CtEDO 16.09.2025 Auto

MAMMADOV AND OTHERS v. AZERBAIJAN

RESPONDENT
AZE
HOTĂRÂRE
16.09.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
MAMMADOV AND OTHERS v. AZERBAIJAN (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

Decizia nr. 57978/14 Ramiz MAMMADOV și alții împotriva Azerbaidjanului Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 16 septembrie 2025 în calitate de comitet compus din: Canòlic Mingorance Cairat , Președintele LÄtif Hüseynov , Vasilka Sancin , judecători și Olga Chernishov, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea (nr. 57978/14) împotriva Republicii Azerbaidjan a depus Curtea în conformitate cu art. 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 15 august 2014 de douăzeci și doi de resortisanți azerbaiyani („reclamanții”), a căror detalii relevante sunt enumerate în tabelul adăugat și reprezentate de dl Hasanov, un avocat cu sediul în Azerbaidjan; hotărârea de a anunța cererea guvernului azerbaigian („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dl Ç. δsgęrov; informațiile privind decesul reclamanților al patrulea, al cincilea și al treilealea și dorința moștenitorilor lor de a continua procedurile în fața Curții în locul lor; observațiile părților; după deliberare, hotărăsește după cum urmează: Prezentul caz se referă la demolarea presupusă ilegală a proprietăților reclamanților fără a le plăti compensații. Toate reclamanții sunt persoane strămutate interne (PDI) din diferite regiuni ale Azerbaidjanului. Au relocat în districtul Binagadi din Baku, după ocuparea orașelor lor de origine de către forțele armene în anii 1990. Potrivit reclamanților, acestea au obținut parcele de teren de la Autoritatea Executivă a Districtului Binagadi („BDEA”), municipalitatea locală și persoanele private și au construit case private pe teren folosind fondurile proprii între 1996 și 2000. În 2011 reclamanții au fost abordați de reprezentanți ai BDEA, a Metroului Baku și a Comitetului de Stat pentru Afaceri Refugiaților și Persoanele Deplasate Interne („Comitetul”) și au fost informați verbal de faptul că parcele de teren în care se aflau casele lor au fost alocate anterior Metroului Baku și că casele din zonă vor fi demolate pentru a construi un depozit de electricitate pentru o nouă stație subterană în conformitate cu „Programul de stat pentru dezvoltarea Metroului Baku 2011-2015”, care a fost aprobat prin decretul prezidențial nr. 1408 din 18 martie 2011. Începând din noiembrie 2011, rezidenții din zonă au fost mutați. Potrivit reclamanților, persoanele care nu erau desfășurate, dar care dețineau locuințe din aceeași zonă au primit compensații monetare în ceea ce privește proprietățile lor care urmau să fie demolate, în timp ce toate persoanele desfășurate, inclusiv reclamanții, au fost furnizate apartamente în clădiri multi etaje, dar nu au primit nicio compensație. Toate reclamanții au fost reinstalați în apartamente noi în același district de către comitet, iar casele din zonă au fost demolate la o dată neespecificată. La 17 august 2012, reclamanții au depus o cerere la Curtea de District Binagadi împotriva Metroului Baku, a Comitetului și a Ministerului Finanțelor, cerând o compensație totală de 1.889.000 de manaturi azeriene (AZN) în ceea ce privește casele lor demolate. Cazul reclamanților a fost transmis Curții Administrative-Economice Baku nr. 1 pentru examinarea în măsura în care a intrat în domeniul de aplicare al jurisdicției acestei instanțe. Reclamanții și-au modificat cererea inițială prin creșterea sumei de compensare solicitate AZN 1.949.000 ca compensare, de asemenea, pentru plante și alte structuri