BORYSEWICZ v. POLAND

Publicat la 20 decembrie 2021 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 15150/21 Wiesław Krzysztof BOrySEWICZ împotriva Poloniei depusă la 9 martie 2021 a comunicat la 1 decembrie 2021 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Wiesław Krzysztof Borysewicz, este un național polonez născut în 1962 și reținut în Wołów. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a suferit de handicap fizic moderat de cel puțin 26 mai 2017. A fost reținut în închisoarea Kłodzko cel puțin de la 1 februarie 2019 până la o dată neespecificată în 2020. Potrivit reclamantului, în cursul perioadei respective, el a fost, în trei ocazii (de la 16 februarie 2016 la 23 februarie 2016; de la 10 ianuarie 2017 la 24 ianuarie 2017 și de la 11 ianuarie 2019 la 21 ianuarie 2019), plasat în celule de izolare. Reclamantul susține că condițiile din aceste celule au fost rele (celule au fost infestate cu șobolani, necorespunzător ventilat și încălzit, iar el nu a primit haine adecvate pentru sezonul de iarnă). El susține mai mult că în acele celule el a fost sub monitorizare video constantă de două camere CCTV; iar instalațiile de toaletă nu au fost separate de restul celulei, dezvăluindu-l pe reclamant în orice moment printr-o ușă de celulă. Reclamantul a afirmat, de asemenea, că autoritățile penitenciare nu au reușit să asigure probele de sânge necesare pentru admiterea la spital la 19 noiembrie 2018 pentru o operație programată de înlocuire a șoldului. Reclamantul susține că, ca urmare, admiterea sa a fost refuzată și a fost eliminat din lista de așteptare pentru operație. La 15 ianuarie 2019 reclamantul a depus o cerere de compensare împotriva Trezoreriei de Stat pentru condițiile de detenție și neglijență în sănătatea sa. El a solicitat, de asemenea, un avocat de asistență juridică și o scutire de la plata taxei judiciare aplicabile. El a solicitat 70.000 zlotys polonez (PLN) și o pensie lunară de 3000 PLN până la recuperarea sa totală. La 6 august 2019, Curtea Regională de Widnica și-a permis parțial cererea și a exonerat reclamantul de la obligația de a plăti taxa judecătorească peste valoarea de 150 PLN. Curtea a remarcat că, deși reclamantul nu a avut economii, nu a reușit să solicite posibilitatea de a lucra și, prin urmare, s-a privat de posibilitatea de a câștiga fondurile necesare pentru a acoperi taxa judecătorească. Curtea s-a bazat în continuare pe faptul că reclamantul a primit 50 PLN pe contul său în 2019 pe care îl putea utiliza pentru acoperirea taxei „cel puțin parțial”. Curtea a concluzionat că reclamantul ar trebui să poată plăti taxa de 150 PLN. Reclamantul a apelat, susținând că nu a existat nici un rost în încercarea de a găsi un loc de muncă în închisoare, deoarece nu există poziții adecvate pentru persoanele cu handicapul său. El a afirmat, de asemenea, că este fără adăpost și nu are niciun proprietate. La 22 ianuarie 2020, Curtea de Apel Wrocław a susținut hotărârea de primă instanță. La 16 octombrie 2020, Curtea a respins declarația reclamantului. COMPLAINTE Reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenția cu privire la condițiile de detenție și neglijarea asistenței medicale sale. El se plânge în continuare în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că dreptul său de acces la o instanță a fost încălcat deoarece instanța a refuzat cererea de scutire a taxei de instanță. Condițiile din închisoarea Kłodzko și din asistența medicală acordate reclamantului pe parcursul încarcerării sale s-au ridicat la tratamente inumane sau degradante, în încălcarea art. 3 din Convenție? Guvernul este invitat să prezinte documentele referitoare la condițiile de detenție și de sănătate a reclamantului furnizate în închisoarea Kłodzko începând cu 1 februarie 2019. A fost încălcat dreptul reclamantului de a avea acces la o instanță, garantat de art. 6 § 1 din Convenție în acest caz? Se face trimitere la faptul că instanțele civile au refuzat să acorde reclamantului o scutire solicitată de obligația de a plăti taxa instanței.

Published on 20 December 2021

FIRST SECTION

Application no. 15150/21

Wiesław Krzysztof BORYSEWICZ

against Poland

lodged on 9 March 2021

communicated on 1 December 2021

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Wiesław Krzysztof Borysewicz, is a Polish national who was born in 1962 and is detained in Wołów.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

The applicant has suffered from moderate physical disability since at least 26

May 2017. He was detained in Kłodzko prison at least from 1

February 2019 until an unspecified date in 2020.

According to the applicant, during that period he was, on three occasions (from 16 February 2016 to 23 February 2016; from 10 January 2017 to 24

January 2017 and from 11 January 2019 to 21 January 2019), placed in isolation cells. The applicant submits that the conditions in these cells were bad (the cells were infested with rats, improperly ventilated and heated, and he was given no adequate clothes for the winter season). He further alleges that in those cells he was under constant video-surveillance by two CCTV cameras; and the toilet facilities were not separated from the rest of the cell, rendering the applicant visible at all times through a cell-door peephole.

The applicant also states that the prison authorities failed to secure the blood samples necessary for his admission to hospital on 19 November 2018 for a scheduled hip replacement surgery. The applicant submits that, as a result, his admission was refused, and he was struck out of the waiting list for surgery.

On 15 January 2019 the applicant filed a claim for compensation against the State Treasury for the conditions of his detention and neglect in his healthcare. He also applied for a legal aid lawyer and an exemption from paying the applicable court fee. He claimed 70,000 Polish zlotys (PLN) and a monthly pension of PLN 3,000 until his full recovery.

On 6 August 2019 the Świdnica Regional Court partly allowed his request and exempted the applicant from the obligation to pay the court fee over the amount of PLN 150. The court noted that, while the applicant had no savings, he had failed to request the opportunity to work and thus deprived himself of the possibility of earning the necessary funds to cover the court fee. The court further relied on the fact that the applicant had received PLN 50 on his account in 2019 which he could use to cover the fee “at least partially”. The court concluded that the applicant should be able to pay the court fee of PLN

150.

The applicant appealed, submitting that there was no point in attempting to find work in prison, as there were no positions suitable for persons with his disability. He further stated that he was homeless and had no property whatsoever.

On 22 January 2020 the Wrocław Court of Appeal upheld the first

‑

instance decision.

On 16 October 2020 the court returned the applicant’s statement of claim.

COMPLAINTS

The applicant complains under Article 3 of the Convention of the conditions of his detention and the neglect of his healthcare.

He further complains under Article 6 § 1 of the Convention that his right of access to a court was breached as the court denied his request for exemption from the court fee.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Did the conditions in Kłodzko Prison and the healthcare provided to the applicant throughout his imprisonment amount to inhuman or degrading treatment, in breach of Article 3 of the Convention?

2.

The Government are invited to produce the documents regarding the conditions of the applicant’s detention and healthcare provided to him in Kłodzko Prison as from 1 February 2019.

3.

Was the applicant’s right of access to a court, guaranteed by Article 6 §

1 of the Convention, violated in the present case? Reference is made to the fact that the civil courts refused to grant the applicant an exemption sought from the obligation to pay the court fee.