TUMANOVA v. RUSSIA and 6 other applications

Publicat la 3 ianuarie 2022 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 26468/21 Valentina Nikolayevna TUMANOVA împotriva Rusiei și alte 6 cereri (a se vedea lista anexată) comunicată la 6 decembrie 2021 OBIECTUL CAZULUI Solicitările se referă la o situație de violență domestică, din care reclamanții au fost victime în mâinile partenerilor lor (fost), soții sau alți membri ai familiei bărbați. Un scurt rezumat al fiecărei cereri este prezentat în apendice. În toate cazurile, în ceea ce privește presupusele încălcări ale articolelor 2, 3, 8 și 13 din Convenție în legătură cu comportamentul violent și amenințător al membrilor familiei reclamanților sau al partenerilor (de anterior), inclusiv ciberagrementul, autoritățile ruse și-au îndeplinit obligația de a proteja reclamanții împotriva tuturor formelor de violență (a se vedea Volodina c. Rusia , nr. 41261/17, 9 iulie 2019 , și Kurt v. Austria [GC], nr. 62903/15, 15 iunie 2021]? În special, (a) statul rus a îndeplinit obligația de a institui și de a aplica în mod eficient un cadru legislativ pentru pedepsirea tuturor formelor de violență domestică și a furnizat suficiente garanții pentru victime? (b) Autoritățile ruse au îndeplinit obligația de a lua măsurile rezonabile care ar fi putut fi așteptate de acestea în circumstanțe pentru a evita incidente suplimentare după ce reclamanții au raportat incidentele inițiale? Autoritățile ruse au conceput și implementat o strategie de evaluare a riscurilor și de gestionare a violenței domestice? (c) Autoritățile ruse s-au desfășurat obligația de a efectua o anchetă eficace cu privire la toate cazurile de violență care le-au fost raportate și de a aduce perpetratorii la cont prin impunerea unor sancțiuni suficient de disuasive? APENDIX Nr. cerere nr. Cazul Lodged on Solicitant An of Residence Place of Residence Reprezentat de 26468/21 Tumanova c. Russia 30/04/2021 Valentina Nikolayevna TUMANOVA 1971 Denezhnikovo Mariya Igorevna NEMOVA Între 2018 și 2020 fostul soț al reclamantului a atacat-o verbal și fizic și a deteriorat proprietatea ei. Pe 27/09/2020 a suferit leziuni la cap, poliția a refuzat să investigheze (03/10/2020), instanțele au susținut refuzul de a investiga (11/05/2021). La 31/10/2020 a dezfigurat și a speriat fața ei și a fost condamnat și condamnat la închisoare pentru acest atac (decizia finală 30/04/2021). 31305/21 Chernyshova c. Rusia 21/05/2021 Yevgeniya Vladimirovna CHERNYSHOVA 1986 Moscova Valentina Nikolayevna FROLOVA Înainte și în timpul procedurii de divorț soțul reclamantului a amenințat moartea împotriva ei pe care poliția a refuzat să o investigheze ca fiind suficient de “real” (15/07/2020, susținut la 14/12/2020). 34961/21 Denisova și Berngardt c. Rusia 20/06/2021 Anastasiya Vladimirovna DENISOVA 1988 Uyar Ilona Leonidovna BERNGARDT 2010 Uyar Vladimir KOLESNI KOVICH Din 2015 reclamanții, mamă și fiica, au suferit abuz verbal și violență fizică de la fostul partener al mamei. Poliția a refuzat să investigheze (raportul cel mai recent pe 28/11/2020; susținut de procurorul pe 14/05/2021). 37609/21 Baskanova c. Rusia 14/07/2021 Galina Ivanovna BASCANOVA 1964 Moscova Mariya Igorevna NEMOVA Din 2018 reclamantul a suferit abuz sexual și violență fizică la mâinile soțului ei (cei mai recent incident 17/01/2021, decizia judiciară finală susținând refuzul de a urmări 18/05/2021). 37702/21 A.B. c. Rusia 13/07/2021 A.B. 2005 San Petersburg Olga Vladimirovna KARACHEVA Între 2015 și 2017, reclamantul a suferit abuz verbal și fizic de la tatăl ei (cazul penal pentru chinuire deschis la 21/03/2019, acuzațiile reclasificate ca neglijarea copilului la 21/06/2019, urmărirea penală asupra noilor acuzații a întrerupt în funcție de timp la 21/07/2019, decizia judiciară finală la 13/01/2021). 37716/21 Ivanova v. Russia 21/07/2021 Yelena Vladimirovna VANOVNOVA 1984 Orekhovo-Zuyevo Tatyana Yuryevna SAVVINA După separarea ei de partenerul abuziv, el a trimis fotografiile intime ale reclamantului prietenilor și colaboratorilor ei și a amenințat să o omoare sau să o mutileze (refuzând să investigheze pe 20/08/2020, decizia judiciară finală pe 21/01/2021, Tribunalul Orașului Moscova). 48072/21 Burova și Telkina v. Rusia 10/09/2021 Darya Vyacheslavovna BUROVA 1987 Moscova Yeva Aleksandrovna TELKINA 2019 Moscova Mari Davitovna DAVTYAN Poliția a fost conștientă de violența domestică în curs de desfășurare împotriva sorei primei reclamante și a mamei celei de-a doua solicitante din 21/06/2018, dar nu a oferit nicio măsură de protecție și nu a deschis o anchetă până când nu a fost ucisă de partenerul ei abuziv (14/03/2020). Pe 11/03/2021, omul a fost condamnat și condamnat la închisoare.

