IACOB-RIDZI c. ROUMANIE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Irrecevable
IACOB-RIDZI c. ROUMANIE (CtEDO, 2021)
Secțiunea a patra Cerere nr. 41564/15 Monica-Maria IACOB-RIDZI împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 9 noiembrie 2021 într-un comitet compus din Gabriele Kucsko-Stadlmayer, președinte, Iulia Antoanella Motoc, Pere Pastor Vilanova, judecători, și Ilse Freiwirth, graffière de secțiune cererea menționată mai sus formulată la 12 august 2015, după ce a deliberat în acest sens, face ca următoarea decizie să fie adresată recurentei, Monica-Maria Iacob-Ridzi, un resortisant român născut în 1977 și cu reședința în Petroșani. Aceaceasta a fost reprezentată în fața Curții de către domnul Mohanu, avocat. În 2009, în timp ce reclamanta era ministru al Tineretului și Sportului ( În acest context, Ministerul a încheiat contracte cu două societăți comerciale pentru externalizarea anumitor servicii. Ca urmare a reclamațiilor penale care denunță atribuirea ilegală de către Ministerul contractelor către societățile menționate anterior, Hotărârea Națională Anticorupție ( mai întâi a inițiat o anchetă și, ulterior, a dat în judecată reclamanta. În timpul urmăririi penale, DNA l-a auzit pe martorul aflat în întreținere C.C.N. a cărui identitate era cunoscută de apărare, care a declarat că reclamanta a fost informată cu privire la faptul că a semnat ordinele de plată pentru transferul sumelor către cele două societăți, ordine care ar fi fost ulterior pierdute. C.N. a adăugat că a fost solicitată de D.P. să reconstituie ordinele de plată respective. Încă în timpul urmăririi penale, DNA l-a ascultat pe M.D. care a declarat că a șters, la ordinul recurentei, anumite mesaje de la computerele funcționarilor Ministerului. Prin intermediul unui rechizitoriu din 2 mai 2011, DNA a trimis reclamanta în judecată în fața Înaltei Curți de Casație și Justiție ( mai mult de 11 persoane, printre care D.P., au fost rejudecate. A fost reproșat recurentei pentru că a atribuit în mod ilegal contractele celor două societăți sub pretextul subcontractării serviciilor și i-ar fi ordonat, de asemenea, dlui D. să comită infracțiuni informatice în scopul de a elimina eventualele elemente de probă. Pe parcursul procedurii, recurenta și-a sprijinit nevinovăția și a susținut, printre altele, că nu a semnat niciodată ordinele de plată (punctul 4 de mai sus). Recurenta a fost informată de Înalta Curte cu privire la faptul că martorul M.D. va fi interogat în ședința din 3 aprilie 2013, cei doi avocați aleși ai recurentei au informat Curtea Supremă cu privire la faptul că s-au aflat într-o sală de judecată la momentul indicat, dat fiind că în aceeași zi trebuiau să asigure apărarea altor clienți. Recurenta nu s-a prezentat în instanță și a solicitat în aceeași zi să fie amânată, pe motiv că era spitalizată. În cadrul ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... în timp ce interogarea lui M.D. era în curs de desfășurare, unul dintre avocații aleși de reclamantă s-a prezentat la proces. aprilie 2013 că avocatul recurentei a dorit să adreseze întrebări martorului M.D. 10. În ședința din 7 ianuarie 2014, după ce a observat că martorul C.C.N. locuia în străinătate, Curtea a considerat că . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Printr-o hotărâre din 27 ianuarie 2014, Înalta Curte a condamnat-o pe recurentă la o pedeapsă de cinci ani de închisoare fermă a tuturor acuzațiilor. Ea a prezentat procedura și dovezile instruite și a expus principiile aplicabile în materie de interpretare a probelor, prin: Comisia a considerat că a reieșit din toate elementele de probă care se combinau între ele (raportul de expertiză contabilă realizat în timpul urmăririi penale, un proces-verbal întocmit de Curtea de Conturi, numeroase scrierile și declarațiile a 43 de martori aflați în întreținere și cinci cu descărcare de gestiune) că recurenta era vinovată de abuz de funcții și de falsuri. Ea a amintit că martorul C.C.N. nu a putut fi ascultat și că a fost vorba despre declarația sa făcută în timpul urmăririi penale. În ceea ce privește infracțiunile informatice, Comisia a considerat că răspunderea penală a recurentei a fost dovedită prin depunerea de către M.D., transcrierile anumitor conversații, procesele-verbale de