CENTRAL UNITARIA DE TRABALLADORES/AS v. SPAIN

Publicat la 8 noiembrie 2021 SECȚIUNEA TERZĂ Aplicația nr. 49363/20 CENTRAL UNITARIA DE TRABALLADORES/AS împotriva Spaniei depusă la 30 octombrie 2020 comunicată la 13 octombrie 2021 OBJECTORUL CAUZULUI Cererea se referă la dreptul de a organiza și de a participa la o demonstrație pașnică în cursul pandemiei Covid-19. Reclamantul, un sindicat lucrătorilor, a informat autorităților administrative cu privire la intenția sa de a organiza o demonstrație la 1 mai 2020. Reclamantul a propus aplicarea unor măsuri sanitare adecvate pentru prevenirea răspândirii virusului și a exprimat dorința de a adopta orice alte măsuri care ar putea fi sugerate. Autoritățile administrative au refuzat să autorizeze demonstrația, limitându-se să explice că circumstanțele pandemiei sunt suficient de grave pentru a demonstra că dreptul reclamantului de a fi restricționat.

Prin apel, Curtea Înaltă de Justiție a Galicia a susținut decizia administrației de a interzice demonstrația. Amparo apelul prezentat în fața Curții Constituționale a fost declarat inadmisibil. Curtea Constituțională a ridicat cele două drepturi fundamentale în conflict, dreptul de a demonstra și dreptul la sănătate și, având în vedere circumstanțele specifice, a hotărât că aceasta din urmă ar trebui să prevaleze. Reclamantul poate pretinde că este o victimă a presupusei încălcări a articolelor 10 și/sau 11 din Convenție? Reclamantul a suferit o ingerință în drepturile sale de libertate de exprimare sau de adunare pașnică în sensul articolelor 10 și/sau 11 din Convenție? Dacă da, interferența prevăzută de lege, a urmărit un obiectiv legitim și a fost necesară într-o societate democratică, în conformitate cu articolele 10 2 și/sau 11 2? În special, interzicerea demonstrației proporțională cu obiectivele legitime urmărite?

Ar fi fost măsuri mai puțin stricte să atingă același rezultat sau un rezultat comparabil?

Published on 8 November 2021

THIRD SECTION

Application no. 49363/20

CENTRAL UNITARIA DE TRABALLADORES/AS

against Spain lodged on 30 October 2020 communicated on 13 October 2021

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the right to organise and take part in a peaceful demonstration during the Covid-19 pandemic. The applicant, a workers’ union, informed the administrative authorities of its intention to hold a demonstration on 1 May 2020. The applicant proposed to apply appropriate sanitary measures to prevent the spread of the virus and expressed its willingness to adopt any other measures that might be suggested. The administrative authorities refused to authorise the demonstration, limiting themselves to explain that the circumstances of the pandemic were sufficiently serious for the applicant’s right to demonstrate to be restricted. On appeal, the High Court of Justice of Galicia upheld the administration’s decision to prohibit the demonstration.

The amparo appeal brought before the Constitutional Court was declared inadmissible. The Constitutional Court weighed up the two fundamental rights in conflict, the right to demonstrate and the right to health and, in view of the specific circumstances, decided that the latter should prevail.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Can the applicant claim to be a victim of the alleged violation of Articles 10 and/or 11 of the Convention? 2. Has the applicant suffered an interference with its rights of freedom of expression or of peaceful assembly within the meaning of Articles 10 and/or 11 of the Convention? 3. If so, was the interference prescribed by law, did it pursue a legitimate aim and was it necessary in a democratic society, in accordance with Articles 10 § 2 and/or 11 § 2? In particular, was the prohibition of the demonstration proportionate to the legitimate aims pursued? Would less stringent measures have achieved the same or a comparable result?