CASE OF PĂDURARIU AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF PĂDURARIU AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2022)
CAUZUL CU PĂDURARIU ȘI ALȚII v. ROMANIA (Depunerea nr. 37813/15 și 12 altele – a se vedea lista adăugată) JUGAMENTUL Această hotărâre a fost revizuită în conformitate cu art. 80 din Regulamentul Curții într-o hotărâre din 1 decembrie 2022 STRASBOURG 13 ianuarie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Pădurariu și alții c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în particular la 9 decembrie 2021, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originar în cererile împotriva României depuse la Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) cu privire la diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („ Guvernul”) a primit notificarea cererilor. Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul anexat. În cererea nr. 39773/16, la 20 august 2020, reclamantul a notificat Curții că și-a schimbat numele de la Vinogruschi la Hassan. Curtea a informat părțile că va continua să prelucreze cererea în cazul Vinogruschi c. România . Acest lucru corespunde denumirii reclamantei, astfel cum se menționează în cererea depusă la Curtea. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECIZII , având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. 3 AL CONVENȚIUNII Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu poate fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” Guvernul a formulat o obiecție preliminară cu privire la pierderea statutului de victimă de către unii dintre reclamanții pentru perioadele de detenție specificate în tabelul adăugat, deoarece le-a fost acordată o soluție adecvată bazată pe Legea nr. 169/2017 de modificare și încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru perioadele de detenție specifice. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în România și aplicabil până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§ 23-33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru reclamanții în prezent și au beneficiat, într-adevăr, de un remediu adecvat pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul anexat). 10. Prin urmare, Curtea acceptă obiecția Guvernului și constată că aceste părți din cereri sunt incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. (a) și 4 din Convenție. 11. În ceea ce privește perioadele de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile detenției reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić c. Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 96 101, CEDH 2016]. Reafirmă, în special, că lipsa gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić) , citat mai sus, §§ 122 41, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 59, 10 ianuarie 2012). 12. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. 13. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate și a argumentelor prezentate de părți, inclusiv obiecția Guvernului cu privire la neepuizare a recourslor interne în unele cazuri, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. având în vedere cazul său Legea privind acest subiect (inclusiv concluziile sale în cazul recent al lui Polgar v. România , nr. 39412/19 , §§ 94-97, 20 iulie 2021), Curtea consideră că în cazurile instantanee condițiile de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt descrise în tabelul adăugat mai jos, au fost inadecvate. 14. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. În cererile nr. 31001/16, 38447/16, 47983/16, 78413/16 și 4786/20, reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 16. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri fie nu îndeplinesc criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție, fie nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consacrate în Convenție sau în protocolurile sale. În consecință, această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 4 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 17. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 18. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 19. Curtea consideră în continuare oportună ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. reclamațiile privind condițiile de detenție inadecvate, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, admisibile și pentru restul cererilor inadmisibile; deține că aceste reclamații declară o încălcare a articolului 3 din convenție privind condițiile de detenție inadecvate, astfel cum se specifică în tabelul adăugat mai jos; Deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 13 ianuarie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilității de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Claimări specifice acordate Recompensare domestică (în zile) pe baza perioadei totale calculate la nivel intern Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 37813/15 24/08/2015 Emilian PĂDURARIU 1969 Instituții de poliție de la București nr. 4, 5 și 12, Prizonă Rahova și Spitalul de Penitenciare de la Colibași 30/10/2009 până la 23/07/2012 2 ani (s) și 8 luni (s) și 24 zile (s) 2.06-2.75 m2 suprapopulare (salvare pentru 22/01-23/02/2010, 25/11/2010 - 22/08/2011, 31/10/2011-24/04/2012 și 26/04-14/08/2012), paturi superioare, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă a instalațiilor igienice, calitatea slabă a alimentelor 390 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 27/12/2017 3.000 31001/16 22/06/2016 Aurel OLTEAN 1962 Dej Spital Prizon 25/05/2018 până la 21/06/2018 28 zile (spitalul de închisoare Dej) 23/05/2019 până la 04/06/2019 13 zile (s) Prizona Deva 24/12/2019 în așteptarea Mai mult de 1 an (s) și 10 luni (s) și 18 zile (s) 2.33 m2 suprapopulare (salvare pentru 25/05-21/06/2018 și 23/05-04/06/2019), lipsa sau insuficiența mobilierului, acces limitat la duș, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt 516 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 23/12/2019, cu excepția perioadelor menționate în coloana nr. 5 