situate pe parcele. Prin hotărârea din 19 august 2013, Curtea Administrativă-Economică Baku nr. Hotărârea respectivă a fost susținută de Curtea de Apel Baku și de Curtea Supremă la 17 decembrie 2013 și, respectiv, la 3 aprilie 2014. Instanțele interne au constatat că parcelele de teren în care se aflau casele reclamanților au fost alocate Metroului Baku în 1986. Persoanele care au construit case pe aceste parcele de teren au ocupat astfel terenul ilegal, iar casele reclamanților au fost considerate construcții neautorizate. În plus, instanța a susținut că Comitetul a achiziționat clădiri rezidențiale pentru a facilita relocarea temporară a deschișilor interioare și că toți reclamanții au fost de acord cu transferul lor și s-au mutat de bunăvoie în apartamentele în cauză. În consecință, respondenții nu mai aveau obligații față de solicitanți și nu s-a putut dovedi că reclamanții au avut orice prejudiciu material. 10. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție și art. 14 din Convenție coroborat cu art. 1 din Protocolul nr. 1, că demolirea proprietăților lor fără nicio compensație a constituit o încălcare a drepturilor lor de proprietate. Au plâns în continuare că au fost supuși discriminării pe baza statutului lor social ca deschizători; proprietarii de proprietăți din același domeniu care nu erau despărțitori au primit compensații monetare, în timp ce nu au fost. Curtea constată, la început, că a patra reclamantă, dl Ibrahim Aliyev, a cincea reclamantă, dna Fatma Aliyeva, și dna Rahila Hadiyeva, au murit după depunerea cererii și că moștenitorii lor respectivi, dna Najima Aliyeva, dna Tayyub Aliyev și dl Namig Miriyev, au exprimat dorința de a continua procedura în fața Curții. Nu s-a contestat faptul că moștenitorii reclamanților au dreptul să urmărească cererea în numele reclamanților decedați și Curtea nu consideră niciun motiv să rețină altfel. Având în vedere jurisprudența sa în această privință (a se vedea, de exemplu, Mammadov și alții c. Azerbaidjan , nr. 35432/07, § 80, 21 Februarie 2019, cu alte trimiteri, Curtea acceptă faptul că moștenitorii respectivi solicitanți au un interes legitim în urmărirea cererii în locul reclamanților difuși. Guvernul a susținut că reclamanții nu au epuizat căile de recurs interne, deoarece nu au invocat art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție în cadrul procedurii în instanța națională. Reclamanții nu au prezentat nicio observație în acest sens. 13. Guvernul a susținut, de asemenea, că parcele de teren în care reclamanții au construit case aparțin statului și că casele reclamanților au fost construcții neautorizate. Prin urmare, acestea nu au niciun drept de proprietate asupra terenului sau a caselor. Reclamanții nu sunt de acord, argumentând în special că autoritățile de stat au fost întotdeauna conștienți de construcția caselor în cauză și că nu au contestat niciodată acest lucru. 14. Curtea nu consideră necesar să examineze obiecția guvernului în ceea ce privește neepuizarea, deoarece plângerea este, în orice caz, inadmisibilă pentru următoarele motive. 15. Principiile generale privind conceptul de „posesiuni” în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție au fost rezumate în, printre altele, Akhverdiyev c. Azerbaidjan (n. 76254/11, § 73, 29 ianuarie 2015), și Aliyeva și alții c. Azerbaidjan (n. 66249/16 și altele 6 §§§ 102-04, 21 Septembrie 2021, cu alte referințe) și legislația internă relevantă privind construcțiile neautorizate, au fost rezumate, printre altele, Alif Ahmadov și alții c. Azerbaidjan (n. 22619/14, § 23, 4 mai 2023). 