Sandu și alții împotriva României

CAUTEA SECȚIUNE CAUZĂ DE SANDU ȘI ALȚII CU ROMANIA (Depunerea nr. 27855/17 și altele 19 – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasburg 16 decembrie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Sandu și alții c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 25 noiembrie 2021, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

După moartea dlui Tudor (depunerea nr. 2673/18), copiii săi au informat Curții de dorința de a continua cererea introdusă de solicitant. Guvernul României (denumit în continuare „Guvernul”) au fost anunțate de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Numărul de cerere nr. 2673/18 La 30 august 2021, după comunicarea cauzei, reprezentantul reclamantului în cererea nr. 2673/18 a informat Curtea că reclamantul, dl Tudor, a murit la 26 iulie 2021. De asemenea, reprezentantul a notificat Curtea că copiii reclamantului, dna Daniela-Loredana Tudor și dna Mihaela-Simona Tudor, au vrut să continue cererea în locul tatălui lor mort.

De asemenea, reprezentantul a prezentat documente emise de un birou notar conform căruia copiii reclamantului au acceptat moștenirea după moartea tatălui lor. Aceste informații și documente au fost comunicate guvernului pentru observații. Nu au fost primite observații în acest sens. Curtea constată că documentele furnizate sunt suficiente pentru a dovedi statutul juridic al moștenitorilor. Curtea constată, de asemenea, că copiii reclamantului au un interes legitim în obținerea constatărilor încălcării Convenției presupuse de către reclamantul întârziat (a se vedea, mutatis mutandis, Morgoci c. Republica Moldova , nr. 13421/06, §§ 37-42, 12 ianuarie 2016). 10. În consecință, Curtea decide că dna Daniela-Loredana Tudor și dna Mihaela-Simona Tudor vor continua procedurile în ceea ce privește cererea nr. 2673/18, în numele detului dl Tudor.

ALEGED ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 3 ALLEGD AL CONVENȚIEI 11. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. Ei se bazează pe art. 3 din Convenție, care citește după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu va fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante”. 12. Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții slabe. Detaliile de detenției reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat.

Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 101, CEDH 2016). Reafirmă, în special, că lipsa gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii condițiilor de detenție descrise „degradează” din punctul de vedere al articolului 3 și poate dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić) , citat mai sus, §§ 122 41, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 59, 10 ianuarie 2012). 13. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz.

14. Având în vedere toate documentele care i-au fost prezentate și argumentele prezentate de părți, inclusiv obiecția guvernului cu privire la neepuizarea recourslor interne, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. având în vedere cazul său Legea privind acest subiect (inclusiv concluziile sale în cazul recent al lui Polgar v. România , nr. 39412/19 , §§ 94-97, 20 iulie 2021), Curtea consideră că în cazul instantanei condițiile de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt descrise în tabelul adăugat mai jos, erau inadecvate. 15. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție.

În cererile nr. 42881/17, 44495/17, 67182/17, 81285/17, 2668/18, 2673/18, 4561/18 și 8476/18, reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 17. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție.

APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 18. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înălțimei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 19. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 20. Curtea consideră în continuare oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.

că dna Daniela-Loredana Tudor și dna Mihaela-Simona Tudor, copiii reclamantului în cererea nr. 2673/18, au locus standi în cadrul procedurii; declară plângerile privind condițiile inadecvate de detenție, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, admisibile și pentru restul cererilor inadmisibile; declară că aceste plângeri dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenția privind condițiile inadecvate de detenție, astfel cum se specifică în tabelul adăugat mai jos; Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească moștenitorilor reclamantului decedat, dl Tudor, în comun, și fiecăruia dintre reclamanții rămasi, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 16 decembrie 2021, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata Sq.

