BITAR v. THE NETHERLANDS

Publicat la 21 martie 2022 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 36163/21 Janit BITAR împotriva Țărilor de Jos depusă la 12 iulie 2021 a comunicat la 4 martie 2022 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la reuniunea familiei între reclamantul (născut în 1992) și fratele ei (născut în 1994), ambele resortisanți siriani. Împreună cu părinții lor, au fugit în Liban din Siria din cauza războiului din ultima țară. Fratele reclamant a călătorit apoi în Țările de Jos unde a fost acordat azil. La 19 aprilie 2018 reclamantul avea 26 de ani atunci și părinții ei au prezentat cereri de permis de ședere în scopul reuniunii familiale cu fratele ei în Olanda, în temeiul articolului 8 din Convenție. Deși cererea de ședere a părinților ei a fost acordată, a ei a fost respinsă. Autoritățile nu au calificat relația reclamantului cu fratele ei ca viață de familie în sensul articolului 8; acestea au considerat că existența „mai mult decât legăturile emoționale normale” nu a fost stabilită și nu au găsit nici o indicație că reclamantul este „exclusiv dependent” de fratele ei. Dinaintea instanțelor interne, reclamantul – ineficient – a susținut că există „elemente suplimentare de dependență” între ea și fratele ei pentru că ea nu a trăit niciodată fără sau independent de familia ei. Reclamantul a susținut că fratele ei o sprijină emoțional și financiar din Țările de Jos și că suferă de o serie de probleme psihologice, care, în opinia experților consultați, și anume psiholog și psihiatru, au fost în parte datorită separației de fratele ei și, ulterior, și de părinții ei, și izolare socială. Experții au recomandat ca reclamantul să fie autorizat să se alăture părinților și fratelui ei și să continue să primească tratament. Reclamantul se plâng în temeiul articolului 8 din Convenție că autoritățile nu au recunoscut viața de familie în sensul acestei dispoziții între ea și fratele ei și că respingerea cererii de reuniune de familie constituie o încălcare a dreptului ei la respectarea vieții de familie. Există, având în vedere circumstanțele specifice ale cazului, „vie de familie” în sensul articolului 8 din Convenție între reclamant și fratele ei adult? În special, a demonstrat reclamantul că există „elemente suplimentare de dependență” (a se vedea Slivenko c. Letonia [GC], nr. 48321/99 , § 97, CEDO 2003 X, și A.H. Khan c. Regatul Unit , nr. 6222/10 , § 32, 20 Decembrie 2011) între reclamantul și fratele ei? La examinarea acestei întrebări, autoritățile competente și instanța internă au luat în considerare în mod suficient toate elementele relevante?

Published on 21 March 2022

FOURTH SECTION

Application no. 36163/21

Janit BITAR

against the Netherlands

lodged on 12 July 2021

communicated on 4 March 2022

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns family reunion between the applicant (born in 1992) and her brother (born in 1994), both Syrian nationals.

Together with their parents, they had fled to Lebanon from Syria because of the war in the latter country. The applicant’s brother had then travelled to the Netherlands where he was granted asylum. On 19 April 2018 the applicant

‑

26 years old at the time

‑

and her parents submitted applications for residence permits for the purpose of family reunion with her brother in the Netherlands, based on Article 8 of the Convention. Although her parents’ application was granted, hers was rejected. The authorities did not qualify the applicant’s relationship with her brother as family life within the meaning of Article 8; they considered that the existence of “more than the normal emotional ties” had not been established and found no indications that the applicant was “exclusively dependent” on her brother. The applicant was left behind in a shelter in Lebanon.

Before the domestic courts the applicant – unsuccessfully – argued that there existed “additional elements of dependence” between her and her brother because she had never lived without, or independently from, her family. The applicant submitted that her brother was supporting her emotionally and financially from the Netherlands and that she was suffering from a range of psychological problems, which in the opinion of the experts consulted, namely a psychologist and a psychiatrist, were partly due to the separation from her brother and subsequently also from her parents, and to social isolation. The experts recommended that the applicant be allowed to join her parents and brother and that she continues to receive treatment.

The applicant complains under Article 8 of the Convention that the authorities failed to recognise family life within the meaning of that provision between her and her brother and that the rejection of her application for family reunion constitutes a violation of her right to respect for family life.

QUESTIONS TO THE PARTIES

Is there, given the specific circumstances of the case, “family life” within the meaning of Article 8 of the Convention between the applicant and her adult brother?

In particular, has the applicant demonstrated that there are “additional elements of dependence” (see

Slivenko v. Latvia

[GC], no.

48321/99

, § 97, ECHR 2003

‑

X, and

A.H. Khan v. the United Kingdom

, no.

6222/10

, § 32, 20

December 2011) between the applicant and her brother?

When examining that question, did the competent authorities and the domestic courts take sufficiently into account all relevant elements?