MICHALSKI v. POLAND
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
MICHALSKI v. POLAND (CtEDO, 2021)
Publicat la 6 decembrie 2021 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 34180/20 Andrzej MICHALSKI împotriva Poloniei depusă la 23 octombrie 2020 a comunicat la 17 noiembrie 2021 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Andrzej Michalski, este un național polonez, care s-a născut în 1978 și este în prezent reținut în închisoarea Hrubieszow. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a fost un prizonier angajat în închisoarea Zamość. La 18 martie 2020 a fost introdusă în închisoarea reclamantului o interdicție generală privind vizitele familiale, pe baza ordinii guvernatorului închisorii emise în legătură cu pandemia Covid-19. Ordinea a fost bazată pe secțiunea (1) și (3) din Legea privind serviciile penitenciare din 2010 ( Ustawa o Służbie Więziennej ), art. 247 § 1 din Codul de punere în aplicare a condamnărilor la închisoare ( Kodeks karny wykonawczy ) și secțiunea 1 din Ordonanța ministrului sănătății din 20 martie 2020 privind statul pandemic ( Rozporzādzenie Ministra Zdrowia w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii - „Ordonia ministrului sănătății”). Ordinea inițială a guvernatorului, datată din 17 martie 2020, trebuia să rămână în vigoare pentru șapte zile. Acesta a fost prelungit prin ordine ulterioare (dată 24 martie, 7 și 21 aprilie, 5 și 19 mai, 2, 16 și 30 iunie, 14 iulie 2020) până la 29 iulie 2020. De la 30 iulie până la 16 octombrie 2020, deținuții au putut primi vizite limitate în familie, și anume vizita unui membru adult al familiei o dată pe lună. Vizitele au fost distanțiate social și au fost instituite măsuri suplimentare de siguranță ale lui Covid-19. La 17 octombrie 2020 a fost introdusă o nouă interdicție generală privind vizitele familiale, pe baza ordinului guvernatorului închisorii (dată 16 octombrie 2020) în legătură cu pandemia Covid-19. Interdicția a fost prelungită cu ordinele ulterioare din 23 și 30 octombrie, 13 și 27 noiembrie, 17 Decembrie 2020, 14 și 28 ianuarie și 11 și 25 februarie 2021. Nu se cunoaște dacă două ordine de prelungire a interdicției au fost de asemenea emise în martie 2021. Vizitele au continuat să fie interzise pe baza ordinelor guvernatorului din 8 și 22 aprilie și din 6 mai 2021. De la 1 până la 16 iulie 2021 deținuți ar putea primi vizite de familie restricționate, și anume o vizită neinterzisă de la un membru adult din familie. Până la 18 iulie 2021 vizite au fost extinse copiilor și doi adulți membri ai familiei. Guvernatorul a explicat că relaxarea restricțiilor a fost posibilă având în vedere că doar 0,04% dintre prizonieri erau pozitivi Covid, că 70% din personalul închisorii au primit cel puțin o doză de un vaccin Covid și că vaccinarea deținuților era în curs de desfășurare. Începând cu 19 iulie 2021 deținuți au fost în măsură să primească vizite familiale în temeiul regulamentului general, și anume art. 105 litera (a) din Codul executării condamnărilor penale, cu măsuri suplimentare de siguranță în vigoare de Covid-19. 10. La 21 mai 2020, reclamantul a solicitat administrației închisorii, cerând revocarea interdicției privind vizitele în familie și pentru a fi acordată o vizită în familie fie în sediul închisorii, fie în afara. 11. La 10 iunie 2021 guvernatorul închisorii a respins această cerere, explicând că interdicția a fost legală și necesară având în vedere pandemia Covid-19. 12. Reclamantul a apelat împotriva acestei decizii, susținând că întreruperea prolungată a contactului său cu familia sa a fost foarte grea pentru el. Reclamantul a susținut, de asemenea, că a fost discriminat din cauza statutului de prizonier, având în vedere că populația în ansamblu ar putea beneficia de contact social – de exemplu, a fost posibil să participe la meciuri de fotbal, nunți și alte reuniuni sociale. 13. La 29 septembrie 2020, Curtea Regională Zamość ( Sād Okręgowy ) a respins apelul reclamantului, observand că restricția vizitelor familiale a fost necesară pentru a limita răspândirea Covid-19 în centrele de închisoare. COMPLAINT 14. Reclamantul se plânge că interzicerea de lungă durată a vizitelor familiale în închisoare a fost încălcarea dreptului său de a respecta viața sa privată și de familie garantat de art. 8 din Convenție. Întrebarea părților a existat o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta viața sa privată și de familie, în conformitate cu art. 8 din Convenția (a se vedea mutatis mutandis Kuimov c. Rusia) , nr. 32147/04, § 103, 8 ianuarie 2009)?