percheziție informatică și un raport de constatare tehnică informatică. Curtea Supremă, în formațiune de cinci judecători, a constatat că martorul C.C.N. nu putea fi interogat pe motiv că se afla în străinătate și că a depus la dosar documente care să ateste că este însărcinată și că medicul i-a recomandat să evite orice formă de stres. Printr-o hotărâre definitivă din 16 februarie 2015, Înalta Curte a respins apelul. În ceea ce privește infracțiunile de abuz de funcții și de falsuri, Comisia a examinat temeiul juridic și responsabilitatea recurentei în cadrul organizării evenimentelor, al landului și al primirii serviciilor, al procedurii de achiziții publice și al plății furnizorilor. În această ultimă privință, Înalta Curte a luat în considerare scrierile și declarațiile martorilor, inclusiv cele ale C.C.N. pe care le-a combinat cu declarația D.P. Înalta Curte a considerat că, indiferent de ceea ce ar fi semnat sau nu ordinele de plată inițiale, ceea ce importa în cauza respectivă, aceaceasta a fost că reclamanta și-a asumat responsabilitatea pentru plată. În ceea ce privește infracțiunile informatice, Înalta Curte a confirmat hotărârea pronunțată în primă instanță. 15. Recurenta se plânge, printre altele, de posibilitatea ca aceasta să solicite, în cursul procedurii, să interogheze martorii acuzați M.D. și C.C.N. L 1 și 3 litera (d) din convenție. Principiile aplicabile au fost stabilite în cauza Al-Khawaja și Tahery c. Regatul Unit ([GC], n 26766/05 și 22228/06, §§ 118-147, CEDH 2011) și enumerate în cauza Schatschwili c. Germania ([GC], n 9154/10, § 110-131, CEDH 2015 17. În ceea ce privește martorul M.D., trebuie remarcat faptul că recurenta a fost informată cu privire la data la care interogarea sa trebuia să aibă loc în cursul procedurii în primă instanță (punctul 8 de mai sus). Avocații aleși de către instanță au omis să își îndeplinească obligația legală de a asigura înlocuirea acestora (punctele 8 și 9 de mai sus). În aceste condiții, Înalta Curte a pronunțat din oficiu un avocat pentru a asista la tribunal, care era, de altfel, familiarizat cu dosarul (punctul 9 de mai sus). În plus, unul dintre avocații săi aleși s-a alăturat în culise în timpul interviului cu M.D. și a fost informat cu privire la deciziile luate (punctul 9 de mai sus) și, deși ar fi putut pune întrebări acestui martor, el nu l-a lămurit (punctul 9 de mai sus in fine ) Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că Înalta Curte a acordat recurentei o ocazie reală de a pune la îndoială martorul M.D. 18. În ceea ce privește martorul C.C.N., interogatoriul său a fost efectuat în timpul urmăririi penale. Ulterior, în timpul procedurii judiciare, C.C.N. nu a mai fost interogat. Prin urmare, în niciun moment al procedurii, reclamanta nu a putut interoga acest martor. 19. În speță, faptul că aceasta se afla în străinătate și de starea sa de sănătate era justificat de faptul că, în primă instanță, Tribunalul consideră că motivarea refuzului este justificată de faptul că C.C.N. a fost pusă sub semnul întrebării. înfățișarea acestui martor, și anume faptul că a părăsit România, nu constituie, în sine, un motiv suficient, în sensul jurisprudenței sale, pentru a respecta art. 6 alineatul (3) litera (d) din convenție (Schatschwili, citată anterior, § 120).În schimb, în recurs, având în vedere documentele furnizate de C.C.N. Înaltei Curți (punctul 13 de mai sus), Curtea admite că starea de sănătate a martorului constituia o justificare suficientă pentru absența sa în fața instanței și pentru admiterea depoziției sale (Bobeș c. România, nr 29752/05, § 39, 9 iulie 2013). În orice caz, în speță, absența unui temei serios În prima instanță, în cazul în care constituie un element de greutate în sine, în sensul că este vorba despre a aprecia echitatea globală a unui proces la un moment dat, nu înseamnă, în sine, în mod concludent, că procedura penală nu a fost corectă (Seton c. Regatul Unit, nr. 55287/10, § 62, 31 martie 2016). În ceea ce privește greutatea declarației C.C.N. în condamnarea reclamantei șefului de a abuza de funcție, este evident că aceasta nu a fost singura dovadă În opinia Înaltei Curți, pentru a realiza această încălcare, recurenta a efectuat mai multe acțiuni, plata sumei de bani n mail fiind doar o acțiune printre