Dascălu și alții împotriva României

CAUZA DE CAUZĂ DE SECȚIUNE A DASCĂLU ȘI ALȚII v. ROMANIA (Depunerea nr. 2676/16 și 19 altele – a se vedea lista adăugată) HOTĂRÂREA STASBOURG 13 ianuarie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Dascălu și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, Președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 9 decembrie 2021, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. În cererea nr. 31872/16, prin scrisoarea din 8 septembrie 2020, reclamantul a notificat Curtea că și-a schimbat numele, noul fiind Raluca Mădălina Tomoiu. Curtea a informat părțile la 23 februarie 2021 că va continua să prelucreze cererea în numele cauzei Dănăiață Tomoiu v. România . Acest lucru corespunde numele reclamantului astfel cum se menționează în cererea depusă la Curte. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre.

Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu trebuie supus torturii sau tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții slabe. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul anexat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§.

101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 41 , și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 59, 10 ianuarie 2012 . În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , (nos. 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017), Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz.

10. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate și a argumentelor prezentate de părți, inclusiv obiecțiile Guvernului referitoare la neepuizarea recourslor interne, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect (inclusiv concluziile sale în cazul recent al lui Polgar v. România , nr. 39412/19 , §§ 94-97, 20 iulie 2021), Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt descrise în tabelul adăugat mai jos, nu erau adecvate. 11. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție.

În cererea nr. 28409/16, 34383/16 și 35013/17, reclamanții au formulat și alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 13. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție.

APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 14. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înălțimei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 15. Respectând documentele în posesia sa și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții , citat mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 16. Curtea consideră în continuare oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.

reclamațiile privind condițiile de detenție inadecvate, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, admisibile și pentru restul cererilor inadmisibile; deține că aceste reclamații declară o încălcare a articolului 3 din convenție privind condițiile de detenție inadecvate pentru perioadele specificate în tabelul adăugat mai jos; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 13 ianuarie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata Sq.

m per deținut Criterii specifice daune și costuri pecuniare și cheltuieli per solicitant (în euro) [1] 2676/16 14/12/2015 Florin-Beniamin DASCĂLU 1992 Bistrița și Târgu Mureș Prizoane 25/02/2015 până la 22/03/2016 1 an(s) și 27 zile(s) 1,2 - 2,1 m2 suprapopulare, facilități sanitar-suficiente, lipsă de încălzire adecvată și aer proaspăt, lipsă de mobilier, infestare a celulei cu insecte, calitatea slabă a alimentelor, curtea mică 3.000 27898/16 30/06/2016 Gabriel VIȘAN 1994 Galați, Bacău și Iași Prizoane 04/03/2015 până la 18/08/2016 1 an(s) și 5 luni(s) și 15 zile(s) 1,20 - 2,57 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele 17/03/2015 - 24/03/2015, 07/04/2015 - 26/05/2015 și 09/08/2016 - 18/08/2016), șmecherie sau celulă murdară, nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la toaletă, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de aer proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsă sau mobilă inadecvată, nu sau acces limitat la duș, lipsă sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat 3.000 28409/16 06/06/2016 Constantin DIN 1956 Mioveni (Colibași) Prizonă și Mioveni (Colibași) Spital Prizonă 26/10/2015 până la 07/06/2017 1 an (s) și 7 luni (s) și 13 zile (s) 1.92 - 2.32 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele 08/12/2015 - 19/01/2016, 16/02/2016 - 15/03/2016, 12/04/2016 - 19/04/2016, 26/07/2016 - 11/08/2016,

