CHERNYSHEV v. RUSSIA

Decizia nr. 58607/11 Andrey Sergeyevich CHERNYSHEV împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 9 decembrie 2021 în calitate de comitet compus din: Peeter Roosma, Președintele, Dmitry Dedov, Andreas Zünd, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având în vedere cererea depusă la 14 aprilie 2011, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Detaliile reclamantului sunt prezentate în tabelul adăugat. Denumirile reclamantului în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile de detenție inadecvate au fost comunicate guvernului rus („Guvernului”). Denumirile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate, de asemenea, în temeiul altor dispoziții ale Convenției. Reclamantul se plângea de condițiile de detenție anterioară în încălcarea cerințelor naționale în timpul perioadelor care s-au încheiat deja (pentru mai multe detalii a se vedea tabelul anexat). El se referă la art. 3: „Nimeni nu poate fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” Guvernul și-a prezentat observațiile, recunoaștend încălcarea presupusă. La 10 ianuarie 2020, ei au prezentat informații suplimentare cu privire la noua lege a compensației și au solicitat să-l trateze ca un nou remediu în ceea ce privește condițiile de detenție în temeiul articolului 3. Curtea reiterează că, în decizia sa recentă a lui Shmelev și alții c. Rusia (dec.), nr. 41743/17 și altele 16, 17 martie 2020), a acceptat faptul că noua lege a compensației care a intrat în vigoare în Rusia la 27 ianuarie 2020 a constituit un remediu eficace pentru plângerile referitoare la încălcarea articolului 3 din Convenția privind detenția anterioară și, după respingerea cererii de către astfel de solicitanți de neeșuare, a declarat că va aplica această abordare la toate cererile similare (ibid., §§§ 121-30). Curtea a luat în considerare, de asemenea, faptul că Legea de compensare este echipată cu dispoziții tranzitorii, astfel încât orice persoană a cărui plângere privind condițiile inadecvate de detenție a fost așteptată cu această Curte la momentul intrării în vigoare a Legii să se aplice în termen de 180 de zile de la data respectivă (ibid., § 63). În ceea ce privește circumstanțele prezentelor cauze și după examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea acestei plângeri. Prin urmare, consideră că, în măsura în care reclamantul a depus o plângere prima facie bine fundamentată, legea de compensare îi oferă ocazia de a obține o compensație compensatorie. În consecință, reclamantul ar trebui să epuizeze acest remediu înainte de a putea fi examinat de către Curte. Rezultă că plângerea în temeiul articolului 3 ar trebui să fie declarată inadmisibilă în conformitate cu art. 35 §§ § 1 și 4 din Convenție Rământând plângeri Reclamantul a formulat, de asemenea, plângere în temeiul articolului 6 §§ §§ și 3 litera (c) din Convenție. Curtea a examinat plângerea și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie orice apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile acestuia. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 13 ianuarie 2022. Viktoriya Maradudina Peeter Roosma Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Cerere de a aduce plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Facilității de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Claimări specifice 58607/11 14/04/2011 Andrey Sergeyevich CHERNYSHEV 1974 IZ-66/3 Nizhniy Tagil 13/03/2011 până la 19/09/2011 6 luni și 7 zile 1,8 m2 Nu furnizat cu un loc individual de dormit și a trebuit să împărtășească unul cu deținuți. Lumina electrică și televizor pe 24/7. Toaletă nu separat de zona de living. Cei care foloseau toaleta erau în vederea deținuților și gardienilor. Masa de cină situată aproape de toaletă. Calitatea alimentară slabă. Fără ventilație. Cald în vară. Aerul grea cu fum de țigară. Mergând zilnic pentru o oră.

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 58607/11

Andrey Sergeyevich CHERNYSHEV

against Russia

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 9

December 2021 as a Committee composed of:

Peeter Roosma,

President,

Dmitry Dedov,

Andreas Zünd,

judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 14

April 2011,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicant’s details are set out in the appended table.

The applicant’s complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Russian Government (“the Government”). Complaints based on the same facts were also communicated under other provisions of the Convention.

THE LAW

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

The applicant complained of conditions of his pre-trial detention in violation of the national requirements during periods which had already come to an end (for further details see the appended table). He referred to Article 3:

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

The Government submitted their observations, acknowledging the violation alleged. On 10 January 2020 they submitted additional information about the new Compensation Act and asked to treat it as a new remedy in respect of conditions of detention complaints under Article 3.

The Court reiterates that in its recent decision of

Shmelev and Others v.

Russia

((dec.), no. 41743/17 and 16 others, 17 March 2020), it has accepted that the new Compensation Act which entered into force in Russia on 27

January 2020 constituted an effective remedy for the complaints about breaches of Article

3 of the Convention in respect of past pre-trial detention and, having dismissed the applications by such applicants for non-exhaustion, it has declared that it will apply that approach to all similar applications (ibid., §§

121-30). The Court has also taken into account that the Compensation Act is equipped with transitional provisions, so that any person whose complaint about inadequate conditions of detention was pending with this Court at the time of the Act’s entry into force can apply within 180 days after that date (ibid., § 63).

Turning to the circumstances of the present cases and having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility of this complaint. It therefore considers that, in so far as the applicant has lodged prima facie well-founded complaint, the Compensation Act affords him an opportunity to obtain compensatory redress. Accordingly, the applicant should exhaust this remedy before his complaints can be examined by the Court. It follows that the complaint under Article 3 should be declared inadmissible pursuant to Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention

Remaining complaints

The applicant also raised complaint under Article 6 §§ 1 and 3 (c) of the Convention.

The Court has examined the complaint and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of the application must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Declares

the application inadmissible.

Done in English and notified in writing on 13 January 2022.

Viktoriya Maradudina

Peeter Roosma

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

Application raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

58607/11

14/04/2011

Andrey Sergeyevich CHERNYSHEV

1974

IZ-66/3 Nizhniy Tagil

13/03/2011 to

19/09/2011

6 months and 7

days

1.8 m²

Not provided with an individual sleeping place and had to share one with inmates. Electric light and TV on 24/7. Toilet not separated from living area.

Those using toilet were in view of inmates and guards. Dinner table located close to toilet. Poor food quality. No ventilation. Hot in summer. The air heavy with cigarette smoke. Daily walk for

one hour.