CASE OF BUTOV AND OTHERS v. UKRAINE

CASE OF BUTOV AND OTHERS v. UKRAINE (CtEDO, 2021)

CAUZUL CU BUTOV ȘI ALȚII v. UKRAINE (Aplicații nos. 44272/20 și 6 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasbourg 14 octombrie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Butov și alții c. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Stéphanie Mourou-Vikström, președinte, Jovan Ilievski, Mattias Guyomar, judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în particular la 23 septembrie 2021, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Ucrainei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Ucrainean („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate de detenție și de lipsa unui remediu eficace în legislația internă. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate de detenție și de absența oricărui remediu eficace în acest sens, care se bazează pe articolele 3 și 13 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu poate fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante”. art. 13 „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate în prezenta convenție are un remediu eficace în fața unei autorități naționale ...” Curtea constată că reclamanții au fost păstrați în detenție în condiții proaste. Detaliile deținării reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în cazul său Legea privind condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește mult ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii condițiilor de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus §§ 122 141, și Ananiev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 , §§ 149, 10 ianuarie2012 ). În principalele cazuri ale Melnik v. Ucraina (nr. 72286/01 , 28 martie 2006) și Sukachov c. Ucraina (n. 14057/17, 30 ianuarie 2020), Curtea a constatat deja o încălcare a unor chestiuni similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolelor 3 și 13 din convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 12. art. 41 din convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 13. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Sukachov, citat mai sus, §§ 165 și 167), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 14. Curtea consideră că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. cererile admisibile; declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolelor 3 și 13 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție și lipsa oricărui remediu eficace în legislația internă; deține (a) faptul că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 14 octombrie 2021, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Stéphanie Mourou-Vikström Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție (condiții neadecvate de detenție și lipsa oricărui remediu eficace în dreptul intern) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele reprezentantului și locația Facilității de începere și data finală Durata Sq. m per detenție Acuzații specifice Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 44272/20 19/09/2020 Denys Volodymyrovych BUTOV 1990 Ignatov Oleksandr Anatoliyovych Dnipro Zaporizhzhya Serviciul de Detenție Pre judecată 10/06/2017 23/04/2020 2 ani și 10 luni și 14 zile 2 - 4,2 m2 infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de aer proaspăt, fumatul pasiv, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, calitatea proaspătă a alimentelor, nu sau acces limitat la duș, suprapopularea de 6.500 44544/20 17/09/2020 Anatoliy Petrovych STAISHKO 1980 Kopytets Karyna Valeriyivna Slobozhanske Facilitatea de detenție pretrială Dnipro 13/11/2019 în așteptare Mai mult de 1 an și 9 luni și 22 zile 2,9 m2 suprapopulare 4.600 55052/20 14/12/20 Andriay Yuriyovych SHAMALO 1984 Kulbach Sergiy Oleksandrovych Limoges Kyiv Pre-Trial Detention Facilitate 16/01/2019 02/10/2020 1 an și 8 luni și 17 zile 2,5 - 3 m2 lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficient de instalații higienice, suprapopularea 4.400 55593/20 30/11/2020 Ivan Sergiyovych SHEVCHENKO 1989 Pustyntsev Andriy Vitaliyovych Dnipro Cherkasy Facilitatea de detenție pretrială 10/09/2015 în așteptare Mai mult de 5 ani și 11 luni și 25 zile 2.31 - 5,49 m2 suprapopularea, lipsa de aer proaspăt, fumatul pasiv, celulă moldă sau murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, lipsa sau insuficiența instalațiilor igienice, lipsa sau insuficiența luminii electrice, lipsa sau de calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de toaletă, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, nu sau limitarea accesului la duș, calitatea slabă a alimentelor 7,500 55898/20 20/11/2020 Mykyta Dmytrovych VYSHNYAKOV 1993 Vavrenyuk Oleksandr Volodymyrovych Pyatykhatky Cherkasy Pre-Trial Detention Facility 11/05/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 3 luni și 24 zile 2 - 3,66 m2 suprapopularea, lipsa de aer proaspăt, fumatul pasiv, celulă moldă sau murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de intimitate a toaletei, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, lipsa sau calitatea proaspătă a lenjeriei de pat și a lenjeriei de pat, lipsa de toaletă, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, calitatea proaspătă a alimentelor, accesul sau limitarea accesului la duș, lipsa sau insuficiența instalațiilor de higienă, lipsa sau insuficiența luminii electrice 5,500 55899/20 20/11/2020 Sergiy Yuriyovych ORLICHENKO 1989 Pustintsev Andriy Vitaliyovych Dnipro Cherkasy Facilitatea de detenție pretrială 26/07/2018 în așteptare Mai mult de 3 ani și 1 lună și 9 zile 2.37 - 2.55 m2 suprapopulare, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau lipsa de calitatea de lenjerie de pat și lenjerie de pat, lipsa de articole de toaletă, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, acces limitat sau nu la duș, lipsa sau inadecvată a instalațiilor de higienă, lipsa sau insuficiența de lumină electrică, celulă moldoasă sau murdară, fumatul pasiv, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, calitatea proastă a alimentelor 7.000 91/21 20/11/2020 Mykhaylo Ruslanovych PEKARSKYY 1998 Pustyntsev Andriy Vitaliyovych Dnipro Cherkasy Facilitatea de detenție pre-trial 28/12/2018 în așteptare Mai mult de 2 ani și 8 luni și 7 zile 2,5 m2 suprapopulare, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau lipsa de calitatea de lenjerie de pat și lenjerie de pat, nu sau acces limitat la duș, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficientă de instalații igienice, fumarea pasivă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldoasă sau murdară, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de produse de toaletă, calitatea proastă a alimentelor 6 200 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FIFTH SECTION