3.000 32318/16 06/07/2016 Ion EVULESCU 1957 Irina Elena Arsenie Târgu-Jiu București Central Arrestare și Poliția Countyului Gorj 07/07/2012 până la 04/12/2012 4 luni (s) și 28 zile (s) 2.16 m2 suprapopulare (salvarea pentru 26/11-04/12/2012), paturi superioare, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa aerului proaspăt, a celulelor murdare sau murdare, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau limitarea accesului la toaletă 330 de zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 05/12/2012 și 17/11/2017 1000 38447/16 18/08/2016 Remus BANFI 1979 Miercurea Ciuc Prizon 24/12/2019 în așteptare Mai mult de 1 an (s) și 10 luni (s) și 18 zile (s) 1.92 m2 suprapopulare, paturi superioare, lipsă de aer proaspăt, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsă de produse de toaletă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proastă a alimentelor 486 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 23/12/2019 3.000 39245/16 25/08/2016 Vasile SĂRĂCUȚU 1976 Prizona Jilava 24/12/2019 în așteptare Mai mult de 1 an(s) și 10 luni(s) și 18 zile(s) suprapopulare, de calitate slabă a alimentelor, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proastă a apei potabile, mold sau celule murdare 282 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 12/01/2016 și 23/12/2019 3.000 39773/16 18/11/2016 Bogdan HASAN (în trecut VINOGRUSCHI) 1986 Aneta Grigoras Botoșani Iași închisoare 25/05/2017 până la 08/06/2017 15 zile (închisoare) Iași 26/03/2020 până la 08/01/2021 9 luni(i) și 14 zile (închisoare) Iași 18/02/2021 până la 20/05/2021 3 luni(i) și 3 zile (închisoare) Iași 14/06/2021 în așteptarea Mai mult de 4 luni și 28 zile de suprapopulare, lipsă sau inadecvată mobilă, celulă murdară sau murdară, deficiență de calitate a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, paturi superioare 270 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 16/12/2015 și 23/12/2019, cu excepția perioadei între 25/05/2017 și 08/06/2017 3.000 46691/16 08/11/2016 Florin-Viorel BUSUIOC 1984 Irina Maria Peter București Poliția nr. 3 și 12, Rahova, Jilava, Giurgiu și Colibași Prizoni 24/02/2009 până la 23/07/2012 3 ani (s) și 5 luni (s) Prizoniul Rahova 22/09/2017 până la 16/10/2017 25 zile (s) Prizoniul Rahova 21/10/2017 până la 15/11/2017 26 zile (s) 1.29-2.90 m2 suprapopulare (salvare pentru 22/09-16/10/2017 și 21/10-15/11/2017), paturi superioare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, temperatură inadecvată, lipsă de aer proaspăt, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsa sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau lipsa de calitate a paturii și lenjerie de pat, celula murdară sau murdară, nici acces limitat la toaletă, nici acces limitat la duș, calitatea proastă a apei potabile 408 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 24/04/2018, cu excepția pentru 22/09/2017 până la 16/10/2017 și 21/10/2017 până la 15/11/2017 3.000 47568/16 02/09/2016 Florin-Constantin GORDIN 1978 Timișoara Prizon 11/04/2016 până la 11/07/2017 1 an(i) și 3 luni(i) și 1 zi(i) 1,25-2,40 m2 suprapopularea, lipsa sau mobila inadecvata, lipsa de toalete, lipsa sau insuficienta exercitie fizica in aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenti, calitatea saraca a alimentelor 3.000 47778/16 13/09/2016 Ekrem TURHAN 1965 Politia Generala, Jilava, Rahova, Drobeta Turnu Severin, Poarta Albă, Timișoara si Giurgiu Prizoni si Spitalul Prizoniei de Rahova 06/12/2002-23/07/2012 9 ani(i) și 7 luni(i) și 18 zile(i) închisoarea Jilava 24/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani(i) și 3 luni(i) și 18 zile(i) 0,66-2,85 m2 suprapopulare (salvare pentru 19-21/05/2009, 14-16/11/2011, 17/02-14/05/2012), lipsa de aer proaspăt, temperatura inadecvată, calitatea proaspătă a apei potabile, nu sau acces limitat la duș, nu sau acces limitat la apă caldă 516 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 23/12/2019 5000 47983/16 19/09/2016 Constantin TURCESCU 1968 Prizonă Colibași 24/12/2019 în așteptare Mai mult de 1 an (s) și 10 luni (s) și 18 zile (s) 2.13-2.75 m2 suprapopularea, lipsa aerului proaspăt, a celulelor murdare sau murdare, nu acces sau limitat la apă curentă, nu acces sau limitat la toaletă, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a alimentelor 516 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 – 23/12/2019 3.000 78413/16 11/07/2017 Ismail DERVIS 1974 Andreea-Gabriela Cadar Galați Poarta Penitenciarul Spitalului Albă 23/03/2016 până la 29/03/2016 7 zile (penitenciarul Spitalului Porarta Albă 16/08/2016 până la 29/09/2016 1 lună(e) și 14 zile (e) Penitenciarul Spitalului Poarta Albă 26/02/2018 până la 06/03/2018 9 zile (e) Închisoarea Spitalului Poarta Albă 14/06/2018 până la 27/06/2018 14 zile (s) Închisoarea Spitalului Poarta Albă 28/02/2019 până la 07/03/2019 8 zile (s) 1.66-2.50 m2 suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa de toalete 258 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 13/02/2016 și 12/12/2019, cu excepția perioadelor menționate în coloana. nr. 5 1.000 10896/17 27/07/2017 Gheorghe Viorel LAZĂR 1991 Stația de Poliție Deva 26/07/2016 până la 20/10/2016 2 luni și 25 zile suprapopulare 1 m2, infestare de celule cu insecte/rodenți, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă sau insuficientă de cantitate de alimente, de celule murdare sau murdare, lipsă de aer proaspăt 150 de zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 21/10/2016 și 09/02/2017 și între 27/11/2017 și 22/12/2019 1000 4786/20 17/02/20 Ovidiu Ilie CIOBOTEA 1990 Prizonă Târgu Jiu 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 1 an (s) și 10 luni (s) și 19 zile (s) 2.12-2.65 m2 suprapopularea (salvarea pentru 05-07/02/2020), lipsa aerului proaspăt, a temperaturii inadecvate, a accesului sau a accesului limitat la dușul de 18 zile în compensație pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/09/2019 și 22/12/2019 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi impugnabil reclamanților.