CASE OF GÎLICE AND OTHERS v. ROMANIA

CASE OF GÎLICE AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2022)

CAUZA DE CAUZĂ A CAUZULUI DE GÎLICE ȘI ALE ALȚII CU ROMANIA (Depunerea nr. 73408/16 și 8 altele – a se vedea lista anexată) JUDITUL Strasbourg 13 ianuarie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Gîlice și alții c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 9 decembrie 2021, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții slabe. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul anexat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§. 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 41 , și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 149 59, 10 ianuarie 2012 . În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nos 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017 , Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. Având în vedere toate documentele care i-au fost prezentate și argumentele prezentate de părți, inclusiv obiecția guvernului cu privire la neepuizarea recourslor interne, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. având în vedere cazul său Legea privind acest subiect (inclusiv concluziile sale în cazul recent al lui Polgar v. România , nr. 39412/19 , §§ 94-97, 20 iulie 2021), Curtea consideră că în cazul instantanei condițiile de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt descrise în tabelul adăugat mai jos, erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 din CONVENȚIUNEA 11. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă pentru partea vătămată.” 12. Având în vedere documentele în posesia sa și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții , citate mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 13. Curtea consideră, de asemenea, oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolului 3 din Convenția privind condițiile inadecvate de detenție; Deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuate în limba engleză și notificate în scris la 13 ianuarie 2022, în conformitate cu art. 2 și 3 din Regulamentul Curții. {signe_p_2} Viktoriya Maradudina Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Numele reprezentantului și locația Facilității de începere și încheiere Durata Sq.m per deținut Claimări specifice Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 73408/16 22/03/2017 Tomița-Ștefan GÎLICE 1971 Olt County Police Station; Rahova, Giurgiu, Craiova și Prizoni Jilava; Spitalul Penitenciarului Jilava 13/03/2015 până la 14/03/2017 2 ani(i) și 2 zile(i) 1.48-2.86 Suprapopulare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, celulă murdară sau murdară, lipsa sau calitatea proaspătă a lenjeriei de pat și lenjerie de pat, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa de toaletă, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficiența luminii naturale, calitatea proaspătă a apei potabile, accesul sau limitat la apă potabilă, accesul sau limitat la toaletă, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreare sau educaționale, lipsa de confidențialitate pentru toale, paturi cunk 3.000 159/17 12/12/2016 Attila-Stefan PERENYI 1968 Nicoleta Iuga Arad Arad și Timișoara Prizoane 25/02/2015 până la 01/11/2016 1 an (s) și 8 luni (s) și 8 zile (s) 2 m2 suprapopulare (salvare pentru 25/02-19/03/2015; 19/08-01/11/2016), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, acces limitat sau nu la duș, acces limitat sau nu la apă caldă, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de aer proaspăt, temperatura inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa de intimitate pentru toaletă, celulă murdară sau murdară, nu sau acces limitat la toaletă, lipsa de toaletă 3.000 6993/17 22/05/2017 Dumitru CEAUȘU 1978 Neamț County Policy Station; Bacău, Vaslui, Târgu Ocna, Tulcea și Focșani Prizoni 24/01/2014 până la 13/12/2016 2 an(s) și 10 luni(s) și 20 zile(s) 1,24-2,94 m2 suprapopulare (salvarea pentru 20-25/02/2014), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldoasă sau murdară, calitatea proastă a alimentelor, nu sau acces limitat la apă caldă, temperatura inadecvată 3,000 7183/17 16/01/2017 Dorel CĂLDĂRAȘI 1963 Claudia Nadina Daciana Cândea Timișoara Timiș; închisoarea Timișoara 23/04/2013 până la 17/08/2016 3 ani și 3 luni și 26 zile suprapopularea, numărul insuficient de locuri de dormit, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lumina electrică constantă, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa de articole de toaletă, lipsa sau calitatea proaspătă a bicicletei și a lenjeriei de pat, lipsa de instalații igienice sau inadecvate, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodent, temperatura inadecvată, calitatea inadecvată a alimentelor, lipsa sau cantitatea insuficientă a alimentelor, accesul sau limitat la apă caldă 3.000 12162/17 07/02/2017 Marius-Nicolae STANCIU 1979 Claudia Nadina Daciana Cândea Timisoara Timiș County Policy Station; Timișoara Prizonă 21/06/2013 până la 22/11/2016 3 ani (s) și 5 luni (s) și 2 zile (s) 2.25-2.33 suprapopulare (salvare pentru 16/07-20/08/2014), lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lumină electrică constantă, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa de articole de toaletă, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de instalații igienice sau insuficiente, lipsa sau insuficiența de exercițiu fizic în aer proaspăt, nu sau limitarea accesului la apă caldă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, temperatura inadecvată, calitatea proastă a alimentelor, lipsa sau insuficiența cantului de alimente 3.000 64598/17 25/08/2017 Claudiu Ovidiu RADA 1979 Arad și Timișoara Prizoni 08/04/2015 până la 04/05/2017 2 ani (s) și 27 zile (s) 2.14-2.75 suprapopulare (salvarea pentru 07/05/2015-07/01/2016 în închisoarea Arad), infestarea celulelor cu insecte/rodent, lipsa sau mobila inadecvata, accesul sau limitarea accesului la apa caldă, calitatea slabă a apei potabile, celula moldată sau murdară, temperatura inadecvată, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, paturi de culoare, nu acces sau limitat la duș 3.000 73118/17 29/09/2017 Vasile ANDRUȚĂ 1960 Arestarea centrală a Bucureștiului; Rahova, Giurgiu, Mioveni (Colibași) și Prizonii Jilava 24/11/2009 până la 22/08/2017 7 ani (s) și 8 luni (s) și 30 zile (s) 1.21-2.84 suprapopulare, număr insuficient de locuri de dormit, acces nu sau limitat la toaletă, acces nu sau limitat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldată sau murdară, acces nu sau restricționat la duș, acces nu sau restricționat la apă caldă, acces nu sau restricționat la toaletă, deficit de calitate a apei potabile, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, celulă moldată sau murdară 5.000 77777/17 27/10/2017 Ștefan IOVA 1967 Nicoleta Iuga Arad Arad, Timișoara și Aiud Prizoni 19/12/2014 până la 12/05/2017 2 ani(s) și 4 luni(s) și 24 zile(s) 1.73-2.4 suprapopulare (salvare pentru 19/12/2014 08/01/2015; 02-03/07/2015; 12-13/05/2016; 01-06/06/2016; 05-22/06/2015), nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la duș, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proaspătă a alimentelor, suprapopulare, paturi superioare, lipsă de intimitate pentru toaletă, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsă de aer proaspăt, temperatură inadecvată, lipsă sau cantitate insuficientă de alimente, nu sau acces limitat la toaletă, calitatea proastă a apei potabile, molde sau celule murdare, lipsă de toalete, lipsă sau facilități igienice inadecte 3.000 79467/17 13/11/2017 Adrian TĂBĂROIU 1975 Sediul de Poliție al Județeanului Argeș; Mioveni (Colibași), Rahova, Giurgiu și Jilava Prizoni 06/03/2013 până la 23/05/2017 4 ani(s) și 2 luni(s) și 18 zile(s) 1.38-2.89 suprapopulare (salvă pentru 09-11/04/2013; 20/08 11/11/2014; 21/03/2016-23/05/2017), lipsa de intimitate pentru toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a bicicletei și lenjerie de pat, lipsa sau acces limitat la duș, nu sau acces limitat la apă curentă, nu sau acces limitat la apă caldă, calitatea proaspătă a apei potabile, lipsa de toalete, temperatura inadecvată, celulă murdară sau murdară, lipsa sau inadecvată a facilităților de higienă, lipsa sau inadecvată a mobilierului, calitatea proastă a alimentelor, lipsa sau insuficiența exercitării fizice în aer proaspăt 3.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FOURTH SECTION