m per deținut Crize specifice Sumele acordate pentru prejudiciu material și non-pecuniare și costuri și cheltuielile per solicitant (în euro) [1] 27855/17 27/04/2017 Jan Marian SANDU 1976 Irina Maria Peter București Poliția nr. 6 și Prizonile Rahova și Jilava 01/01/2014 până la 30/03/2017 3 ani (s) și 2 luni (s) și 30 zile (s) 1.52-2.44 m2 suprapopulare (salvarea pentru 20/04-22/07/2016), paturi superioare, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficientă lumină naturală, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, accesul sau limitat la apă caldă, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a apei potabile 3.000 34810/17 05/05/2017 Costică CARANFIL 1958 Ana Maria Loredana Ciobotaru Galați Poliția județului și închisoarea Galați 26/05/2016 până la 16/12/2016 6 luni și 21 zile 1,5-1,8 m2 suprapopulare (salvare pentru 26/05-07/06/2016 și 21/06-27/06/2016), celulă moldoasă sau murdară, lipsă sau mobilă inadecvată, temperatură inadecvată, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau insuficientă de lumină naturală, lipsă sau insuficientă de lumină electrică, deficiență de calitate a alimentelor, acces sau restricționat la apă caldă, deficit de calitate a apei potabile, acces limitat sau nu la apă curentă,

lipsa sau insuficiență de exercițiu fizic în aer proaspăt 1000 39158/17 20/05/2017 Serafim-Dorinel ȘIPOȘ 1987 Vasile Rareș Biro Satu Mare Bihor Poliția județului și Oradea și Satu Mare Prizoni 13/09/2013 până la 19/04/2017 3 ani și 7 luni și 7 zile 1,31-2,77 m2 suprapopulare (salvarea pentru 22/11-17/12/2013 și 07-12/10/2015), lipsa aerului proaspăt, a temperaturii inadecvate, lipsa sau de calitate slabă a bicicletei și a lenjeriei de pat, lipsa sau inadecvată de mobilier, celulă moldoasă sau murdară, lipsa de calitate a alimentelor, lipsa sau insuficiența de lumină naturală, paturi cunk, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau limitarea accesului la duș, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, nu sau limitarea accesului la apă caldă, lumina electrică constantă 3000 39159/17 22/05/2017 Levente-Lorand PAL 1989 Vasile Rareș Biro Satu Mare Oradea și Satu Mare Prizoni 15/05/2015 până la 03/05/2017 1 an (s) și 11 luni (s) și 19 zile (s) 1,45-2,77 m2 suprapopulare, lipsă sau mobilă inadecvată, paturi superioare, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de sau de calitate slabă de lenjerie de lenjerie și lenjerie de pat, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lumină electrică constantă, calitatea proaspătă a alimentelor, temperatura inadecvată,

lipsă de exercițiu fizic sau insuficient în aer proaspăt 3.000 39160/17 22/05/2017 Emil-Gheorghe FLORIAN 1986 Vasile Rareș Biro Satu Mare Poliția județului Bihor și Baia Mare, Deva, Oradea și Satu Mare Prizoni 28/08/2013 până la 19/04/2017 3 ani și 7 luni și 23 zile 1,33-2,77 m2 suprapopularea, lipsa sau insuficienta mobila, celula murdara sau murdara, calitatea slaba a alimentelor, lumina electrica constanta, paturi superioare, lipsa sau insuficienta lumina naturala, lipsa sau insuficienta de exercitii fizice in aer proaspat, lipsa sau calitatea slaba a lenjeriei de pat si lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte 3000 39161/17 22/05/2017 Daniel-Tomas COZMA 1990 Vasile Rareș Biro Satu Mare Poliția județului Arad și Arad, Satu Mare, Oradea și Gherla Prizoni 03/11/2012 până la 02/05/2017 4 ani(e) și 6 luni(e) 1,30-2,94 m2 suprapopulare (salvare pentru 03/11/2012 28/01/2013, 13-17/01/2014, 29/01 10/02/2014, 28/03-07/04/2014, 05 09/05/2014, 05-08/12/2014, 19-20/11/2014, 11-12/12/2014, 23-24/03/2015, 20-21/04/2015, 23/07/2015-09/06/2016 și 16-17/06/2016), temperatură inadecvată, lipsă de mobilier, lipsă sau inadecvată de mobilă, celulă moldoasă sau murdară, lumină electrică constantă, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, deficiență de calitate a alimentelor, nu sau acces limitat la duș, infestare a celulelor cu insecte/rodenți,