03/01/2017 - 05/01/2017 și 16/05/2017 - 07/06/2017), lipsa de aer proaspăt, mold sau celulă murdară, lipsa sau limitarea accesului la duș, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt 3.000 28491/16 18/07/2016 Emil NICU 1974 Giurgiu, București - Jilava, Drobeta Turnu Severin - Vânjulețul Mare, Focșani și Târgu-Jiu Prizoni 25/07/2012 până la 31/05/2016 3 ani și 10 luni și 7 zile 1.01 - 2.87 m2 suprapopulare, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa aerului proaspăt, paturi superioare, nu acces limitat la toaletă, nici acces limitat la duș, nici acces limitat la apă curentă, lipsa sau mobila inadecvată, celula moldată sau murdară, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii de pat și lenjerie de pat, lipsa de toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proastă a apei potabile, calitatea proaspătă a alimentelor 3.000 29101/16 11/06/2016 Ion PAVEL 1961 Peter Irina Maria București Mărginini, Ploiești și Găești Prizoane; București - Jilava și Mioveni (Colibași) Spitale de închisoare 20/10/2012 până la 01/03/2016 3 ani și 4 luni și 11 zile 0,95 - 2,48 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele 09/11/2012 - 26/11/2012 și 29/01/2016 - 01/03/2016), paturi superioare, acces sau restricționat la duș, celulă murdară sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau mobilă inadecvată,

lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, acces sau restricționat la apă curentă, calitatea proaspătă a apei potabile, lipsa sau calitatea proaspătă a bicicletei și lenjerie de pat, temperatura inadecvată, lipsa aerului proaspăt 3.000 29130/16 14/06/2016 Marcel FILIP 1967 Vaslui și Iași închisori 07/07/2015 până la 13/12/2016 1 an sau 5 luni și 7 zile 1.28 - 2.29 m2 suprapopulare, celulă murdară sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau mobila inadecvată, acces limitat sau nu la duș, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lumina electrică constantă, calitatea slabă a alimentelor, împărtășirea celulelor cu deținuți infectați cu boala contagioasă 3.000 31570/16 06/07/2016 Valentin Marian STATE 1985 Focșani, Galați, București - Prizoane Rahova și Arad; Spitalul de închisoare Târgu Ocna 20/12/2012 până la 27/09/2016 3 ani(i) și 9 luni(i) și 8 zile(i) Prizoanei Focșani 14/10/2016 până la 28/02/2017 4 luni(i) și 15 zile(i) 1.2 - 2.67 m2 suprapoblare (salvare pentru perioadele 27/01/2015 - 02/03/2015 și 26/05/2015 - 09/06/2015), lipsa de aer proaspăt, celulă moldată sau murdară, lipsa sau insuficientă de lumină naturală 3.000 31864/16 11/07/2016 Paul DOBRE 1956 Vâlcea County Policy Station; Mioveni (Colibași), Târgu Jiu, Aiud, Gherla și Deva (Bârcea Mare) Prizoni; Mioveni (Colibași),

București - Jilava și Dej Prison Spitale 24/03/2014 până la 27/09/2016 2 ani (s) și 6 luni (s) și 4 zile (s) 1.67 - 2.98 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele 01/04/2014 - 15/04/2014, 05/08/2015 - 26/10/2015, 31/03/2016 - 18/04/2016, 19/05/2016 - 12/05/2016 - 04/09/2016 și 05/09/2016 - 27/09/2016), paturi în cutie, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lumină electrică constantă, lipsa sau lipsa de calitatea slabă a prăjiturii și a lenjeriei de pat, lipsa de mobilier sau inadecvată, calitatea proastă a apei potabile, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau acces limitat la apă caldă, calitatea slabă a alimentelor 3.000 31872/16 27/07/2016 Raluca Mădălina TOMOIU (fostul Danăiață Tomoiu) 1987 Stația de Poliție a județului Gorj; Craiova și Craiova - Ișalnița Secțiunea Prizoni 23/10/2014 până la 18/10/2016 1 an (s) și 11 luni (s) și 26 zile (s) 0.85 - 2.74 m2 aer proaspăt, nu sau acces limitat la toaletă, nici acces limitat la duș, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de lumină electrică sau insuficientă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă de exercițiu fizic sau insuficient în aer proaspăt, lipsă sau mobilă inadecvată, paturi superioare,