16. În acest caz, Curtea observă că reclamanții nu și-au înregistrat niciodată proprietatea caselor. Curtea observă, de asemenea, că, chiar dacă reclamanții au susținut că au obținut parcele de teren din BDEA, municipalitatea locală și persoanele private, nu au furnizat nici o probă documentară în acest sens, care demonstrează că sunt utilizatori legali ai acestor parcele de teren în cazul în care au construit case (de exemplu, ordinele relevante ale BDEA sau ale municipiului, contractele de cumpărare, etc.). De asemenea, Curtea ia act de faptul că reclamanții nu dovedesc că au obținut autorizațiile de construcție necesare de la autoritățile de stat. 17. Curtea constată, de asemenea, că, în temeiul legii azerbaiyane, construcțiile neautorizate nu pot constitui obiectul drepturilor de proprietate (a se vedea Alif Ahmadov și altele citate mai sus, § 36, și contrastul Ivanova și Cherkezov Bulgaria , nr. 46577/15, § 68, 21 aprilie 2016). 18. Mai mult, absența oricărei motive din partea autorităților de stat, pe o anumită perioadă de timp, nu ar fi trebuit să dea reclamanților impresia că procedurile de demolare a caselor în cauză nu ar putea fi aduse împotriva acestora (a se vedea Ahmadova v. Azerbaidjan , nr. 9437/12 , § 33, 18 noiembrie 2021 ). În cele din urmă, durata deținerii caselor reclamanților nu este suficientă pentru a duce la concluzia că interesul lor proprietar în această casă a fost suficient de stabilit și greu pentru a ajunge la o „poziție” în sensul regulii exprimate în prima teză a articolului 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea Bagdonavicius și alții c. Rusia , nr. 19841/06, §§ 117-18, 11 octombrie 2016, și Alif Ahmadov și alții, citate mai sus, § 44). Având în vedere toate considerațiile menționate mai sus, Curtea concluzionează că nu se poate stabili că casele în cauză constituiau „pozițiile” reclamantelor în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. ratione materiae cu dispozițiile Convenției și ale Protocolelor sale în sensul articolului 35 3 litera (a) și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 Plaga în temeiul articolului 14 din Convenție coroborat cu art. 1 din Protocolul nr. 1 21. Guvernul a susținut că reclamanții au fost de acord să fie alocați apartamente și că plângerea lor că au fost tratate mai puțin favorabil în comparație cu cei care au obținut compensații monetare este, prin urmare, evident nefondată. Reclamanții nu sunt de acord și au menținut argumentele lor. 22. Curtea reiterează că art. 14 din Convenția completează celelalte dispoziții de fond ale Convenției și ale Protocolelor sale. Acesta nu are existență independentă deoarece are efect numai în ceea ce privește „precierea drepturilor și libertăților” protejate astfel. Cu toate acestea, interzicerea discriminării consemnată la art. 14 se extinde dincolo de exercitarea drepturilor și libertăților pe care Convenția și Protocolele respective le impun fiecărui stat să le garanteze. Se aplică, de asemenea, drepturilor suplimentare, care intră în domeniul general al oricărui articol al Convenției, pentru care statul a hotărât în mod voluntar să prevadă (a se vedea Taganova și altele c. Georgia și Rusia , nr. 18102/04 și altele 4, § 389, 17 decembrie 2024). 23. În cazul în cauză , Curtea a concluzionat că reclamanții nu au niciun drept de posesie în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție (a se vedea punctul 19 de mai sus). Prin urmare, art. 14 nu se aplică în cazul instantaneu (a se vedea Taganova și altele , citate mai sus, § 390, cu o altă trimitere). 