Iboko Lokila împotriva Franței

Publicat la 19 aprilie 2022 CINCEA SECȚIUNE Cererea nr. 54507/21 Lodja IBOKO LOKILA împotriva Franței introdusă la 10 noiembrie 2021, comunicată la 28 martie 2022, CU PRIVIRE LA LIMBAREA DE LA PORTOFOLIUL CELUI, care suferă de diferite afecțiuni, inclusiv hepatită virală, către Republica Democratică Congo, țara sa de cetățenie. Acesta a invocat riscul încălcării articolului 3 din Convenție în cazul executării măsurii de deviere, deoarece Õ în caz de demitere, acesta ar risca să fie supus unor tratamente inumane și degradante și să fie expus unei morți premature din cauza tratamentului medicamentat și a îngrijirii de care are nevoie. Reclamantul, resortisant congolez al Republicii Democrate Congo, a declarat că a sosit în Franța în 1984 și a depus o cerere de azil, care ar fi fost respinsă.

Tatăl a trei copii născuți în Franța (majurii până în prezent), obținând un permis de ședere privată și de familie. El a formulat o cerere de reînnoire a permisului de ședere la sfârșitul anului 2020. La 22 iulie 2021, i s-a notificat un ordin de refuz al reînnoirii permisului de ședere, obligația de a părăsi teritoriul cu termenul de plecare voluntară și de stabilire a țării de destinație, adoptat de prefectul Hauts-de-Seine la 9 iunie 2021. La 16 septembrie 2021, Tribunalul Administrativ din Cergy-Pontois a prezentat în fața unei formațiuni colegiale concluziile reclamantului care intenționa să anuleze decizia de refuzare a reînnoirii permisului de ședere și a respins concluziile îndreptate împotriva măsurii de culpă și decizia de stabilire a țării de destinație.

La 22 octombrie 2021, reclamantul a fost interpelat și i s-a notificat un ordin de detenție administrativă. Acesta a fost plasat în centrul de detenție administrativă în aceeași zi. La 1 noiembrie 2021, medicul din cadrul Oficiului francez de imigrație și integrare (OFII) a emis următorul aviz: - Starea de sănătate a reclamantului necesită asistență medicală - lipsa îngrijirii medicale poate duce la consecințe ale unei extremități excepționale de gravitate - în ceea ce privește îngrijirea, ținând cont de oferta de îngrijire medicală și de caracteristicile sistemului de sănătate din țara de origine, nu poate beneficia efectiv de un tratament adecvat - îngrijirea necesară de starea sa de sănătate trebuie continuată timp de 6 luni - ținând cont de elementele dosarului și de data la care a fost emis avizul, starea de sănătate a reclamantului nu îi permite acestuia să călătorească în condiții de siguranță în țara de origine.

La 8 noiembrie 2021, instanța de judecată a Tribunalului Administrativ din Melun, care a fost sesizată de reclamant cu privire la o persoană liberă, și-a respins cererea în conformitate cu dispozițiile articolului L. 522-3 din Codul de justiție administrativă în lipsa unor modificări în circumstanțele de drept sau de fapt care au avut loc începând cu 9 iunie 2021. La 17 noiembrie 2021, Curtea (judecată permanentă) a decis să indice guvernului francez, în temeiul articolului 39 din regulament, în interesul părților și al bunei desfășurări a procedurii în fața acesteia, să nu trimită reclamantul pe durata procedurii în fața Curții.

Întrebări cu privire la părți în lumina hotărârii Paposhvili c. Belgia ([GC], n 41738/10, 13 decembrie 2016), există motive serioase pentru a crede că: în cazul punerii în aplicare a deciziei de punere în aplicare luate împotriva reclamantului, se atinge pragul de gravitate mai mare decât cel necesar pentru aplicarea articolului 3 din Convenție În acest caz, autoritățile franceze pot elimina îndoielile referitoare la riscul asumat de reclamant de a primi tratament în conformitate cu art. 3 din convenție Părțile sunt, de asemenea, invitate să furnizeze orice nouă hotărâre pronunțată de instanțele interne.

