Jurčević împotriva Croației și alte 2 cereri

Publicat la 6 decembrie 2021 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 1061/20 Ljiljana JURČEVI În special, reclamanții au introdus acțiuni de reexaminare judiciară în instanțe administrative în vederea forțării autorităților administrative relevante să respecte obligația lor legală de a decide în termen de 60 de zile asupra recursului reclamanților. La scurt timp după instituția procedurii de reexaminare judiciară respective, autoritățile administrative relevante au hotărât apelurile reclamanților. Prin urmare, reclamanții și-au retras acțiunile, dar au solicitat rambursarea costurilor procedurii. Solicitanțele lor pentru costuri au fost respinse din cauza faptului că nu exista nicio legătură de cauzalitate între acțiunile reclamanților și respectarea ulterioară a obligației lor legale sau din cauza faptului că legislația relevantă prevede că fiecare parte trebuie să își suporte propriile costuri în cazul în care procedurile de reexaminare judiciară au fost întrerupte.

În hotărârile nr. U-III-2291/2018 din 19 iunie 2019, nr. III 559/2019 din 19 iulie 2019 și nr. U-III-4420/2019 din 17 septembrie 2020, Curtea Constituțională a anulat astfel de decizii privind costurile adoptate în cazuri similare cu cele ale reclamanților ca fiind contrar dreptului de acces la o instanță garantată de Constituția Croată. A fost refuzul autorităților interne de a rambursa costurile procedurilor de control judiciar ale reclamanților în încălcarea dreptului de acces la o instanță în temeiul art. 6 § 1 din Convenție (a se vedea Zustović c. Croația , nr. 27903/15, § 96-111, 22 aprilie 2021, și Černius și Rinkevičius c. Lituania , nr. 735779/17 și 1462/18, §§ 65-74, 18 februarie 2020)? Logat pe Solicitant Anul de naștere Locația Reședință Nationalitate Reprezentat de 1061/20 Jurčević v. Croația 16/12/2019 Ljiljana JURČEVIδ 1970 Karlovac Croate Renata DOZET DASKAL 1082/20 Ručević v. Croația 16/12/2019 Slavko RUKEVI

Published on 6 December 2021

FIRST SECTION

Application no. 1061/20 Ljiljana JURČEVIĆ against Croatia and 2 other applications (see list appended) communicated on 17 November 2021

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applications concern the administrative courts’ refusal to reimburse the applicants’ costs of judicial review (administrative-dispute) proceedings. In particular, the applicants brought actions for judicial review in administrative courts with a view to forcing the relevant administrative authorities to comply with their statutory obligation to decide on the applicants’ appeals within 60 days. Shortly after the institution of those judicial review proceedings the relevant administrative authorities decided on the applicants’ appeals. The applicants therefore withdrew their actions but sought reimbursement of costs of proceedings.

Their claims for costs were dismissed on the grounds that there was no causal link between the applicants’ actions and the administrative authorities’ subsequent compliance with their statutory obligation, or on the grounds that the relevant legislation provided that each party had to bear its own costs in the event judicial review proceedings were discontinued. In the decisions no. U-III-2291/2018 of 19 June 2019, no. U ‑ III ‑ 559/2019 of 19 July 2019 and U-III-4420/2019 of 17 September 2020 the Constitutional Court quashed such decisions on costs adopted in cases similar to those of the applicants as being contrary to the right of access to a court guaranteed by the Croatian Constitution.

QUESTION TO THE PARTIES

Was the domestic authorities’ refusal to reimburse the applicants’ costs of judicial review proceedings in breach of their right of access to a court under Article 6 § 1 of the Convention (see Zustović v. Croatia , no. 27903/15, §§ 96-111, 22 April 2021, and Černius and Rinkevičius v. Lithuania , nos. 73579/17 and 14620/18, §§ 65-74, 18 February 2020)? APPENDIX No. Application no. Case name Lodged on Applicant Year of Birth Place of Residence Nationality Represented by 1. 1061/20 Jurčević v. Croatia 16/12/2019 Ljiljana JURČEVIĆ 1970 Karlovac Croatian Renata DOZET DASKAL 2. 1082/20 Ručević v. Croatia 16/12/2019 Slavko RUČEVIĆ 1954 Karlovac Croatian 3. 17951/20 Banović v. Croatia 07/04/2020 Mira BANOVIĆ 1968 Karlovac Croatian