SHUKUROV v. RUSSIA

Decizia nr. 44938/18 Novruz Ali ogly SHUKUROV împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 8 februarie 2022 în calitate de comitet compus din: María Elósegui, președinte, Andreas Zünd, Frédéric Krenc, judecători și Olga Chernishov, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea (nu. 44938/18) împotriva Rusiei depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 12 septembrie 2018 de un național azerian, dl Novruz Ali ogly Shukurov, care s-a născut în 1989 și locuiește în Sochi („reclamantul”), reprezentat de dl I.G. Vasilyev, avocat practicant la Moscova; hotărârea de a anunța cererea către Guvernul rus („ Guvernul”), reprezentată inițial de dl G. Matyushkin și dl Galperin, fosti reprezentanți ai Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, și mai târziu de succesorul lor în acest birou, dl Vinogradov; hotărârea guvernului Azerbaidjan de a nu exercita dreptul de a interveni în cadrul procedurii (art. 36 § 1 din Convenție); observațiile părților; după deliberare, hotărăște după cum urmează: La 28 noiembrie 2017, reclamantul, care este căsătorit cu un național rus și cu care are un fiu, a fost considerat vinovat de încălcarea unei dispoziții ale Codului de infracțiuni administrative din cauza nefuncției sale de a părăsi Rusia după expirarea permisului său de ședere în martie 2016. Curtea de district Tsentralniy din Sochi l-a amendat și a ordonat înlăturarea sa din Rusia cu interdicția automată de reîntrare de cinci ani. La 15 decembrie 2017, această decizie a fost susținută în apel de către Curtea regională Krasnodar. La 1 decembrie 2019, reclamantul a informat Curtea că la 21 decembrie 2017 a fost supusă îndepărtării din Rusia în Azerbaidjan. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 8 din Convenție că îndepărtarea sa din Rusia cu interzicerea de reintrare a fost o sancțiune disproporționată care a afectat în mod negativ viața sa de familie. Având în vedere faptul că reclamantul și-a depus plângerea la 12 septembrie 2018, care este în mai mult de șase luni de la decizia finală internă și de la înlăturarea sa din Rusia, nu a respectat termenul de șase luni (a se vedea Smadikov c. Rusia (dec.), nr. 10810/15, 31 ianuarie 2017). În consecință, Curtea constată că plângerea trebuie respinsă pentru neîndeplinirea reclamantului Termenul de șase luni prevăzut la art. 35 §§ 1 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Adoptată în engleză și notificată în scris la 10 martie 2022. Președintele adjunct al Registrului María Elósegui Olga Chernishova

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 44938/18

Novruz Ali ogly SHUKUROV

against Russia

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 8

February 2022 as a Committee composed of:

María Elósegui,

President,

Andreas Zünd,

Frédéric Krenc,

judges,

and Olga Chernishova,

Deputy

Section Registrar,

Having regard to:

the application (no.

44938/18) against Russia lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on

12 September 2018

by an Azerbaijani national, Mr Novruz Ali ogly Shukurov, who was born in 1989 and lives in Sochi (“the applicant”) who was represented by Mr I.G. Vasilyev, a lawyer practising in Moscow;

the decision to give notice of the application

to the Russian Government (“the Government”), initially represented by Mr

G. Matyushkin and Mr

M.

Galperin, former Representatives of the Russian Federation to the European Court of Human Rights, and later by their successor in this office, Mr

M.

Vinogradov;

the decision of the Government of Azerbaijan not to exercise their right to intervene in the proceedings (Article 36 § 1 of the Convention);

the parties’ observations;

Having deliberated, decides as follows:

SUBJECT MATTER OF THE CASE

On 28 November 2017 the applicant, who is married to a Russian national and with whom he has a son, was found guilty of violating a provision of the Code of Administrative Offences on account of his failure to leave Russia after the expiry of his residence permit in March 2016. The Tsentralniy District Court in Sochi fined him and ordered his removal from Russia with automatic five-year re-entry ban. On 15 December 2017 that decision was upheld on appeal by the Krasnodar Regional Court. On 1 December 2019 the applicant informed the Court that on 21 December 2017 he had been subjected to removal from Russia to Azerbaijan.

The applicant complained under Article 8 of the Convention that his removal from Russia with the ensuing re-entry ban was a disproportionate sanction which adversely effected his family life.

THE COURT’S ASSESSMENT

Considering that the applicant lodged his complaint on 12 September 2018 that is in more than six-months since the final domestic decision and his removal from Russia, he failed to comply with the six-month time-limit (see

Smadikov v. Russia

(dec.), no.

10810/15, 31 January 2017).

Accordingly, the Court finds that the complaint must be rejected for the applicant’s failure to comply with the

six-month

time-limit set out in Article

35 §§ 1 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Declares

the application inadmissible.

Done in English and notified in writing on 10 March 2022.

Olga Chernishova

María Elósegui

Deputy Registrar

President