GUHN v. POLAND

Publicat la 6 decembrie 2021 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 455119/20 Michał Marcin GUHN împotriva Poloniei depusă la 21 septembrie 2020 a comunicat la 17 noiembrie 2021 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Michał Marcin Guhn, este un național polonez, care s-a născut în 1983 și a fost reținut în Centrul Rezidentului Gliwice. Faptele cazului, prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul este un prizonier angajat la închisoarea Brzeg și, la o dată neespecificată, transferat la Centrul Gliwice Remand. Reclamantul este căsătorit și are trei copii care sunt minori (16, Reclamantul susține că are o relație strânsă cu copiii săi și că, din 28 aprilie 2020, nu a putut primi vizite de la ei. În martie 2020 a fost introdusă o interdicție generală privind vizitele familiale în centrele de închisoare ale reclamantului (Centrul Brzeg și Gliwice Remand) pe baza ordinilor guvernatorilor de la închisoare emise în legătură cu Covid 19 pandemie. Ordinea s-a bazat pe secțiunea 13 alineatele (1) și (3) din Legea privind serviciile penitenciare din 2010 ( Ustawa o Służbie Więziennej ), art. 247 § din Codul de punere în aplicare a sentințelor penitenciare ( Kodeks Karny wykonawczy ) și secțiunea 1 din Ordinul ministrului Sănătății din 20 martie 2020 privind statul pandemic ( Rozporzādzenie Ministra Zdrowia w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii - „Ordinarea ministrului sănătății 2020”). În ceea ce privește închisoarea Brzeg, de la 30 iulie până la 24 octombrie 2020 deținuții ar putea primi vizite de familie restricționate, și anume o vizită de o oră de lungă durată de la un membru al familiei adulți, o dată pe lună. Măsurile de siguranță Covid-19 au trebuit respectate în timpul vizitelor. La 24 octombrie 2020 a fost introdus un nou interdicție generală privind vizitele de familie, pe baza ordinului guvernatorului închisorii (date 23 Octombrie 2020) în legătură cu pandemia Covid-19. Se pare că, începând cu 14 iunie 2021, deținuții ar putea primi vizite de familie restricționate, și anume vizite de la copii și un maximum de doi membri ai familiei adulte. În ceea ce privește Centrul Reprezentării Gliwice, interzicerea generală a vizitelor familiale a fost extinsă continuu prin ordinele ulterioare ale guvernatorului centrului rezidențial până la 30 mai 2021. De la 1 la 13 iulie 2021 deținuți ar putea primi vizite de familie restricționate, și anume vizita socialistă a unui membru adult. La 14 iunie 2021 vizite au fost extinse la copii și un maximum de doi membri ai familiei adulți. La o dată neespecificată, reclamantul a solicitat guvernatorului Centrului Gliwice Remand, cerând autorizarea unei vizite de la cei trei copii ai săi. La 24 iulie 2020 guvernatorul închisorii a respins această cerere. O copie a acestei decizii nu a fost depusă Curtea. După cum a stabilit Curtea Regională (a se vedea punctul 11 de mai jos), această decizie nu conține niciun raționament. 10. La 9 septembrie 2020, Curtea Regională Gliwice (Sād Okręgowy ) a respins apelul reclamantului, observand că restricția vizitelor copiilor era necesară pentru a limita răspândirea Covid-19 în centrele de închisoare. Reclamantul se plânge că interzicerea de lungă durată a vizitelor în închisoare din partea copiilor săi a fost încălcarea dreptului său de a respecta viața sa privată și de familie garantat de art. 8 din Convenție. Kuimov c. Rusia , nr. 32147/04 , § 103, 8 ianuarie 2009)?

Published on 6 December 2021

FIRST SECTION

Application no. 45519/20

Michał Marcin GUHN

against Poland

lodged on 21 September 2020

communicated on 17 November 2021

STATEMENT OF FACTS

1.

The applicant, Mr Michał Marcin Guhn, is a Polish national, who was born in 1983 and is detained in Gliwice Remand Centre.

The circumstances of the case

2.

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

3.

The applicant is a prisoner who was committed to Brzeg Prison and, on an unspecified date, transferred to Gliwice Remand Centre.

4.

The applicant is married and has three children who are minors (16,

14 and 10 years old). The applicant submits that he has a close relationship with his children and that, since 28 April 2020, he has not been able to receive visits from them.

5.

In March 2020 a general ban on family visits was introduced in the applicant’s prison facilities (Brzeg Prison and Gliwice Remand Centre) based on the prison governors’ orders issued in connection with the Covid

‑

19 pandemic. The order was based on Section 13 (1) and (3) of the 2010 Law on Prison Services (

Ustawa o

Służbie Więziennej

), Article 247 §

1

of the Code of Enforcement of Prison Sentences (

Kodeks karny wykonawczy

) and Section 1 of the

Minister of Health’s Ordinance of 20

March 2020 on the State of the Pandemic (

Rozporządzenie

Ministra Zdrowia w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii -

“the 2020 Health Minister’s Ordinance”).

6.

As regards Brzeg Prison, from 30 July until 24 October 2020 prisoners could receive restricted family visits, namely one hour-long visit from one adult family member, once a month. Covid-19 safety measures had to be respected during visits. On 24 October 2020 a new general ban on family visits was introduced, based on the prison governor’s order (dated 23

October 2020) in connection with the Covid-19 pandemic. It appears that, starting on 14 June 2021, prisoners could receive restricted family visits, namely visits from children and a maximum of two adult family members.

7.

As regards Gliwice Remand Centre, the general ban on family visits was continually extended by subsequent orders of the remand centre’s governor until 30 May 2021. From 1 to 13 July 2021 prisoners could receive restricted family visits, namely the socially-distanced visit of one adult family member. On 14 June 2021 visits were extended to children and a maximum of two adult family members.

8.

On an unspecified date the applicant applied to the governor of Gliwice Remand Centre, asking for authorisation of a visit from his three children.

9.

On 24 July 2020 the prison governor rejected this application. A copy of this decision has not been submitted to the Court. As established by the Regional Court (see paragraph 11 below), this decision did not contain any reasoning.

10.

The applicant appealed. A copy of this document has not been submitted to the Court.

11.

On 9 September 2020 the Gliwice Regional Court (

Sąd Okręgowy

) rejected the applicant’s appeal, observing that the restriction of visits from children was necessary to limit the spread of Covid-19 in prison facilities.

COMPLAINT

The applicant complains that the long-lasting prohibition of prison visits from his children was in breach of his right to respect for his private and family life guaranteed by Article 8 of the Convention.

QUESTION TO THE PARTIES

Has there been a violation of the applicant’s right to respect for his private and family life, contrary to Article

8 of the Convention (see,

mutatis mutandis

,

Kuimov v. Russia

, no. 32147/04, § 103, 8 January 2009)?