împărtășirea celulelor cu deținuți infectați cu boli contagioase 3000 31884/16 11/07/2016 Andrei-Mircea BĂBAN 1990 Gherla și Baia Mare Prizoni 31/10/2015 până la 11/01/2017 1 an(s) și 2 luni(s) și 12 zile (s) 1.86 - 2.35 m2 suprapopularea, numărul insuficient de locuri de dormit, celula murdară sau murdară, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau acces limitat la apa caldă 3.000 32338/16 16/08/2016 Gheorghe CIULIN 1972 Iași, București - Rahova, Botoșani și Bistrița Prizoni 10/11/1997 până la 08/02/2017 19 ani(s) și 2 luni(s) și 30 zile(s) 1.28 - 2.48 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada 26/01/2012 - 02/03/2012), lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficiența luminii electrice, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, temperatura inadecvată 5.000 32792/16 08/09/2016 CUPITU Claudiană 1972 Sediul de poliție al județului Olt; Craiova, București - Jilava și Mioveni (Colibași) Prizoane 03/01/2006 până la 26/02/2012 6 ani(i) și 1 lună(i) și 24 zile(i) Mioveni (Colibași) Prizoane 01/03/2012 până la 11/04/2013 1 an(i) și 1 lună(i) și 11 zile(i) Mioveni (Colibași) și Târgu Jiu Prizoane 16/04/2013 până la 07/07/2016 3 ani(i) și 2 luni(i) și 22 zile(i) 1.21 - 2.82 m2 suprapopulare, nu sau acces limitat la toaletă,

nu sau acces limitat la apă curentă, deficit de calitate a apei potabile, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, acces limitat la duș, lipsa sau inadecvată de mobilier, paturi cunk, lipsa sau insuficiență de lumină naturală, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau de calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, calitatea proastă a alimentelor 5.000 34383/16 05/12/2016 Florea COTOI 1961 Prizonă Bistrița 03/07/2015 până la 15/11/2016 1 an(e) și 4 luni(e) și 13 zile(e) 1.75 - 2.17 m2 suprapopularea, lipsa aerului proaspăt, a celulelor murdare sau murdare, lipsa sau lipsa de calitate a paturii și a lenjeriei de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a apei potabile, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau insuficiența luminii electrice, lipsa de toalete, nu sau limitarea accesului la apă caldă 3.000 35262/16 19/10/2016 Iosif PINCZES 1979 Omota Georgeta Baia Mare Maramureș County Policy Station; Gherla, Timișoara, Aiud și Baia Mare Prizons; Dej Prison Spital 10/04/2013 până la 14/06/2016 3 ani (s) și 2 luni (s) și 5 zile (s) 1,33 - 2,50 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele 29/05/2013 - 12/06/2013, 22/01/2014 - 23/01/2014 și 28/07/2015 - 24/02/2016), nici acces limitat la toaletă, nici acces limitat la apă potabilă, lipsa de aer proaspăt,

lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nici acces limitat la duș, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, paturi cunk 3.000 35349/16 12/07/2016 Ovidiu ILAȘC 1974 Ilașc Elena Claudia Galați Galați închisoare 17/09/2012 până la 18/08/2016 3 ani și 11 luni și 2 zile 1,20 - 1,50 m2 Suprapopulare, celulă murdară sau murdară, mobilă lipsă sau inadecvată, paturi superioare, lipsă sau de calitate proaspătă a lenjeriei de pat și lenjerie de pat, acces nu sau limitat la toaletă, acces nu sau limitat la apă caldă, acces nu sau limitat la duș, lipsă de articole de toaletă, infestare a celulelor cu insecte/rodent, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, calitatea proaspătă a apei potabile 3.000 35959/16 05/08/2016 Octavian STREE 1975 Mărginini, Ploiești, Ploiești - Berceni Secțiunea și Găești Prizoni 16/09/2014 până la 19/01/2017 2 ani și 4 luni și 4 zile 0,88 - 2,15 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioadele 18/02/2015 - 20/03/2015 și 18/02/2016 - 19/01/2017), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, paturi cu lipsa de toalete, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, lipsa sau lipsa de acces limitat la duș, nu sau acces limitat la apă caldă,