CASE OF

GÎLICE AND OTHERS v. ROMANIA

(Application no. 73408/16 and 8 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

13 January 2022

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Gîlice and Others v. Romania,

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of:

Armen Harutyunyan,

President,

Jolien Schukking,

Ana Maria Guerra Martins,

judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 9 December 2021,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Romania lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Romanian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

Article 3

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

7.

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Muršić

v.

Croatia

[GC], no.

7334/13, §§

96

‑

101, ECHR 2016). It reiterates in particular that a serious lack of space in a prison cell weighs heavily as a factor to be taken into account for the purpose of establishing whether the detention conditions described are “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see

Muršić

, cited above, §§

122

‑

41, and

Ananyev and Others v.

Russia

, nos.

42525/07 and 60800/08, §§

149

‑

59, 10

January 2012).

8.

In the leading case of

Rezmiveș and Others v. Romania,

nos.

61467/12 and 3 others, 25 April 2017, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it and the arguments raised by the parties, including the Government’s objection related to the non

‑

exhaustion of domestic remedies, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case

‑

law on the subject (including its findings in the recent case of

Polgar v.

Romania

, no.

39412/19, §§ 94-97, 20 July 2021), the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention, as described in the appended table below, were inadequate.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article

3 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

11.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

12.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Rezmiveș and Others

, cited above), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

13.

