Hotărâre nr. 12 din 30.06.2009

Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea Curții Supreme de Justiție, depusă la 23 februarie 2009, în conformitate cu prevederile art.24 și art.25 lit.d) din Legea cu privire la Curtea Constituțională, art.38 lit.d) și art.39 din Codul jurisdicției constituționale.

La 3 iulie 2008 colaboratorul vamal Vasile Sbîrciog a fost concediat în legătură cu deținerea cetățeniei unui alt stat, în temeiul art.43 alin.(2) lit.k) din Legea serviciului în organele vamale nr.1150-XIV din 20 iulie 2000 (în continuare – Legea nr.1150-XIV). Potrivit acestei norme, eliberarea din serviciu poate avea loc în cazul retragerii cetățeniei Republicii Moldova sau deținerii cetățeniei unui alt stat.

Vasile Sbîrciog a atacat în instanța de contencios administrativ Serviciul Vamal al Republicii Moldova, cerînd anularea ordinului de eliberare din serviciu, restabilirea în funcție, salarizarea pentru lipsa forțată de la serviciu și repararea prejudiciului moral în valoare de 50000 lei. În opinia reclamantului, prevederile art.43 din Legea nr.1150-XIV nu pot influența condițiile contractului individual de muncă încheiat anterior, deoarece actul legislativ produce efecte numai în timpul în care este în vigoare și nu poate fi retroactiv. Avînd în vedere aceste circumstanțe, Legea nr.1150-XIV, în partea interzicerii deținerii multiplei cetățenii, nu este aplicabilă la cazul său.

Pe data de 24 noiembrie 2008, la demersul reprezentantului reclamantului, Curtea de Apel Chișinău a admis cererea privind ridicarea excepției de neconstituționalitate a sintagmei “deținerii cetățeniei unui alt stat” din art.43 alin.(2) lit.k) din Legea nr.1150-XIV, în conformitate cu art.121 din Codul de procedură civilă, prin intermediul Curții Supreme de Justiție.

Curtea Supremă de Justiție a sesizat Curtea Constituțională pentru controlul constituționalității sintagmei “deținerii cetățeniei unui alt stat” din art.43 alin.(2) lit.k) din Legea nr.1150-XIV, considerînd-o neconformă dispozițiilor constituționale cuprinse în art.4 alin.(1) privind prioritatea reglementărilor internaționale, art.16 alin.(2) privind egalitatea cetățenilor Republicii Moldova în fața legii, art.43 alin.(1) privind dreptul la muncă și la protecția muncii, art.54 alin.(2) privind nesupunerea exercițiului drepturilor și libertăților altor restrîngeri decît celor prevăzute de lege, care corespund normelor unanim recunoscute ale dreptului internațional și sînt necesare în interesele naționale, și art.17 alin.1 din Convenția europeană cu privire la cetățenie.