DIACONEASA v. ROMANIA

Publicat la 11 aprilie 2022 CUARTA SECȚIUNE Cerere nr. 53162/21 Angelica DIACONEASA împotriva României depusă la 11 octombrie 2021 comunicat la 25 martie 2022 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la retragerea de către autoritățile a beneficiului unui asistent personal pentru solicitant, un individ fizic handicapat. Reclamantul, care este la sfârșitul anilor 60, a avut un accident vascular cerebral în 2013 care a lăsat-o incapabilă să se mute, să vorbească sau să se ocupe de nevoile sale de bază. La 9 noiembrie 2016, Comisia pentru Protecția Adulților cu Disabilitate a emis un certificat, valabil pentru un an, declarând că reclamantul a suferit de o necesitate severă de invaliditate care a necesitat un asistent personal.

La 22 noiembrie 2017, Comisia a emis un nou certificat, valabil pentru doi ani, prin care reclamantul a fost evaluat ca având un handicap sever care nu necesită un asistent personal. Comisia a efectuat o evaluare similară în certificatul emis la 20 noiembrie 2019; în această ocazie, Comisia a considerat, de asemenea, că condiția reclamantului este permanentă și nu necesită reevaluare periodică. Ambele certificate au fost în cele din urmă susținute de Curtea de Apel Alba Iulia, prima într-o decizie finală din 15 iunie 2020 și a doua într-o decizie finală din 12 aprilie 2021. Reclamantul se plânge că măsura contestată a afectat disproporționat dreptul de a respecta viața ei privată, deoarece a forțat-o în izolare și a privat-o de autonomie.

Invocă articolele 5, 6 § 1 și 14 din Convenție. 1 din Convenție, privind hotărârile Curții de Apel ale Alba Iulia care susțin evaluarea nivelului de asistență necesar de condiția solicitantă (deciziile finale din 15 iunie 2020 și 12 aprilie 2021? A existat o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta viața ei privată, în contravenție cu art. 8 din Convenție, în ceea ce privește retragerea beneficiului unui asistent personal decis de Comisie pentru protecția adulților cu handicap și susținut de Curtea de Apel Alba Iulia în deciziile sale finale din 15 iunie 2020 și 12 aprilie 2021?

Published on 11 April 2022

FOURTH SECTION

Application no. 53162/21 Angelica DIACONEASA against Romania lodged on 11 October 2021 communicated on 25 March 2022

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the withdrawal by the authorities of the benefit of a personal assistant for the applicant, a physically disabled individual. The applicant, who is in her late sixties, had a stroke in 2013 which left her unable to move, talk or take care of her basic needs. On 9 November 2016 the Commission for the Protection of Adults with Disabilities issued a certificate, valid for one year, establishing that the applicant suffered from a severe disability necessitating a personal assistant. On 22 November 2017 the Commission issued a new certificate, valid for two years, whereby the applicant was assessed as having a severe disability not necessitating a personal assistant. A similar assessment was made by the Commission in the certificate issued on 20 November 2019; on that occasion, the Commission also considered that the applicant’s condition was permanent and did not necessitate periodic reassessment.

The applicant contested both certificates, arguing mainly that her physical condition had not improved since 2016. Both certificates were eventually upheld by the Alba Iulia Court of Appeal, the first in a final decision of 15 June 2020 and the second in a final decision of 12 April 2021. The applicant complains that the disputed measure has disproportionately affected her right to respect for her private life, as it has forced her into isolation and has deprived her of her autonomy. She invokes Articles 5, 6 § 1 and 14 of the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Has the applicant complied with the six-month time-limit laid down in Article 35 § 1 of the Convention, concerning the Alba Iulia Court of Appeal’s decisions upholding the assessment of the level of care required by the applicant’s condition (final decisions of 15 June 2020 and 12 April 2021)? 2. Has there been a violation of the applicant’s right to respect for her private life, contrary to Article 8 of the Convention, with regard to the withdrawal of the benefit of a personal assistant decided by the Commission for the Protection of Adults with Disabilities and upheld by the Alba Iulia Court of Appeal in its final decisions of 15 June 2020 and 12 April 2021?