V v. THE CZECH REPUBLIC

Publicat la 28 februarie 2022 CINCIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 26074/18 împotriva Republicii Cehe depusă la 30 mai 2018 comunicată la 8 februarie 2022 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la moartea fratelui reclamantului, spitalizat într-un spital psihiatric, după utilizarea unui taser de către poliție și administrarea unui tranchilizant de către o asistentă medicală de spital, precum și ancheta penală care a urmat cu privire la circumstanțele decesului său. Plaga constituțională a reclamantului a fost respinsă vădit nefondat (IV. 4150/16). În fața Curții, reclamantul se bazează în principal pe art. 2 și 3 din Convenție. Întrebări PENTRU PARTE A fost încălcat dreptul fratelui reclamant la viață, garantat de art. 2 din Convenție în acest caz? În special: (a) Statul a fost responsabil în temeiul articolelor 2 sau 3 din Convenție pentru moartea fratelui solicitant, având în vedere faptul că nu a fost stabilită nici o cauză specifică a decesului de către experți? (b) În caz afirmativ, moartea fratelui reclamant a fost rezultată dintr-o utilizare a forței care era absolut necesară și strict proporțională cu realizarea obiectivelor prevăzute la art. 2 din Convenție (a se vedea Saoud c. Franța , nr. 9375/02, §§ 88-90, 9 octombrie 2007)? (c) Autoritățile interne respectă obligația lor pozitivă de a proteja viața fratelui reclamant care a fost într-o stare de vulnerabilitate deosebită din cauza bolii sale mentale? (d) Se poate afirma, în circumstanțele prezentului caz, că statul pârât a fost echipat cu măsurile legislative, administrative și de reglementare necesare care definesc circumstanțele limitate în care oficialii de aplicare a legii pot utiliza un taser (a se vedea, mutatis mutandis Makaratzis c. Grecia [GC], nr. 50385/99, §§ 56-59, CEDH 2004 XI și Tekın și Arslan c. Belgia , nr. 37795/13, § 84, 5 septembrie 2017)? (e) Autoritățile interne au respectat obligația lor pozitivă de a-și forma oficialii de aplicare a legii în așa fel încât să asigure un nivel ridicat de competență în comportamentul lor profesional, astfel încât nimeni nu este supus unui tratament care contravine convenției (a se vedea mutatis mutandis Bouyid c. Belgia) [GC], nr. 23380/09, § 108, CEDH 2015, și Tiziana Pennino c. Italia , nr. 21759/15, § 45, 12 octombrie 2017)? Guvernul este invitat să precizeze dacă există și există în momentul evenimentelor impugate, o politică, un protocol sau o practică stabilită prin trimitere la care ofițerii de poliție trebuie să opereze atunci când se ocupă de persoanele fizice în situația fratelui solicitant, în special în ceea ce privește utilizarea tehnicilor de reținere și imobilizare, inclusiv recurgerea la taser. Guvernul este invitat, de asemenea, să furnizeze informații detaliate privind formarea inițială și continuă a ofițerilor de aplicare a legii în comunicarea și abordarea persoanelor cu handicap psihosocial, persoanele care se află într-un stat foarte agitat sau în alt mod vulnerabil, în special în ceea ce privește utilizarea și prioritatea tehnicilor de reținere și imobilizare, atât în prezent, cât și în momentul evenimentelor impugnate. În acest sens, acestea sunt invitate să precizeze dacă ofițerii de aplicare a legii implicați sau nu în evenimentele încurcate au primit o astfel de formare. Având în vedere protecția procedurală a dreptului la viață și reamintind abordarea generală a Curții de examinare a procedurilor în ansamblul anchetei (a se vedea Armani Da Silva c. Regatul Unit [GC], nr. 5878/08, § 286, 30 martie 2016), a fost investigația efectuată de autoritățile naționale în încălcarea articolului 2 din Convenție? În special, au cauza decesului fratelui reclamant și utilizarea multipla a taserului a fost investigată în mod corespunzător? Intervenția de poliție a fost documentată în mod corespunzător (înregistrări video, înregistrări oficiale detaliate)? Fratele reclamantului a fost supus unui tratament inuman sau degradant la mâna spitalului și a poliției, în încălcarea elementului de fond al articolului 3 din Convenție? În ceea ce privește presupusa încălcare a articolului 3, autoritățile își îndeplinesc obligația de a efectua o investigație eficace în acest sens?