The Court further considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications admissible;

Holds

that these applications disclose a breach of Article

3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention;

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 13 January 2022, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

{signature_p_2}

Viktoriya Maradudina

Armen Harutyunyan

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

Amount awarded for pecuniary and non

‑

pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

73408/16

22/03/2017

Tomiță-Ștefan GÎLICE

1971

Olt County Police Station; Rahova, Giurgiu, Craiova and Jilava Prisons; Jilava Prison Hospital

13/03/2015 to

14/03/2017

2 year(s) and 2 day(s)

1.48-2.86

m²

overcrowding, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, poor quality of food, lack of toiletries, lack or inadequate furniture, lack of or insufficient natural light, poor quality of potable water, no or restricted access to potable water, no or restricted access to toilet, lack of fresh air, lack of or restricted access to leisure or educational activities, lack of privacy for toilet, bunk beds

3,000

159/17

12/12/2016

Attila-Stefan PERENYI

1968

Nicoleta Iuga

Arad

Arad and Timișoara Prisons

25/02/2015 to

01/11/2016

1 year(s) and 8 month(s) and 8 day(s)

2 m²

overcrowding (save for 25/02-19/03/2015; 19/08-01/11/2016), infestation of cell with insects/rodents, no or restricted access to shower, no or restricted access to warm water, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of fresh air, inadequate temperature, poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food, lack or inadequate furniture, lack of privacy for toilet, mouldy or dirty cell, no or restricted access to toilet, lack of toiletries

3,000

6993/17

22/05/2017

Dumitru CEAUȘU

1978

Neamț County Police Station; Bacău, Vaslui, Târgu

Ocna, Tulcea and Focșani Prisons

24/01/2014 to

13/12/2016

2 year(s) and 10 month(s) and 20 day(s)

1.24-2.94 m²

overcrowding (save for 20-25/02/2014), infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, poor quality of food, no or restricted access to warm water, inadequate temperature

3,000

7183/17

16/01/2017

Dorel CĂLDĂRAȘI

1963

Claudia Nadina Daciana Cândea

Timișoara

Timiș County Police Station; Timișoara Prison

23/04/2013 to

17/08/2016

3 year(s) and 3 month(s) and 26 day(s)

2-2.22 m²

overcrowding, insufficient number of sleeping places, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, constant electric light, lack or inadequate furniture, lack of toiletries, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, infestation of cell with insects/rodents, inadequate temperature, poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food, no or restricted access to warm water

3,000

12162/17

07/02/2017

Marius-Nicolae STANCIU

1979

Claudia Nadina Daciana Cândea

Timisoara

Timiș County Police Station; Timișoara Prison

21/06/2013 to

22/11/2016

3 year(s) and 5 month(s) and 2 day(s)

2.25-2.33

m²

overcrowding (save for 16/07-20/08/2014), lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, constant electric light, lack or inadequate furniture, lack of toiletries, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, no or restricted access to warm water, infestation of cell with insects/rodents, inadequate temperature, poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food

3,000

64598/17

25/08/2017

Claudiu Ovidiu RADA

1979

Arad and Timișoara Prisons

08/04/2015 to

04/05/2017

2 year(s) and 27 day(s)

2.14-2.75

m²

overcrowding (save for 07/05/2015-07/01/2016 in the Arad Prison), infestation of cell with insects/rodents, lack or inadequate furniture, no or restricted access to warm water, poor quality of potable water, mouldy or dirty cell, inadequate temperature, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, bunk beds, no or restricted access to shower

3,000

73118/17

29/09/2017

Vasile ANDRUȚĂ

1960

Bucharest Central Arrest; Rahova, Giurgiu, Mioveni (Colibași) and Jilava Prisons

24/11/2009 to

22/08/2017

7 year(s) and 8 month(s) and 30 day(s)

1.21-2.84

m²

overcrowding, insufficient number of sleeping places, no or restricted access to toilet, no or restricted access to warm water, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, no or restricted access to shower, no or restricted access to warm water, no or restricted access to toilet, poor quality of potable water, lack of or inadequate hygienic facilities, mouldy or dirty cell

5,000

77777/17

27/10/2017

Ștefan IOVA

1967

Nicoleta Iuga

Arad

Arad, Timișoara and Aiud Prisons

19/12/2014 to

12/05/2017

2 year(s) and 4 month(s) and 24 day(s)

1.73-2.4

m²

overcrowding (save for 19/12/2014

‑

08/01/2015; 02-03/07/2015; 12-13/05/2016; 01-06/06/2016; 05-22/06/2015), no or restricted access to warm water, no or restricted access to shower, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food, overcrowding, bunk beds, lack of privacy for toilet, lack or inadequate furniture, lack of fresh air, inadequate temperature, lack or insufficient quantity of food, no or restricted access to toilet, poor quality of potable water, mouldy or dirty cell, lack of toiletries, lack of or inadequate hygienic facilities

3,000

79467/17

13/11/2017

Adrian TĂBĂROIU

1975

Argeș County Police Station; Mioveni (Colibași), Rahova, Giurgiu and Jilava Prisons

06/03/2013 to

23/05/2017

4 year(s) and 2 month(s) and 18 day(s)

1.38-2.89

m²

overcrowding (save for 09-11/04/2013; 20/08

‑

11/11/2014; 21/03/2016-23/05/2017), lack of privacy for toilet, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen, no or restricted access to shower, no or restricted access to running water, no or restricted access to warm water, poor quality of potable water, lack of toiletries, inadequate temperature, mouldy or dirty cell, lack of or inadequate hygienic facilities, lack or inadequate furniture, poor quality of food, lack of or insufficient physical exercise in fresh air

3,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.