lipsă sau de calitate proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsă de exercițiune fizică sau insuficientă în aer proaspăt, nu sau acces limitat la apa potabilă 3.000 39162/17 22/05/2017 Mihai-Levente BĂLA 1989 Vasile Rareș Biro Satu Satu Mare Poliția County și Oradea, Arad și Satu Mare Prizoni 02/04/2013 până la 12/04/2017 4 ani (s) și 11 zile (s) 1,30-2,29 m2 suprapopulare (salvare pentru 02-10/04/2013 și 23/07-23/11/2015), lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă lumină naturală, temperatura inadecvată, lipsa sau de calitatea proaspătă a paturii și a lenjeriei de pat, lipsa mobilă sau inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, nu sau acces limitat la duș, nu sau acces limitat la apă caldă, lumină electrică constantă 3.000 41350/17 30/05/2017 Adrian-Felician SAVA 1974 Adrian Stancu Oradea Bihor County Policy and Oradea, Rahova and Satu Mare Prizons 14/02/2013 to 03/05/2017 4 an(s) și 2 luni(s) și 20 zile(s) 1,43-2,79 m2 suprapopulare (salvarea pentru 14/02-12/03/2013, 30/05-13/06/2013 și 05-15/12/2016), acces limitat sau nu la apă caldă, acces limitat sau nu la duș, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodenți,

paturi cunk 3.000 42881/17 08/06/2017 Constantin Mădălin DUMITRU 1988 Dumitru Balea Leud Prizonul Baia Mare 10/06/2016 până la 21/12/2016 6 luni și 12 zile (s) 2.16-2.21 m2 suprapopulare, mold sau celulă murdară, calitatea slabă a alimentelor 1000 4495/17 10/07/2017 Gheorghe NEGREA 1961 Irina Maria Peter București Jilava și Găești Prizonii 29/10/2014 până la 22/03/2017 2 ani (s) și 4 luni (s) și 23 zile (s) 1.92-2.41 m2 suprapopulare (salvare pentru 31/10-09/11/2016 și 27/12/2016-22/03/2017), paturi superioare, nu sau limitat acces la duș, nu sau limitat acces la apă caldă, slabă calitate a alimentelor, slabă calitate a apei potabile, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, temperatura inadecvată 3.000 57881/17 31/07/2017 Spitalul de închisoare Sorin-Andi PANDELE 1966 Colibași și Târgu-Jiu 24/01/2014 până la 13/02/2017 3 ani și 21 zile suprapopulare (salvare pentru 24/01-14/02/2014, 18/02-04/03/2014, 19/09-02/10/2014 și 09/04-11/05/2015), paturi superioare, celulă moldoasă sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea slabă a paneului de pat și lenjerie de pat, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau mobila inadecvată, temperatura inadecvată,

calitatea slabă a alimentelor 3.000 67182/17 04/09/2017 Ionuț-Eugen CÎRȚAN 1991 Raluca Elena Țărăscu Lunguletu Colibași și Ploiești Prizoane 09/04/2015 până la 08/03/2017 1 an(e) și 11 luni(e) 1.29-2.38 m2 suprapopulare (sauv pentru 19-24/06/2015), calitatea slabă a alimentelor, temperatura inadecvată, lipsa aerului proaspăt 3.000 78473/17 02/11/2017 Radu-Lucian SILAGHI 1976 Paul Cristea Oradea Prizonă 23/03/2017 până la 22/08/2017 5 luni(e) 2.74 m2 suprapopulare (salvarea pentru 23/03-13/04/2017), celula murdară sau murdară, nu sau acces limitat la apă curentă, nici acces limitat la duș, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 1.000 81285/17 23/11/2017 Zoltan LINGURAR 1985 Ioana Dîmb Jibou Oradea și Satu Mare Prizoni 18/09/2015 până la 20/06/2017 1 an(s) și 9 luni(s) și 3 zile (s) 1.16-2.89 m2 suprapopulare (salvare pentru 02-19/10/2015; 22/01-01/02/2016; 19-29/02/2016 și 17/06-29/08/2016), temperatură inadecvată, lipsa de aer proaspăt, lipsa de acces sau limitat la toaletă, acces sau restricționat la apă caldă, lipsa de mobilier sau inadecvată, paturi superioare, calitatea proaspătă a alimentelor, a mucealelor sau a celulelor murdare, infestarea celulelor cu insecte/rodenți,