Published on 28 February 2022

FIFTH SECTION

Application no. 26074/18

V

against the Czech Republic

lodged on 30 May 2018

communicated on 8 February 2022

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the death of the applicant’s brother, hospitalised in a psychiatric hospital, following the use of a taser by the police and administration of a tranquiliser by a hospital nurse, as well as the ensuing criminal investigation into the circumstances of his death. The applicant’s constitutional complaint was dismissed as manifestly ill-founded (IV.

ÚS

4150/16).

Before the Court the applicant relies mainly on Articles 2 and 3 of the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Has the applicant’s brother’s right to life, guaranteed by Article 2 of the Convention, been violated in the present case? In particular:

(a)

Was the State responsible under Articles 2 or 3 of the Convention for the death of the applicant’s brother, in view of the fact that no specific cause of his death has been established by the experts?

(b)

If so, did the applicant’s brother’s death result from a use of force which was absolutely necessary and strictly proportionate to the achievement of the aims set out in the subparagraphs of Article 2 of the Convention (see

Saoud v. France

, no. 9375/02, §§ 88-90, 9 October 2007)?

(c)

Did the domestic authorities comply with their positive obligation to protect the life of the applicant’s brother who was in a state of particular vulnerability due to his mental illness?

(d)

Can it be stated, in the circumstances of the present case, that the respondent State was equipped with the necessary legislative, administrative and regulatory measures defining the limited circumstances in which law-enforcement officials may use a taser (see

, mutatis mutandis

,

Makaratzis v.

Greece

[GC], no. 50385/99, §§ 56-59, ECHR 2004

‑

XI, and

Tekın and Arslan v. Belgium

, no. 37795/13, § 84, 5 September 2017)?

(e)

Did the domestic authorities comply with their positive obligation to train their law-enforcement officials in such a manner as to ensure their high level of competence in their professional conduct so that no one is subjected to treatment that runs counter to the Convention (see,

mutatis mutandis

,

Bouyid v. Belgium

[GC], no. 23380/09, § 108, ECHR 2015, and

Tiziana Pennino v. Italy

, no. 21759/15, § 45, 12 October 2017)?

The Government are invited to specify whether there exists, and existed at the time of the impugned events, an established policy, protocol, or practice by reference to which police officers must operate when dealing with individuals in the situation of the applicant’s brother, in particular with regard to the use of restraint and immobilisation techniques, including recourse to the taser.

The Government are also invited to provide detailed information concerning the initial and continuous training of law enforcement officers in communicating and dealing with persons with psychosocial disabilities, individuals who are in a highly agitated state or otherwise vulnerable, and in particular with regard to the use and prioritisation of restraint and immobilisation techniques, both at the present time and at the time of the impugned events. In this latter connection, they are invited to specify whether or not the law enforcement officers involved in the impugned events had received such training.

2.

Having regard to the procedural protection of the right to life and recalling the Court’s general approach of examining the investigation proceedings as a whole (see

Armani Da Silva

v. the United Kingdom

[GC], no. 5878/08, § 286, 30 March 2016), was the investigation conducted by the domestic authorities in breach of Article 2 of the Convention? In particular, have the cause of the applicant’s brother’s death and the multiple use of the taser been duly investigated into? Has the police intervention been duly documented (video-recordings, detailed official records)?

3.

Has the applicant’s brother been subjected to inhuman or degrading treatment at the hands of the hospital and the police, in breach of the substantive limb of Article

3 of the Convention?

4.

As regards the alleged violation of Article 3, did the authorities discharge their obligation to conduct an effective investigation in that regard?