CASE OF

BUTOV AND OTHERS v. UKRAINE

(Applications nos. 44272/20 and 6 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

14 October 2021

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Butov and Others v. Ukraine,

The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting as a Committee composed of:

Stéphanie Mourou-Vikström,

President,

Jovan Ilievski,

Mattias Guyomar,

judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 23 September 2021,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Ukraine lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Ukrainian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained about inadequate conditions of their detention and lack of any effective remedy in domestic law.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLES

3 AND

13 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention and absence of any effective remedy in this connection. They relied on Articles

3 and

13 of the Convention, which read as follows:

Article 3

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

Article 13

“Everyone whose rights and freedoms as set forth in this Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority ...”

7.

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Muršić

v.

Croatia

[GC], no.

7334/13, §§

96

‑

101, ECHR 2016). It reiterates in particular that a serious lack of space in a prison cell weighs heavily as a factor to be taken into account for the purpose of establishing whether the detention conditions described are “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see

Muršić

, cited above, §§

122

‑

141, and

Ananyev

and

Others v. Russia

, nos.

42525/07 and 60800/08, §§

149

‑

159, 10

January2012).

8.

In the leading cases of

Melnik v. Ukraine

(no. 72286/01, 28 March 2006) and

Sukachov v. Ukraine

(no. 14057/17, 30 January 2020), the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention were inadequate.

10.

The Court further notes that the applicants did not have at their disposal an effective remedy in respect of these complaints.

11.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Articles 3 and 13 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

12.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

13.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Sukachov,

cited above, §§ 165 and 167), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

14.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications admissible;

Holds

that these applications disclose a breach of Articles

3 and 13 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention and lack of any effective remedy in domestic law;

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three

months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 14 October 2021, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

Stéphanie Mourou-Vikström

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Articles 3 and 13 of the Convention

(inadequate conditions of detention and lack of any effective remedy in domestic law)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

44272/20

19/09/2020

Denys Volodymyrovych BUTOV

1990

Ignatov Oleksandr Anatoliyovych

Dnipro

Zaporizhzhya Pre

‑

Trial Detention Facility

10/06/2017

to

23/04/2020

2 years and 10

months and 14

days

2 - 4.2 m²

infestation of cell with insects/rodents, lack of fresh air, passive smoking, lack of privacy for toilet, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack or insufficient quantity of food, poor quality of food, no or restricted access to shower, overcrowding

6,500

44544/20

17/09/2020

Anatoliy Petrovych STARISHKO

1980

Kopytets Karyna Valeriyivna

Slobozhanske

Dnipro Pre-Trial Detention Facility

13/11/2019

pending

More than 1 year and 9

months and 22 days

2.9 m²

overcrowding

4,600

55052/20

14/12/2020

Andriy Yuriyovych SHAMALO

1984

Kulbach Sergiy Oleksandrovych

Limoges

Kyiv Pre-Trial Detention Facility

16/01/2019

to

02/10/2020

1 year and 8

months and 17

days

2.5 - 3 m²

lack of fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, overcrowding

4,400

55593/20

30/11/2020

Ivan Sergiyovych SHEVCHENKO

1989

Pustyntsev Andriy Vitaliyovych

Dnipro

Cherkasy Pre-Trial Detention Facility

10/09/2015

pending

More than 5 years and 11

months and 25 days

2.31 - 5.49 m²

overcrowding, lack of fresh air, passive smoking, mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, lack of privacy for toilet, no or restricted access to warm water, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient electric light, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of toiletries, lack or insufficient quantity of food, no or restricted access to shower, poor quality of food

7,500

55898/20

20/11/2020

Mykyta Dmytrovych VYSHNYAKOV

1993

Vavrenyuk Oleksandr Volodymyrovych

Pyatykhatky

Cherkasy Pre-Trial Detention Facility

11/05/2019

pending

More than 2 years and 3

months and 24 days

2 - 3.66 m²

overcrowding, lack of fresh air, passive smoking, mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, lack of privacy for toilet, no or restricted access to warm water, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of toiletries, lack or insufficient quantity of food, poor quality of food, no or restricted access to shower, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient electric light

5,500

55899/20

20/11/2020

Sergiy Yuriyovych ORLICHENKO

1989

Pustyntsev Andriy Vitaliyovych

Dnipro

Cherkasy Pre-Trial Detention Facility

26/07/2018

pending

More than 3 years and 1

month and 9

days

2.37 - 2.55 m²

overcrowding, lack of fresh air, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of toiletries, lack or insufficient quantity of food, no or restricted access to shower, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient electric light, mouldy or dirty cell, passive smoking, infestation of cell with insects/rodents, no or restricted access to warm water, lack of privacy for toilet, poor quality of food

7,000

91/21

20/11/2020

Mykhaylo Ruslanovych PEKARSKYY

1998

Pustyntsev Andriy Vitaliyovych

Dnipro

Cherkasy Pre-trial Detention Facility

28/12/2018

pending

More than 2 years and 8

months and 7

days

2.5 m²

overcrowding, lack of fresh air, lack of or poor quality of bedding and bed linen, no or restricted access to shower, lack or insufficient quantity of food, lack of or insufficient natural light, lack of or inadequate hygienic facilities, passive smoking, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, no or restricted access to warm water, lack of privacy for toilet, lack of toiletries, poor quality of food

6,200

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.