Publié le 19 avril 2022

CINQUIÈME SECTION

Requête n o 54507/21 Lodja IBOKO LOKILA contre la France introduite le 10 novembre 2021 communiquée le 28 mars 2022

OBJET DE L’AFFAIRE

La requête concerne l’éloignement du requérant, atteint de différentes pathologies dont une hépatite virale, vers la République démocratique du Congo, son pays de nationalité. Il allègue un risque de violation de l’article 3 de la Convention en cas d’exécution de la mesure d’éloignement dès lors qu’en cas de renvoi, il courrait un risque d’être soumis à des traitements inhumains et dégradants et de se voir exposé à une mort prématurée en raison de l’indisponibilité du traitement médicamenteux et des soins dont il a besoin. Le requérant, ressortissant congolais de la République démocratique du Congo, affirme être arrivé en France en 1984. Il aurait introduit une demande d’asile, qui aurait été rejetée.

Père de trois enfants nés en France (majeurs à ce jour), il obtint un titre de séjour vie privée et familiale. Il formula une demande de renouvellement de ce titre de séjour à la fin de l’année 2020. Le 22 juillet 2021, un arrêté, portant refus de renouvellement de titre de séjour, obligation de quitter le territoire avec délai de départ volontaire et fixant le pays de destination, pris par le préfet des Hauts-de-Seine le 9 juin 2021, lui fut notifié. Le 16 septembre 2021, le tribunal administratif de Cergy-Pontoise renvoya devant une formation collégiale les conclusions du requérant tendant à l’annulation de la décision de refus de renouvellement du titre de séjour et rejeta les conclusions dirigées contre la mesure d’éloignement et la décision fixant le pays de destination.

Le 22 octobre 2021, le requérant fut interpellé et se vit notifier un arrêté portant placement en rétention administrative. Il fut placé en centre de rétention administrative le même jour. Le 1 er novembre 2021, le médecin de l’Office français d’immigration et d’intégration (OFII) émit l’avis suivant : - l’état de santé du requérant nécessite une prise en charge médicale ; - le défaut de prise en charge médicale peut entraîner des conséquences d’une exceptionnelle gravité ; - pour la prise en charge, eu égard à l’offre de soins et aux caractéristiques du système de santé dans le pays d’origine, il ne peut y bénéficier effectivement d’un traitement approprié ; - les soins nécessités par son état de santé doivent en l’état être poursuivis pendant 6 mois ; - au vu des éléments du dossier et à la date de l’avis, l’état de santé du requérant ne lui permet pas de voyager sans risque vers le pays d’origine.

Le 8 novembre 2021, le juge des référés du tribunal administratif de Melun, saisi d’un référé-liberté par le requérant, rejeta sa requête en application des dispositions de l’article L. 522-3 du code de justice administrative en l’absence de changements dans les circonstances de droit ou de fait survenus depuis le 9 juin 2021. Le 17 novembre 2021, la Cour (juge de permanence) décida d’indiquer au gouvernement français, en vertu de l’article 39 du règlement, dans l’intérêt des parties et du bon déroulement de la procédure devant elle, de ne pas renvoyer le requérant pour la durée de la procédure devant la Cour.

QUESTIONS AUX PARTIES

1. À la lumière de l’arrêt Paposhvili c. Belgique ([GC], n o 41738/10, 13 décembre 2016), y a-t-il des raisons sérieuses de croire qu’en cas de mise à exécution de la décision d’éloignement prise à l’encontre du requérant, le « seuil de gravité » requis pour que l’article 3 de la Convention soit applicable est atteint ? 2. Si tel était le cas, les autorités françaises peuvent-elles dissiper les doutes s’agissant du risque encouru par le requérant de se voir infliger des traitements contraires à l’article 3 de la Convention ? Les parties sont également invitées à fournir toute nouvelle décision rendue par les juridictions internes.