Published on 3 January 2022

THIRD SECTION

Application no. 26468/21

Valentina Nikolayevna TUMANOVA against Russia

and 6 other applications

(see list appended)

communicated on 6 December 2021

SUBJECT MATTER OF THE CASES

The applications concern a situation of domestic violence, of which the applicants were victims at the hands of their (former) partners, husbands or other male family members. A short summary of each application is provided in the appendix.

QUESTIONS TO THE PARTIES

In all cases, as regards the alleged violations of Articles 2, 3, 8 and 13 of the Convention in connection with the violent and threatening behaviour of the applicants’ family members or (former) partners, including cyberharassment, did the Russian authorities discharge their obligation to protect the applicants against all forms of violence (see

Volodina v.

Russia

, no.

41261/17, 9 July 2019, and

Kurt v. Austria

[GC], no.

62903/15, 15

June 2021)? In particular,

(a)

Did the Russian State discharge the obligation to establish and apply effectively a legislative framework for punishing all forms of domestic violence and providing sufficient safeguards for victims?

(b)

Did the Russian authorities discharge the obligation to take the reasonable measures that might have been expected of them in the circumstances in order to avert further incidents after the applicants had reported the initial incidents to them? Did the Russian authorities design and implement a strategy for risk assessment and management of domestic violence?

(c)

Did the Russian authorities discharge the obligation to conduct an effective investigation into all instances of violence which had been reported to them and to bring the perpetrators to account by imposing sufficiently dissuasive sanctions?

APPENDIX

No.

Application no.

Case name

Lodged on

Applicant

Year of Birth

Place of Residence

Represented by

1.

26468/21

Tumanova

v. Russia

30/04/2021

Valentina Nikolayevna TUMANOVA

1971

Denezhnikovo

Mariya Igorevna NEMOVA

Between 2018 and 2020 the applicant’s former husband assaulted her verbally and physically and damaged her property. On 27/09/2020 she sustained injuries to her head, the police refused to investigate (03/10/2020), the courts upheld the refusal to investigate (11/05/2021). On 31/10/2020 he disfigured and scarred her face and was convicted and given a sentence of imprisonment for that attack (final decision 30/04/2021).

2.

31305/21

Chernyshova v. Russia

21/05/2021

Yevgeniya Vladimirovna CHERNYSHOVA

1986

Moscow

Valentina Nikolayevna FROLOVA

Before and during the divorce proceedings the applicant’s (former) husband made death threats against her which the police refused to investigate as not being sufficiently “real” (15/07/2020, upheld on 14/12/2020).

3.

34961/21

Denisova and Berngardt

v. Russia

20/06/2021

Anastasiya Vladimirovna DENISOVA

1988

Uyar

Ilona Leonidovna BERNGARDT

2010

Uyar

Vladimir KOLESNI

KOVICH

Since 2015 the applicants, mother and daughter, have suffered verbal abuse and physical violence from the mother’s former partner. The police refused to investigate (most recent report on 28/11/2020; upheld by the prosecutor on 14/05/2021).

4.

37609/21

Baskanova v. Russia

14/07/2021

Galina Ivanovna BASKANOVA

1964

Moscow

Mariya Igorevna NEMOVA

Since 2018 the applicant has suffered sexual abuse and physical violence at the hands of her husband (most recent incident 17/01/2021, final judicial decision upholding the refusal to prosecute 18/05/2021).

5.

37702/21

A.B. v. Russia

13/07/2021

A.B.

2005

St Petersburg

Olga Vladimirovna KARACHEVA

Between 2015 and 2017 the applicant suffered verbal and physical abuse from her father (criminal case for tormenting opened on 21/03/2019, the charges recharacterised as child neglect on 21/06/2019, prosecution on the new charges discontinued as time-barred on 21/07/2019, final judicial decision on 13/01/2021).

6.

37716/21

Ivanova

v. Russia

21/07/2021

Yelena Vladimirovna IVANOVA

1984

Orekhovo-Zuyevo

Tatyana Yuryevna SAVVINA

Following her separation from the abusive partner, he sent the applicant’s intimate photographs to her friends and co-workers and threatened to kill or mutilate her (refusal to investigate on 20/08/2020, final judicial decision on 21/01/2021, the Moscow City Court).

7.

48072/21

Burova and Telkina

v. Russia

10/09/2021

Darya Vyacheslavovna BUROVA

1987

Moscow

Yeva Aleksandrovna TELKINA

2019

Moscow

Mari Davitovna DAVTYAN

The police had been aware of on-going domestic violence against the first applicant’s sister and the second applicant’s mother since 21/06/2018 but had not offered any protection measures and had not opened an investigation until she was killed by her abusive partner (14/03/2020). On 11/03/2021 the man was convicted and given a sentence of imprisonment. An investigation into police negligence is on-going.