24. Rezultă că plângerea luată în conformitate cu art. 14 coroborat cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție este incompatibilă ratione materiae cu dispozițiile Convenției și cu protocolele acestuia în sensul articolului 35 § 3 și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, deține că moștenitorii al patrulea, al cincilea și al treilea al reclamanților respectivi, dna Najima Aliyeva, dl Tayyub Aliyev și dl Namig Miriyev, sunt în picioare să continue procedura actuală în locul reclamanților decedați; declară cererea inadmisibilă. Adoptată în engleză și notificată în scris la 9 octombrie 2025. {signature_p_1} {signature_p_2} Olga Chernishiova Canòlic Mingorance Cairat Registrul adjunct Cair Președintele Apendicele Lista reclamanților: nr. Numele reclamantului Anul nașterii Naționalitate Locul de reședință Ramiz Barat oglu MAMMADOV 1953 Azerbaiyan Absheron Fuad Fazil oglu ABDULOV 1962 Azerbaiyan Baku Samad Fazil oglu Azerbaiyan Baku Ibrahim Kalbali oglu ALIYEV 1949 Mort in 2015 Azerbaiyan Baku Fatma Gulu gizi ALIYEVA 1956 Mort in 2017 Azerbaiyan Baku Bayram Ali oglu AZIZOV 1967 Baku Kifayat Alish Gizi AZIZOVA 1966 Baku Khalig Tahir oglu BAKHISHOV 1972 Baku Allahverdi Hagverdi oglu DOLUKHANOV 1952 Baku 10. Giyas Ibish oglu GULIYEV 1952 Baku 11. Zaur Giyas oglu GULIYEV 1980 Baku Azerbaiya 12. Rahila Miri gizi HADIYEVA 1947 Azerbaiya Baku 13. Anvar Hasan oglu HASANOV 1958 Azerbaiya Baku 14. Elshad Tali oglu HUMBATOV 1963 Azerbaiyan Baku 15. Kamil Agakishi oglu HUSEYNOV 1961 Azerbaiyan Baku 16. Azerbaiyan Abdulla oglu HUSEYNOV 1940 Azerbaiyan Baku 17. Knyaz Alish oglu MAHMUDOV 1964 Azerbaiyan Baku 18. Ahliyyat Gulmali oglu MAMMADOV 1955 Azerbaiyan Baku 19. Elnur Sabir oglu MAMMADOV 1971 Azerbaiyan Baku 20. Shakir Zili oglu MURADOV 1964 Azerbaiyan Baku 21. Amir Agamali oglu NAMAZALIYEV 1942 Baku 22. Vugar Amir oglu NAMAZALIYEV 1969 Azerbaiyan Baku Decedent Heir Ibrahim Kalbali oLIYEV Mort in 2015 Najima Ajdar gizi ALIYEVA Nascut in 1955 Fatma Gulu gizi ALIYEVA Mort in 2017 Tayyub Garash ALIYEV Născut in 1952 Rahila Miri gizi HADIYEVA Mort in 2018 Nascut in 1964

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2025-10-07
0,95
CASE OF MAMMADZADE AND OTHERS v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION CASE OF MAMMADZADE AND OTHERS v. AZERBAIJAN (Applications nos. 71454/13 and 2 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 7 October 2025 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Ma
CtEDO 2018-06-21
0,95
MAMMADOV AND OTHERS v. AZERBAIJAN
Communicated on 21 June 2018 FIFTH SECTION Application no. 57978/14 Ramiz MAMMADOV and Others against Azerbaijan lodged on 15 August 2014 SUBJECT MATTER OF THE CASE The applicants are internally displaced persons (IDPs), who moved to Baku a
CtEDO 2025-05-07
0,95
MAMMADOV AND OTHERS v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION DECISION Application no. 14078/23 Rasim MAMMADOV against Azerbaijan and 7 other applications (see appended table) The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 7 May 2025 as a Committee composed of: Oddný Mjöl
CtEDO 2025-05-20
0,95
CASE OF ALIYEVA AND OTHERS v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION CASE OF ALIYEVA AND OTHERS v. AZERBAIJAN (Application no. 67879/12) JUDGMENT STRASBOURG 20 May 2025 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Aliyeva and Others v. Azerbaijan, The Europ
CtEDO 2025-06-24
0,94
ABDULLAYEV AND MURADOV v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION DECISION Application no. 674/15 Jahangir ABDULLAYEV and Rauf MURADOV against Azerbaijan The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 24 June 2025 as a Committee composed of: Canòlic Mingorance Cairat, Preside
Sursă