lipsa sau calitatea proastă a paturii și lenjerie de pat 3.000 1741/18 13/12/2017 Traian MAGHIAR 1963 Paul Cristea Oradea și Timișoara Prizoni 28/05/2014 până la 20/09/2017 3 ani(i) și 3 luni(i) și 24 zile(i) 2-2.77 m2 suprapopulare (sau pentru 25-29/05/2015, 05/11/2015-17/03/2016, 25/03-01/04/2016 și 18/11-07/12/2016), șmecherie sau celulă murdară, nu sau acces restrictiv la duș, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, temperatura inadecvată 3.000 2668/18 03/01/2018 Nicolae CINC 1970 Nicoleta Iuga Arad Penitenciarul Arad 29/02/2016-18/07/2017 1 an(i) și 4 luni(i) și 21 zile(i) de celulă moldoasă sau murdară, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau acces limitat la apă caldă, nici acces limitat la duș, temperatura inadecvată, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea slabă a alimentelor 3.000 2670/18 03/01/2018 Gheorghe PETRIȘOR 1969 Nicoleta Iuga Arad Penitenciarul 17/11/2016-11/07/2017 7 luni(i) și 25 zile(i) nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la duș, calitatea proaspătă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodents, temperatură inadecvată,

lipsa sau mobila inadecvată 1000 2673/18 03/01/2018 Ion-Daniel TUDOR Născut în 1972 A murit pe 26/07/2021 Heirs Daniela-Loredana TUDOR 1990 Mihaela-Simona TUDOR 1992 Nicoleta Iuga Arad Arad și Timișoara Prizoane 07/10/2013 până la 11/07/2017 3 ani (s) și 9 luni (s) și 5 zile (s) 2-2,25 m2 suprapopulare (salvarea pentru 07/10/2013 - 07/04/2014), lipsa sau slabă de calitate a paturii și lenjerie de pat, nu sau acces limitat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa de 3000 de toalete, care urmează să fie plătită în comun celor doi moștenitori ai târziui dl Tudor 4561/18 17/01/2018 Mariana IORDĂCHESCU 1978 Prizonă Târgșorul Nou 21/04/2016 până la 19/07/2017 1 an (s) și 2 luni (s) și 28 zile (s) 1.81-2.49 m2 suprapopularea, lipsa sau mobila inadecvata, lipsa luminii naturale sau insuficienta, lipsa aerului proaspăt, lumina electrica constanta, temperatura inadecvata, nu sau limitarea accesului la apa calda, calitatea mancare a alimentelor, lipsa sau insuficienta exercitii fizice in aer proaspat, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educationale 3.000 8476/18 02/02/2018 Ioan PETRAN 1976 Radu Liviu Chiriță Inchisoare Cluj Napoca Bistrița 24/05/2016 până la 08/08/2017 1 an(s) și 2 luni(s) și 16 zile(s) 2.17 m2 suprapopulare,

celulă murdară sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, deficit de calitate a alimentelor, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, lipsa sau calitatea proaspătă a bifei și a lenjeriei de pat, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau insuficiența luminii electrice, accesul sau limitat la dușul 3.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FOURTH SECTION

CASE OF SANDU AND OTHERS v. ROMANIA (Application no. 27855/17 and 19 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 16 December 2021 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Sandu and Others v. Romania, The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of: Armen Harutyunyan, President, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judges, and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 25 November 2021, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment. THE

LOCUS STANDI

ISSUE FOR APPLICATION NO. 2673/18

6. On 30 August 2021, after the communication of the case, the representative of the applicant in application no. 2673/18 informed the Court that the applicant, Mr Tudor, had died on 26 July 2021. The representative also notified the Court that the applicant’s children, Ms Daniela-Loredana Tudor and Ms Mihaela-Simona Tudor, wanted to pursue the application on their late father’s stead.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

11. The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows: Article 3 “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

REMAINING COMPLAINTS

16. In applications nos. 42881/17, 44495/17, 67182/17, 81285/17, 2668/18, 2673/18, 4561/18 and 8476/18, the applicants also raised other complaints under Article 3 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

18. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”