altele. Ea a considerat că existența acesteia reiese dintr-un set de probe (punctele 11 și 14 de mai sus); a se vedea, mutatis mutandis Guidi și alte c. San Marino , (dec.), 59052/19 și 6 altele, § 66, 8 aprilie 2021) și a considerat că, indiferent de ceea ce a semnat sau nu ordinele de plată inițiale, ceea ce importa în cauza respectivă, a fost faptul că reclamanta și-a asumat responsabilitatea pentru plăți. Astfel, în circumstanțele din speță, mărturia C.C.N. nu poate fi considerată ca fiind Cu toate acestea, având în vedere că Curtea Supremă de Justiție se bazează pe depoziia C.C.N. în aprecierea generală a cheltuielilor, aceasta a acoperit o anumită greutate și admiterea sa ca probă a cauzat o anumită dificultate apărării. 21. În ceea ce privește elementele compensatorii existente, trebuie remarcat faptul că Înalta Curte a adoptat o abordare prudentă în ceea ce privește depunerea C.C.N. și a remarcat că aceaceasta a fost colectată în timpul urmăririi penale (punctul 11 de mai sus). În cazul în care nu se poate demonstra că o persoană fizică sau juridică este o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană fizică sau juridică, o persoană sau o persoană fizică, o persoană sau o persoană fizică, o persoană sau o persoană fizică, o persoană sau o persoană fizică, o persoană sau o persoană, o persoană sau o persoană, o persoană sau o persoană fizică, o persoană sau o persoană fizică sau o face sau o persoană fizică, o persoană sau o persoană, o entitate sau un organism sau o entitate, o persoană sau un organism sau o entitate, o entitate, o entitate sau o entitate, o entitate sau o entitate, o entitate, o entitate sau o entitate, o entitate sau o entitate, o entitate, o entitate sau o entitate, o entitate sau o entitate sau o entitate, care face sau o entitate, o entitate, care face sau o entitate, care face sau un organism sau o entitate, care face sau o entitate, care face sau o entitate, care face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau un organism, o face sau o face sau o face sau o entitate, o entitate, care face sau o entitate, care face sau o face, care face, care face, care face sau o face sau o face sau o face, care face sau o face, o face sau o face, care face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face ori sau o face ori sau o face ori ori ori sau o face sau o face sau o face sau o face ori sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face sau o face, o face, care o face, o face sau o face sau o face sau o face sau o face ori o având în vedere apărarea (punctul 4 de mai sus), aceasta a putut investiga motivele pe care martorul ar fi putut să le mintă și, prin urmare, ar fi putut contesta în mod efectiv credibilitatea sa, deși într-o măsură mai mică decât într-o confruntare. 22. În mod similar, Înalta Curte a menționat declarația C.C.N. printre multe alte declarații ale martorilor și dovezi scrise (punctele 11 și 14 de mai sus). În recurs, Înalta Curte a folosit această declarație în măsura în care se combina cu cea a D.P. (punctul 14 de mai sus). În cele din urmă, reclamanta a putut prezenta dovezi pentru a-și apăra cauza. 23. Având în vedere cele de mai sus și amploarea limitată a depoziiei C.C.N. în condamnarea recurentei, având în vedere numeroasele alte elemente prezentate instanelor interne, elementele compensatoare luate de Înalta Curte în speă par suficiente, astfel încât procedura a fost echitabilă în ansamblul ei 24. Prin urmare, această parte a cererii de interogare a martorilor aflați în întreținere M.D. și C.C.N. trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din convenție. 25. Curtea constată, având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și în măsura în care faptele în cauză intră în sfera sa de competență, că aceste obiecțiuni nu îndeplinesc criteriile de admisibilitate prevăzute la art. 34 și 35 din Convenție, fie nu arată nici o aparență de încălcare a drepturilor și libertăților consacrate de Convenție sau de protocoalele sale. 26. În consecință, această parte a cererii trebuie respinsă și în aplicarea art. 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Adoptată în limba franceză și comunicată în scris la 2 decembrie 2021. {semnătură_p_2} Ilse Freiwirth Gabriele Kucsko-Stadlmayer Grefier Adjunct Președinte