea situației dlui K. (a suferit de stadiul avansat al cancerului), Curtea nu descoperă nimic în materialele prezentate pentru a concluziona că nu are capacitatea mentală sau juridică de a iniția aceste proceduri pe parcursul vieții sale sau că a fost împiedicat altfel să facă acest lucru. Curtea observă, de asemenea, că, chiar și după moartea dlui K., asociația reclamantă nu a făcut nici o încercare de a ridica plângerea cu privire la circumstanțele care au dus la acest eveniment tragic în fața autorităților naționale competente.

Centrul pentru Resurse Juridice în numele Valentin Câmpeanu c. România ([GC], nr. 47848/08, 104-14, ECHR 2014), în care Curtea a acceptat statutul de facto al unei ONG reprezentantul unei victime directe decedate care au suferit de o boală mentală și care a fost în mod evident incapabil de a exprima vreo dorință sau opinie cu privire la propriile sale nevoile și interese și a căror interesuri ONG-ul a căutat să protejeze la nivel național, pentru a elucida circumstanțele care au condus la moartea sa și înconjurându-se. În cazul în cauză, Curtea nu descoperă nicio circumstanță excepțională care să permită asociației reclamante să acționeze în numele dlui K. și concluzionează că asociația reclamantului nu are dreptul să introducă cererea în numele său.

(a) și trebuie respinsă în temeiul articolului Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 28 octombrie 2021. Cererea nr. Data introducerii Numele asociației reclamanților Anul de înregistrare Numele și locația Reprezentantului Condiția medicală principală Suferită deficiențe în tratamentul medical al domnului K. Datele 706/16 17/12/2015 Mezhregionalnaya Assotsiatsiya Agora 2005 Petryakov Serghei Ivanovich Kazan dl K. a suferit de cancer care lipsește/declasată terapia de droguri 01/04/2014-17/08/2015 1 an(i) și 4 luni(i) și 17 zile(i)

THIRD SECTION

DECISION Application no. 706/16

MEZHREGIONALNAYA ASSOTSIATSIYA AGORA

against Russia The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 7 October 2021 as a Committee composed of: Peeter Roosma, President, Dmitry Dedov, Andreas Zünd, judges, and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 17 December 2015, Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant association, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicant association’s details are set out in the appended table. The applicant association was represented by Mr S. Petryakov, a lawyer practising in Kazan. The applicant association’s complaints under Articles 2 and 3 of the Convention concerning inadequate medical treatment in detention resulting in Mr K.’s death were communicated to the Russian Government (“the Government”). THE LAW The applicant association, acting on behalf of Mr K., complained under Articles 2 and 3 of the Convention that he had died in custody because of inadequate medical assistance. The Court notes from the outset, and the parties do not argue otherwise, that Mr K., the direct victim of the alleged violations, had died before the present application was lodged with the Court and that the applicant association is not an indirect victim within the meaning of the Court’s case ‑ law.

The Court further notes that Mr K. did not initiate any proceedings before domestic courts or the Court to complain about his medical situation. Nor did he retain the applicant association to act on his behalf in that respect. While being mindful of the precariousness of Mr K.’s situation (he was suffering from the advanced stage of cancer), the Court discerns nothing in the materials submitted to conclude that he lacked mental or legal capacity to bring those proceedings during his lifetime or that he was otherwise prevented from doing so. The Court also observes that, even after Mr K.’s death, the applicant association did not make any attempt to raise the complaint about the circumstances leading to that tragic event before the national competent authorities.

Regard being had to the above, the Court considers that the present application is different from the case of Centre for Legal Resources on behalf of Valentin Câmpeanu v. Romania ([GC], no. 47848/08, § § 104-14, ECHR 2014), in which the Court accepted an NGO’s standing as de facto representative of a deceased direct victim who had suffered from a mental illness and had been manifestly incapable of expressing any wishes or views regarding his own needs and interests and whose interests the NGO had sought to protect at the national level in order to elucidate the circumstances leading up to and surrounding his death. In the present case the Court discerns no exceptional circumstances that would allow the applicant association to act on behalf of Mr K. and concludes that the applicant association does not have standing to introduce the application on his behalf.

It follows that the present application is incompatible ratione personae with the provisions of the Convention pursuant to Article 35 §§ 3 (a) and must be rejected pursuant to Article 35 § 4. For these reasons, the Court, unanimously, Declares the application inadmissible. Done in English and notified in writing on 28 October 2021. {signature_p_2} Viktoriya Maradudina Peeter Roosma Acting Deputy Registrar President APPENDIX Application raising complaints under Articles 2 and 3 of the Convention (inadequate medical treatment in detention) Application no. Date of introduction Applicant association’s name Year of registration Representative’s name and location Principal medical condition Alleged shortcomings in Mr K.’s medical treatment Dates 706/16 17/12/2015 Mezhregionalnaya Assotsiatsiya Agora 2005 Petryakov Sergey Ivanovich Kazan Mr K. suffered from cancer lacking/delayed drug therapy 01/04/2014 to 17/08/2015 1 year(s) and 4 month(s) and 17 day(s)