Decizie nr. 83 din 06.09.2017

La originea cauzei se află excepția de neconstituționalitate a articolului 212 alineatul (1) din Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr. 122-XV din 14 martie 2003, ridicată de către avocatul Vitalie Zama în dosarul nr. 3a-524/17, pendinte la Curtea de Apel Chișinău.

Excepția de neconstituționalitate a fost depusă la Curtea Constituțională la 1 august 2017 de către completul de judecată din cadrul Curții de Apel Chișinău (Iulia Cimpoi, Ion Secrieru, Aliona Danilov), în temeiul articolului 135 alin. (1) lit. a) și g) din Constituție, astfel cum a fost interpretat prin Hotărârea Curții Constituționale nr. 2 din 9 februarie 2016, precum și al Regulamentului privind procedura de examinare a sesizărilor depuse la Curtea Constituțională.

La 23 martie 2016, pentru realizarea investigațiilor jurnalistice, AO ,,Asociația Reporteri de Investigație și Securitate Editorială din Moldova" a solicitat Ministerului Afacerilor Interne, în temeiul art. 10 din Legea nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecția datelor cu caracter personal, furnizarea informației cu specificarea datei, lunii și anului de anunțare în urmărire națională sau internațională a unor persoane din regiunea transnistreană a Republicii Moldova, iar în cazul în care anunțarea respectivă a avut loc, de asemenea, să indice articolul din Codul penal și dosarele penale inițiate în privința acestora.

La 4 aprilie 2016, Serviciul tehnologii informaționale al Ministerului Afacerilor Interne a refuzat furnizarea informației solicitate, întrucât prevederile art. 10 din Legea nr. 133 din 8 iulie 2011 nu sunt aplicabile în speță.

La 29 aprilie 2016, AO ,,Asociația Reporteri de Investigație și Securitate Editorială din Moldova" a depus la Judecătoria Centru, mun. Chișinău, o cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Afacerilor Interne și Serviciului tehnologii informaționale al MAI, prin care a solicitat constatarea încălcării dreptului de acces la informație și obligarea furnizării informației solicitate.

Prin hotărârea din 2 decembrie 2016, Judecătoria Centru, mun. Chișinău, a respins cererea de chemare în judecată. În motivarea hotărârii sale instanța de judecată a reținut că având în vedere faptul că asociația a înaintat o cerere privind accesul la informație în privința unor persoane din regiunea transnistreană, aflate sub urmărire penală, art. 10 din Legea nr. 133 din 8 iulie 2011 nu este aplicabil în speță. Totodată, instanța a menționat că, potrivit art. 212 alin. (1) din Codul de procedură penală, materialele urmăririi penale nu pot fi date publicității decât cu autorizația persoanei care efectuează urmărirea penală și numai în măsura în care ea consideră că aceasta este posibil, cu respectarea prezumției de nevinovăție, și ca să nu fie afectate interesele altor persoane și ale desfășurării urmăririi penale.

La 23 decembrie 2016, reprezentantul asociației, avocatul Vitalie Zama, a contestat cu apel hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 2 decembrie 2016, solicitând casarea integrală a acesteia și emiterea unei noi hotărâri.

La 23 mai 2017, în cadrul ședinței de judecată a instanței de apel, avocatul Vitalie Zama a solicitat ridicarea excepției de neconstituționalitate a articolului 212 alineatul (1) din Codul de procedură penală.

Prin încheierea din 13 iunie 2017, instanța de apel a dispus ridicarea excepției de neconstituționalitate și transmiterea sesizării în adresa Curții Constituționale pentru soluționare.