lipsa de mobilă sau inadecvată, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de cantitate de alimente, lipsa de toalete, lipsa sau insuficienta de intimitate pentru toaletă, lipsa sau calitatea proastă a panei și lenjerie de pat, împărtășirea celulelor cu deți infectați cu boli contagioase, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, lipsa sau insuficientă de lumină electrică 3.000 38093/16 25/07/2016 Viorel ARDELEAN 1956 Maramureș sediul de poliție al județului; Gherla și Baia Mare închisori; Spitalul Penitenciarului Dej 05/04/2012 până la 20/12/2016 4 ani (s) și 8 luni (s) și 16 zile (s) 1.56 - 2.35 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele 23/05/2012 - 29/05/2012, 06/12/2013 - 18/12/2013, 17/09/2014 - 01/10/2014 și 13/10/2015 - 10/11/2015), lipsa de aer proaspăt, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, acces nu sau restricționat la toaletă, acces nu sau restricționat la apă potabilă, lipsa sau insuficienta cantitate de alimente, paturi de culoare, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de celulă murdară sau murdară, lipsa sau insuficientă de exercitare fizică în aer proaspăt, calitatea proastă a alimentelor, calitatea de apă potabilă, calitatea proastă a apei potabile 3.000 40594/16 16/08/2016 Ioan-Lucian MARINCAȘ 1979 Sediul de Poliție al județului Cluj;

Penitenciare Gherla și Bistrița 30/05/2014 până la 18/10/2016 2 ani (s) și 4 luni (s) și 19 zile (s) 1.37 - 2.95 m2 suprapopulare, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, nici acces limitat la toaletă, nici acces limitat la apă potabilă, celulă murdară sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, nici acces limitat la apă caldă, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, paturi încuiate, lipsă sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsă sau mobilă inadecvată 3.000 29709/17 03/04/2017 Ninel-Dorin MĂCEȘANU 1979 Spital de închisoare Jilava 15/07/2014 până la 14/03/2017 2 ani și 8 luni 1,5 - 3 m2 aer proaspăt, aer proaspăt sau acces limitat la toaletă, acces limitat la apă rulantă, acces limitat la duș, calitatea proaspătă a apei potabile, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau calitatea proaspătă a bicicletei și a lenjeriei de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, mucegai sau celule murdare, temperatura inadecvată, lumina electrică constantă, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de relaxare sau educaționale 3.000 35013/17 04/05/2017 Florea DUMITRU 1967 Cadar Andreea Gabriela Galați Constanța - Puerta Albă Prizon 04/08/2016 până la 13/11/2016 3 luni și 10 zile 1.81 - 1.86 m2 suprapopulare, paturi superioare,

lipsa de articole de toaletă, celulă murdară sau murdară, deficit de calitate a apei potabile, de calitate redusă a alimentelor, de acces limitat sau nu la duș, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, temperatura inadecvată, lipsa sau insuficiența luminii electrice, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau mobila inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 1.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FOURTH SECTION

CASE OF DASCĂLU AND OTHERS v. ROMANIA (Application no. 2676/16 and 19 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 13 January 2022 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Dascălu and Others v. Romania, The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of: Armen Harutyunyan, President, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judges, and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 9 December 2021, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

JOINDER OF THE APPLICATIONS

6. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

7. The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows: Article 3 “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

REMAINING COMPLAINTS

12. In applications nos. 28409/16, 34383/16 and 35013/17, the applicants also raised other complaints under Article 3 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

14. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”